Los acontecimientos relacionados con las denuncias al Presidente del Consejo de la Judicatura Mario Godoy de haber ejercido presiones sobre un juez anticorrupci\u00f3n para favorecer a un narcotraficante serbio que estaba siendo procesado por lavado de activos, han puesto bajo an\u00e1lisis la forma de elegir al Consejo de la Judicatura, y el perfil de quien lo dirige en cuanto a probidad. Elegido el Abogado Godoy de una terna enviada por la Corte Nacional, qued\u00f3 en evidencia que no fue un candidato escogido y consensuado por los jueces de la Corte. Esto nos lleva a la duda respecto a si la conformaci\u00f3n del Consejo del Judicatura es la adecuada y si los desaf\u00edos de la justicia en este momento de gran crecimiento de la delincuencia relacionada al narcotr\u00e1fico que se ha infiltrado en el sistema judicial del pa\u00eds van a ser afrontados de manera adecuada por el sistema judicial en general con la estructura actual. Con este peque\u00f1o an\u00e1lisis buscamos elementos de debate para conseguir una mejor forma de dirigir el sistema judicial en lo administrativo, financiero y disciplinario.<\/p>\n\n\n\n
El Consejo de la Judicatura se crea en la Constituci\u00f3n del a\u00f1o 1998, como un \u00f3rgano de Administraci\u00f3n Disciplinaria y Financiera de la justicia en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Estas funciones anteriormente estaban confiadas a la Corte Suprema de Justicia y en las provincias a cada Corte Superior. No todas las Provincias ten\u00edan una Corte Superior, de manera que la creaci\u00f3n de juzgados, el nombramiento de sus titulares estaba confiado a las Cortes Superiores que ejerc\u00edan autoridad en dicho territorio.<\/p>\n\n\n\n
La Corte Superior nombraba a los jueces y personal en su jurisdicci\u00f3n y la Corte Suprema de Justicia nombraba a las Cortes Superiores que normalmente lo hac\u00eda escogiendo entre los jueces destacados de primer nivel. Esto desde luego no estuvo apartado de la pol\u00edtica de manera que las designaciones si ven\u00edan \u201capadrinadas\u201d<\/p>\n\n\n\n
Durante todo este tiempo siempre se discuti\u00f3 sobre la manera de \u201cdespolitizar la justicia\u201d. Hay un episodio en nuestra historia cuando la Corte Suprema de Justicia nombrada en 1984 por el Congreso Nacional no pudo asumir sus funciones, pues sus magistrados no eran del agrado del Presidente Le\u00f3n Febres Cordero, quien dispuso que se rodee de tanquetas antimotines el Palacio de Justicia impidiendo el ingreso de los jueces nombrados a cumplir sus funciones. En 1997 luego de la ca\u00edda del Presidente Abdal\u00e1 Bucaram se lleg\u00f3 a un acuerdo en el Congreso para que una comisi\u00f3n designe a los magistrados de la Corte, \u201cpor esta sola ocasi\u00f3n<\/em><\/strong>\u201d y el resultado fue una Corte Suprema con una mayor\u00eda af\u00edn al Partido Socialcristiano y los restantes ven\u00edan apoyados por los bloques parlamentarios de Centro Izquierda.<\/p>\n\n\n\n La forma de designar la Corte Suprema y sus \u00f3rganos administrativos y disciplinarios nunca va a alcanzar el objetivo de ser despolitizada si se depende directa o indirectamente de un estamento pol\u00edtico. Una corte lo menos pol\u00edtica y con independencia es un ideal de los sistemas de Administraci\u00f3n de Justicia, y lo que los profesionales esperan.<\/p>\n\n\n\n En 1998 la Constituci\u00f3n crea al Consejo Nacional de la Judicatura, \u00f3rgano aut\u00f3nomo y le encarga al Congreso Nacional que dicte la ley de su creaci\u00f3n y funcionamiento. Esta norma se promulga el d\u00eda 9 de marzo del a\u00f1o 2009.<\/p>\n\n\n\n En el art. 2 la Ley Org\u00e1nica del Consejo de la Judicatura se establece la conformaci\u00f3n con 7 vocales de la siguiente manera:<\/p>\n\n\n\n a )Tres designados directamente por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia, de fuera de su seno;<\/em><\/strong><\/p> b) Uno por los ministros: de los Tribunales Distritales de lo Contencioso Administrativo y de lo Fiscal; y, de las Cortes Superiores de Justicia;<\/em><\/strong><\/p> c) Uno por la Federaci\u00f3n Nacional de Asociaciones Judiciales del Ecuador;<\/em><\/strong><\/p> d) Uno por los decanos de las facultades de derecho, jurisprudencia o ciencias jur\u00eddicas de las universidades reconocidas por el Consejo Nacional de Universidades y Escuelas Polit\u00e9cnicas; y,<\/em><\/strong><\/p> e) Uno por los presidentes de los colegios de abogados del Ecuador legalmente reconocidos.[1]<\/a><\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n En esta norma el Presidente nato del Consejo de la Judicatura era el Presidente de la Corte Suprema de Justicia lo cual ya garantizaba un proceso mayor de filtros para la designaci\u00f3n de una persona que auma esta importante responsabilidad.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, luego de la designaci\u00f3n \u201cpor esta sola ocasi\u00f3n<\/em><\/strong>\u201d, esta Corte llenar\u00eda las vacantes que se produjeran por ausencia de los titulares mediante \u201ccooptaci\u00f3n\u201d[2]<\/a>, esto es que por mayor\u00eda de los dos tercios del pleno se llenar\u00eda las vacantes de los miembros de Corte2<\/sup><\/p>\n\n\n\n Las vacantes se produjeron y \u00e9stas no pudieron ser llenadas debido a que no se formaba una mayor\u00eda de las dos terceras partes de magistrados para que aprueben la incorporaci\u00f3n de los nuevos magistrados cooptados. Paralelamente el Presidente de la Rep\u00fablica de ese entonces, Coronel Lucio Guti\u00e9rrez, no lograba consolidar un apoyo legislativo, pues de su propia organizaci\u00f3n contaba s\u00f3lo con seis legisladores. Esto le conduc\u00eda a un inminente juicio pol\u00edtico que terminar\u00eda destituy\u00e9ndolo, y sino la Corte Suprema lo enjuiciar\u00eda penalmente.<\/p>\n\n\n\n El 5 de diciembre de 2004 se convoca a una sesi\u00f3n extraordinaria del Congreso Nacional en la que se deb\u00eda resolver la situaci\u00f3n jur\u00eddica de la Corte Suprema de Justicia. Esa tarde y noche se nombraron 30 nuevos jueces de la Corte Suprema de Justicia, que ten\u00edan como acuerdo central una decisi\u00f3n que liberar al expresidente Abdal\u00e1 Bucaram de todos los juicios penales que ten\u00eda en su contra. A ese acuerdo se sum\u00f3 el acuerdo de liberar de los procesos penales al ex presidente Gustavo Noboa. El d\u00eda 29 de marzo de 2005 el Presidente de esa Corte Guillermo Castro D\u00e1ger cumpli\u00f3 con la \u201cmisi\u00f3n\u201d y anul\u00f3 los procesos penales contra Abdal\u00e1 Bucaram y Gustavo Noboa. Esa corte dur\u00f3 pocos d\u00edas m\u00e1s, pues el Presidente de la Rep\u00fablica- sin tener competencia para ello- emiti\u00f3 el 18 de abril de 2005 un decreto dejando sin efecto el nombramiento de esa Corte denominada \u201cLa Pichi Corte<\/strong>\u201d y dos d\u00edas despu\u00e9s huy\u00f3 del Palacio de Carondelet en un helic\u00f3ptero, abandonando la Presidencia de la Rep\u00fablica mientras un tumulto iba a tomarse el Palacio Presidencial.<\/p>\n\n\n\n El Ecuador pas\u00f3 un periodo desde abril del 2005 hasta noviembre de ese a\u00f1o sin una Corte Suprema de Justicia[3]<\/a>. El consejo de la Judicatura al no tener presidente nato fue conducido por el Dr. Germ\u00e1nico Maya Rivadeneira, presidente de la Comisi\u00f3n de Recursos Humanos del Consejo Nacional de la Judicatura quien se mantuvo resolviendo los problemas administrativos de la Justicia.<\/p>\n\n\n\n En noviembre de 2005 una comisi\u00f3n de cuatro profesionales designada por el Congreso Nacional eligi\u00f3 31 magistrados que duraron en funciones hasta la reforma judicial llevada a cabo por el gobierno de Rafael Correa. Esta Corte fue presidida por el Dr. Jaime Velasco D\u00e1vila y la prensa la llam\u00f3 \u201cla corte ideal\u201d, sin embargo, no estuvo exenta de denuncias de incorrecciones y corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El presidente Rafael Correa en el a\u00f1o 2011 resuelve tomar el control total de la Funci\u00f3n Judicial, diciendo p\u00fablicamente que meter\u00e1 la mano en la justicia y convoc\u00f3 a una Consulta Popular en la que incluy\u00f3 preguntas<\/p>\n\n\n\n Se aprob\u00f3 con el 52,02% la Pregunta cuatro y su anexo que dec\u00edan:<\/p>\n\n\n\n \u00bfEst\u00e1 usted de acuerdo en sustituir el actual Pleno del Consejo de la Judicatura <\/em><\/strong>por<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>un<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>Consejo<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>de<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>la<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>Judicatura<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>de<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>Transici\u00f3n,<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>conformado<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>por<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>tres<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>miembros <\/em><\/strong>designados, uno por la Funci\u00f3n Ejecutiva, uno por la Funci\u00f3n Legislativa y uno <\/em><\/strong>por la Funci\u00f3n de Transparencia y Control Social, para que en el plazo improrrogable de 18 m4eses, ejerza las competencias del Consejo de la <\/em><\/strong>Judicatura y reestructure la Funci\u00f3n Judicial, ENMENDANDO LA CONSTITUCI\u00d3N <\/em><\/strong>COMO LO ESTABLECE EL ANEXO 4?<\/em><\/strong><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Anexo <\/em><\/strong>4<\/em><\/strong><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n El<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>art\u00edculo<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>20<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>del<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>R\u00e9gimen<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>de<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>Transici\u00f3n<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>dir\u00e1:<\/em><\/strong><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00abArt. 20.- Se disuelve el actual Pleno del Consejo de la Judicatura; en su reemplazo se crea un Consejo de la Judicatura de Transici\u00f3n, conformado por tres delegados designados y sus respectivos alternos: uno por el Presidente de la Rep\u00fablica, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Funci\u00f3n de Transparencia y Control Social; todos los delegados y sus alternos estar\u00e1n sometidos a juicio pol\u00edtico. Este Consejo de la Judicatura transitorio tendr\u00e1 todas las facultades establecidas en la Constituci\u00f3n, as\u00ed como las dispuestas en el C\u00f3digo Org\u00e1nico de la Funci\u00f3n Judicial, y ejercer\u00e1n sus funciones por un per\u00edodo improrrogable de 18 meses.<\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n El Consejo de la Judicatura definitivo se conformar\u00e1 mediante el procedimiento <\/em><\/strong>establecido en el art\u00edculo 179 de la Constituci\u00f3n enmendada. El Consejo de <\/em><\/strong>Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social asegurar\u00e1 que los miembros del nuevo Consejo de la Judicatura est\u00e9n designados antes de concluidos los 18 meses de <\/em><\/strong>funciones<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>del<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>Consejo<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>de<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>la<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>Judicatura<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>de<\/em><\/strong> <\/em><\/strong>transici\u00f3n.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Queda sin efecto el concurso de m\u00e9ritos y oposici\u00f3n que lleva a cabo el Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social para la designaci\u00f3n de los nuevos vocales del Consejo de la Judicatura.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Supr\u00edmase la Disposici\u00f3n Transitoria Primera del C\u00f3digo Org\u00e1nico de la Funci\u00f3n Judicial.\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n De esta manera se designa un Consejo de la Judicatura presidido por el Ing, Paulo Rodr\u00edguez, -lego en derecho- e integrado adem\u00e1s por Tanya Lizbeth Arias Manzano y Fernando Yavar Umpi\u00e9rrez.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Este consejo de la judicatura llev\u00f3 a cabo un proceso de \u201cevaluaci\u00f3n\u201d que comprend\u00eda un examen de conocimiento y ex\u00e1menes psicol\u00f3gicos, que de una u otra manera desvincularon al 60% de servidores judiciales hasta la finalizaci\u00f3n de su gesti\u00f3n. Realizan amparados en una \u201cemergencia\u201d de la Funci\u00f3n Judicial contrataciones por m\u00e1s de mil millones de d\u00f3lares en Infraestructura, de lo cual hubo informes Contralor\u00eda con responsabilidad civil en particular por la contrataci\u00f3n del sistema justicia 2.0.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Esa misma emergencia les permiti\u00f3 designar a funcionarios Judiciales sin concurso<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n El 23 de enero de 2013 se posesion\u00f3 como Presidente del Consejo de la Judicatura el Dr. Gustavo Jalkh como consecuencia de la reforma Constitucional aprobada en el a\u00f1o 2011 en la pregunta 5 de la Consulta Popular. Esta reforma permiti\u00f3 al Consejo de la Judicatura estar conformado de la siguiente manera:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Art. 179.- (Sustituido por el Anexo No. 5 de la Pregunta No. 5 de la Consulta Popular, efectuada el 7 de mayo de 2011, R.O. 490-S, 13-VII-2011). – El Consejo de la Judicatura se integrar\u00e1 por 5 delegados y sus respectivos suplentes, quienes ser\u00e1n elegidos mediante ternas enviadas por el Presidente de la Corte Nacional de Justicia, cuyo representante lo presidir\u00e1; por el Fiscal General del Estado, por el Defensor P\u00fablico, por la Funci\u00f3n Ejecutiva y por la Asamblea Nacional.<\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n Los designados fueron Gustavo Jalkh, Karina Peralta, N\u00e9stor Arbito, Alejandro Romero y Rosa Elena Jim\u00e9nez.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Este Consejo de la Judicatura organiza concursos para designaci\u00f3n de jueces que tuvo como resultado que un grupo de 313 y luego de 830 jueces fueron nombrados y posesionados.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Desde entonces no hay concursos y las vacantes se han venido llenando de un \u201cbanco de elegibles\u201d que habr\u00eda quedado constituido a partir de los concursos del a\u00f1o 2013.[4]<\/strong><\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n 4. EL CONSEJO DE LA JUDICATURA EN LA ERA POST CORREISTA<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n El Consejo De Participaci\u00f3n Ciudadana designado como consecuencia de la aplicaci\u00f3n de la Consulta Popular de 2018 qued\u00f3 en la facultad de evaluar a los miembros Consejo de la Judicatura que ven\u00eda actuando desde 2013[5]<\/a> y destituy\u00f3 a todos sus vocales, nombrando en su remplazo a un consejo de la Judicatura Temporal Presidido por el Dr. Marcelo Merlo hasta su designaci\u00f3n definitiva a finales del a\u00f1o 2018.<\/p>\n\n\n\n Desde entonces en estos siete a\u00f1os hemos tenido 8 presidentes en 7 a\u00f1os: Marcelo Merlo, Mar\u00eda Del Carmen Maldonado, Fausto Murillo, Wilman Ter\u00e1n, \u00c1lvaro Rom\u00e1n, Mario Godoy, Dami\u00e1n Larco y Mercedes Caicedo.<\/p>\n\n\n\n En este per\u00edodo de profunda inestabilidad de la justicia el Consejo de la judicatura ha enfrentado acusaciones muy severas de diversa \u00edndole. Los vocales Maribel Barreno y Xavier Mu\u00f1oz fueron condenados en juicio penal por tr\u00e1fico de influencias. El presidente del Consejo Fausto Murillo fue destituido luego de un juicio pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n El Dr. Wilman Ter\u00e1n ha sido enjuiciado en tres procesos penales Met\u00e1stasis, Independencia judicial y Pantalla. En el caso met\u00e1stasis Wilman Ter\u00e1n habr\u00eda tenido contacto con los operadores de uno de los mayores narcotraficantes que se encontraba cumpliendo su pena en el Centro de Privaci\u00f3n de Libertad de Varones de Latacunga[6]<\/a>. Manejaba grandes cantidades de dinero y ten\u00eda una vida disipada con muchos lujos.<\/p>\n\n\n\n El Abogado Mario Godoy fue denunciado por un juez anticorrupci\u00f3n de pretender ejercer influencias a trav\u00e9s del director provincial de Pichincha para favorecer a un narcotraficante y de haber dispuesto quitarle la seguridad personal,[7]<\/a> como se investig\u00f3 a partir de una publicaci\u00f3n del Dr. Felipe Rodr\u00edguez Moreno, en \u201cPrimicias\u201d 17 de diciembre 2025.<\/p>\n\n\n\n Fue presidente del Consejo de la Judicatura el se\u00f1or Dami\u00e1n Larco, que \u201cest\u00e1 estudiando derecho\u201d y no representa a la Corte Nacional de Justicia. Fue impuesto por el Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social. Para llegar a este nombramiento se descalific\u00f3 a la Abogada Alexandra Villac\u00eds, alterna del presidente Mario Godoy por supuestas deudas con el Estado, en archivos que no han sido corroborados por ninguna instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n 5. \u00bfComo resuelven el problema en otros pa\u00edses?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los pa\u00edses de la regi\u00f3n que cuentan con un \u00f3rgano similar son Per\u00fa y M\u00e9xico. En Venezuela existe la Direcci\u00f3n Ejecutiva de la Magistratura. En Argentina tenemos un Consejo de la Magistratura con 20 integrantes que son Jueces, Legisladores, Abogados, Acad\u00e9micos y el Presidente de la Corte.<\/p>\n\n\n\n En Per\u00fa lo integran El presidente que es el presidente de la Funci\u00f3n Judicial, Dos vocales supremos, que son jueces de corte suprema, un vocal superior de entre las cortes superiores, un juez especializado, y un representante de los Abogados, elegido de entre los decanos de los gremios de abogado.<\/p>\n\n\n\n En M\u00e9xico lo Preside el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, lo integran tres Consejeros, que pueden ser jueces de circuito designados por el pleno de la Corte, dos Consejeros del Senado y un Consejero designado por el presidente de la Rep\u00fablica. A parte hay un \u00f3rgano exclusivamente disciplinario.<\/p>\n\n\n\n 6. Independencia judicial<\/strong><\/p>\n\n\n\n La independencia judicial es un concepto que no solo debe ser externa, sino interna esto es que los dem\u00e1s poderes del Estado no influyan en las decisiones de los jueces, sino que los \u00f3rganos internos del poder judicial no ejerzan influencia en sus iguales.<\/p>\n\n\n\n El hecho de que un juez est\u00e9 sometido a per\u00edodos fijos puede deformar la independencia respecto de su nominador.<\/p>\n\n\n\n Roberto Gargarellla cita a Hamilton cuando dice:<\/p>\n\n\n\n \u201cLos nombramientos peri\u00f3dicos, cualquiera que sea la forma como se regulen o la persona que los haga, resultar\u00edan fatales para esa imprescindible independencia. Si el poder de hacerlos se encomendase al Ejecutivo, o bien a la legislatura, habr\u00eda el peligro de una complacencia indebida frente a la rama que fuera due\u00f1a de \u00e9l; si se atribuyese a ambas, los jueces sentir\u00edan repugnancia a disgustar a cualquiera de ellas, y si se reservase al pueblo o a personas elegidas por \u00e9l con este objeto especial, surgir\u00eda una propensi\u00f3n exagerada a pensar en la popularidad, por lo que ser\u00eda imposible confiar en que no se tuviera en cuenta otra cosa que la Constituci\u00f3n y las leyes<\/em><\/strong>.\u201d[8]<\/a><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n Resulta muy ilusorio e irreal que hoy en d\u00eda sigamos pensando que \u00f3rganos del poder pol\u00edtico quieran dejar de interferir en las decisiones judiciales. El poder ejecutivo en nuestro pa\u00eds querr\u00e1 siempre conseguir la impunidad.<\/p>\n\n\n\n La Constituci\u00f3n del 2008 fue pensada como hiperpresidencialista, y las reformas de la Consulta Popular del 2011 aseguraban al presidente tener un control absoluto de la Justicia.<\/p>\n\n\n\n El r\u00e9gimen de Correa nunca disimul\u00f3 el deseo de influir en la justicia. Hay una Carta dirigida por Alexis Mera al Presidente de la Corte Provincial de Justicia de Manab\u00ed en la que amenaza a los jueces que admitan acciones constitucionales.<\/p>\n\n\n\n Pero al parecer en el ejercicio de los contrapesos de los poderes del Estado el poder Judicial siempre fue muy d\u00e9bil. Siempre existi\u00f3 mucho inter\u00e9s del ejecutivo de dominar la justicia.<\/p>\n\n\n\n La Dictadura Militar de 1974 aprob\u00f3 una Ley Org\u00e1nica de la Funci\u00f3n judicial que ten\u00eda un articulo de sometimiento del poder judicial al poder ejecutivo:<\/p>\n\n\n\n \u201cArt. 206.- El ministro de Gobierno y Justicia, tendr\u00e1 la supervisi\u00f3n de la Funci\u00f3n Judicial y pedir\u00e1 a la autoridad o corporaci\u00f3n respectivas, la sanci\u00f3n incluyendo remoci\u00f3n o cancelaci\u00f3n de los ministros de las Cortes Suprema y Superiores, jueces y dem\u00e1s funcionarios o empleados, acompa\u00f1ando los documentos de la queja.<\/em><\/strong><\/p> Para los efectos determinados en el inciso que precede, el Ministro recabar\u00e1, en cualquier tiempo, de los tribunales y juzgados, los informes necesarios y dar\u00e1 a los ministros fiscales, sea directamente, sea por medio de la respectiva Corte o Gobernaci\u00f3n, las indicaciones necesarias. Aquellos funcionarios comunicar\u00e1n con la prontitud del caso, al Ministro, el resultado de las gestiones encomendadas\u201d[9]<\/strong><\/a><\/sup><\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n Podemos entender que una dictadura militar quiera mantener el control de la justicia, pero esta ley estuvo vigente por m\u00e1s de tres d\u00e9cadas en las que ya no est\u00e1bamos en dictadura.<\/p>\n\n\n\n Luego de la lectura de las experiencias de nuestro pa\u00eds y de otros de la regi\u00f3n, consideramos que para ejercer el control administrativo, disciplinario y financiero de la justicia se debe integrar un cuerpo colegiado integrado por miembros de la carrera profesional de jueces, Acad\u00e9micos incluyendo en especial las escuelas de posgrado.<\/p>\n\n\n\n Los cuerpos colegiados se conforman por n\u00fameros impares y nuestra sugerencia ser\u00eda la de incluir varios Jueces de la Corte Nacional, representantes de las Cortes Provinciales, representantes de la Universidades escogidos de entre aquellas escuelas de derecho de una trayectoria prolongada y libre de cuestionamientos. En cuanto a los gremios de abogados dejaron de tener la representatividad de los profesionales en libre ejercicio a partir del momento en que la afiliaci\u00f3n no es obligatoria. La obligatoriedad de registro es s\u00f3lo respecto al Foro de abogados, pero queda un vac\u00edo de representaci\u00f3n de los usuarios del sistema de justicia.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed conformar un cuerpo colegiado de 7 consejeros independientes del poder ejecutivo y legislativo, establecer\u00eda una mejor manera de controlar a los Jueces, desarrollar la creaci\u00f3n de judicaturas especializadas, capacitar a los jueces en funciones o a los aspirantes a jueces y tomar decisiones sobre la infraestructura de la justicia.<\/p>\n\n\n\n Concluimos que la justicia debe tener un \u00f3rgano de control que nazca de los jueces de carrera, de los acad\u00e9micos de universidades con trayectoria que se elijan de forma independiente sin compromisos con estamentos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n La estructura actual hace una justicia al gusto de la funci\u00f3n ejecutiva con las consecuencias que en estos d\u00edas hemos vivido ha llevado a su peor momento a la funci\u00f3n judicial. Los ecuatorianos cada vez conf\u00edan menos en la justicia.<\/p>\n\n\n\n Dr. Fernando G\u00e1ndara Mgs.<\/p>\n\n\n\n Mayo 2026<\/p>\n\n\n\n <\/a>1<\/sup> Art 2 LEY ORG\u00c1NICA DEL CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA (Ley No. 68) R.O. 544-S, 9-III-2009<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> Art. 202.- Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia no estar\u00e1n sujetos a per\u00edodo fijo en relaci\u00f3n con la duraci\u00f3n de sus cargos. Cesar\u00e1n en sus funciones por las causales determinadas en la Constituci\u00f3n y la ley.<\/p>\n\n\n\n Producida una vacante, el pleno de la Corte Suprema de Justicia designar\u00e1 al nuevo magistrado, con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes, observando los criterios de profesionalidad y de carrera judicial, de conformidad con la ley.<\/p>\n\n\n\n CONSTITUCI\u00d3N POL\u00cdTICA DE LA REP\u00daBLICA DEL ECUADOR (1998)<\/p>\n\n\n\n Gaceta Constitucional de junio 1998, Registro Oficial No. 1 11VIII1998<\/p>\n\n\n\n [3]<\/a> Diario la Hora, noviembre de 2005<\/p>\n\n\n\n [4]<\/a> Resoluci\u00f3n s\/n CNE (Suplemento del Registro Oficial 490, 13-VII-2011)<\/p>\n\n\n\n [5]<\/a> Pregunta 5: \u00bfEst\u00e1 usted de acuerdo con enmendar la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador para reestructurar al Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social, as\u00ed como dar por terminado el periodo constitucional de sus actuales miembros, y que el Consejo que asuma transitoriamente sus funciones tenga la potestad de evaluar el desempe\u00f1o de las autoridades cuya designaci\u00f3n le<\/p>\n\n\n\n [6]<\/a> Sentencia en el proceso penal \u00ba17721-2023-00077G<\/p>\n\n\n\n [7]<\/a> \u201cLos valientes est\u00e1n solos\u201d<\/p>\n\n\n\n https:\/\/www.primicias.ec\/opinion\/felipe-rodriguez-moreno\/jueces-anticorrupcion-ecuador-injusticia- 111907\/<\/p>\n\n\n\n2. De la Pichi Corte a la Corte Ideal<\/h1>\n\n\n\n
1. Reformas en el Gobierno de Rafael Correa<\/h1>\n\n\n\n
7. \u00bfC\u00f3mo llegar a conformar un \u00d3rgano, de Control y Disciplinario de la Justicia que garantice independencia frente a los dem\u00e1s poderes?<\/h1>\n\n\n\n
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