A finales de noviembre 2023, Guayaquil, principal ciudad portuaria del pa\u00eds y foco de narcotr\u00e1fico, registraba un aumento de los homicidios de hasta 80%. Entre los indicadores que miden las expresiones de ruptura del tejido social, se encuentran las estad\u00edsticas referidas a las pandillas juveniles. Es una realidad en la violencia social urbana. La migraci\u00f3n interna es acelerada en Ecuador y se asienta en las periferias de las grandes ciudades y las ciudades intermedias en continuo crecimiento. Justamente, de acuerdo a los datos del Ministerio del Interior, los distritos de Pascuales, Esteros, Quevedo, Machala, Manta, Pasaje, Huaquillas, presentaron en 2019 un crecimiento de homicidios intencionales. El incremento de 2019 a 2023 de los homicidios intencionales ha sido del 680%, incluyendo al homicidio, el asesinato, el femicidio y el sicariato (Child Fund 2024).<\/p>\n\n\n\n
Mientras en 2022 un ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente mor\u00eda pasando un d\u00eda por causa de homicidios intencionales, en 2023 ya se registraban 2 muertes de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes por d\u00eda. En lo que va del 2024, entre enero y abril, un ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente ha muerto cada 20 horas. (Child Fund 2024). De estos 144 casos, principalmente se han suscitado en la v\u00eda p\u00fablica (96) y est\u00e1n relacionados con la delincuencia com\u00fan (126).<\/p>\n\n\n\n
Quienes habitan en estas zonas expresan las exclusiones sociales de los ajustes econ\u00f3micos estructurales, que devienen de la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, pol\u00edticas sociales reactivas, cuando las hay, y las respuestas gubernamentales de mano dura ante la inseguridad responden a una sociedad que vive en el miedo, desprotegida y demanda personalidades autoritarias para ganar las muchas guerras. En realidad, la sociedad ecuatoriana, como otras, busca una constelaci\u00f3n autoritaria: una respuesta m\u00e1gica ante la imposibilidad de asegurar ingresos individuales m\u00ednimos.<\/p>\n\n\n\n
La brecha de cobertura de la canasta b\u00e1sica (Andr\u00e9s Mideros) alcanza al 79% de las familias en Esmeraldas, en Manab\u00ed al 72%, en Guayas y El Oro al 57%. Todas estas provincias y sus ciudades crecen precariamente con el 50% del empleo informal. El acceso a la educaci\u00f3n suprior est\u00e1 entre el 17% y el 27%. A fines del 2023, a nivel nacional el 24% de los j\u00f3venes (18-29 a\u00f1os), ni estudia ni trabaja. En el caso de las mujeres llega al 39%. Resaltamos que el 24% de los j\u00f3venes tiene instrucci\u00f3n b\u00e1sica. El 53% termin\u00f3 el bachillerato.<\/p>\n\n\n\n
Para 2023, la tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes lleg\u00f3 a 87 en Esmeraldas, a 49 en Manab\u00ed a 82 en El Oro y a 76 en Guayaquil. A la par 90.000 ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes han dejado la educaci\u00f3n en la matriculaci\u00f3n Costa 2024. Las barreras para el empleo son muy restrictivas y cada vez son m\u00e1s exigentes y meritocraticas especialmente para los j\u00f3venes. Incluso con formaci\u00f3n universitaria su primer empleo llega \u00fanicamente al sueldo b\u00e1sico.<\/p>\n\n\n\n
La violencia social es bastante m\u00e1s compleja, no se trata \u00fanicamente de una expresi\u00f3n de la delincuencia y la criminalidad. De las estad\u00edsticas del Ministerio del Interior, se desprende que de 70.000 detenciones\/aprehensiones, en 2022: el 15% es por delitos de sustancias sujetas a fiscalizaci\u00f3n y el mismo 15% por delitos\/contravenciones relacionados con la violencia en la familia y contra las mujeres.<\/p>\n\n\n\n
La violencia pareciera ser la forma de resolver la conflictividad dentro de las familias. Las familias se est\u00e1n debilitando. Familias debilitadas por las presiones econ\u00f3micas. Mujeres solas que agencian la alimentaci\u00f3n diaria, la salud de los hijos y que ahora tambi\u00e9n deben gestionar la seguridad de sus hijos ante el micro trafico instalado hace varios a\u00f1os y las nuevas formas de explotaci\u00f3n y esclavitud moderna que involucra el reclutamiento de ni\u00f1os y adolescentes por parte de la delincuencia y el crimen organizado. Su carga mental se incrementa. Est\u00e1n ah\u00ed en los barrios m\u00e1s violentos de Dur\u00e1n, Guayaquil, Manta, Esmeraldas, Sucumb\u00edos o Portoviejo.<\/p>\n\n\n\n
Las familias se defienden de las amenazas y agresiones internas y externas. La violencia masculina les afecta y se traslada entre generaciones, igual que la pobreza. El estigma de la inferioridad afecta a estas mujeres y a sus integrantes m\u00e1s j\u00f3venes: los adolescentes y ni\u00f1os y ni\u00f1as. La conflictividad intergeneracional existe en las familias pobres y ricas. Se ha debilitado el tejido social implica decir que las familias se debilitan. El hacinamiento por familias extendidas, ning\u00fan espacio disponible para crear cultura o recreaci\u00f3n para los chicos, les desgasta y se mueven en espacios reducidos quiz\u00e1s 300 metros cuadrados. Est\u00e1n sentados en las esquinas de los barrios, muchos consumen.<\/p>\n\n\n\n
Las pandillas\/naciones son fen\u00f3menos viejos en el Ecuador, la Polic\u00eda Nacional busc\u00f3 identificar y disciplinar a los adolescentes y j\u00f3venes que las integraban, all\u00e1 por el a\u00f1o 2000. En el estudio COAV 2003, Gait\u00e1n Villavicencio, cita que \u201cseg\u00fan el Grupo Anti pandilla de la Polic\u00eda Nacional (GAP), en el \u00e1rea metropolitana de Guayaquil se calculaba alrededor de 1.000 pandillas. SERPAZ\/Nelsa Curbelo advert\u00eda que las pandillas ten\u00edan una finalidad identitaria cultural que deb\u00eda abordarse de forma urgente para prevenir otros destinos.<\/p>\n\n\n\n
La adolescencia es una construcci\u00f3n cultural moderna. Esta etapa procura una b\u00fasqueda que persigue el valor de lo social en la relaci\u00f3n de s\u00ed mismos con el entorno, m\u00e1s all\u00e1 de los valores del mercado: por encima de la producci\u00f3n y de la reproducci\u00f3n, est\u00e1 la relaci\u00f3n con los amigos y los pares, los afectos, el amor, el placer, el juego, la m\u00fasica, el teatro, los deportes, la cultura en su sentido m\u00e1s amplio. Esa b\u00fasqueda de una identidad compartida los agrupa, los junta. Se protegen del estigma de la peligrosidad y muchas naciones\/pandillas acudieron a la violencia territorial contra otras bandas y luego adquirieron s\u00edmbolos y poder del uso de la fuerza, primero con armas corto punzantes luego con armas de fuego de fabricaci\u00f3n dom\u00e9stica. Los miembros de pandillas y naciones, ya en 2003, utilizaban rev\u00f3lveres calibre 22 y 38 y cartucheras en su mayor\u00eda de fabricaci\u00f3n nacional que eran adquiridas por un precio de veinticinco a treinta d\u00f3lares o recuperadas por medio de asaltos y robos. El 67% aprendi\u00f3 a usar armas entre los 12 y 14 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
En los a\u00f1os 90, Richard Lerner, inicia desde la biolog\u00eda y la ciencia, el estudio del desarrollo de la juventud y en 2005 ofrece un nuevo enfoque llamado Desarrollo Positivo Adolescente (DPA), en el cual explica que el camino hacia la adultez no implica \u00fanicamente sanciones o prevenci\u00f3n de comportamientos negativos, sino que adicionalmente, plantea la posibilidad de adoptar una perspectiva basada en el bienestar, haciendo \u00e9nfasis en las condiciones saludables del individuo y sus fortalezas del car\u00e1cter, al poner en pr\u00e1ctica lo que llama las 5 Cs: Confianza, Competencia, Car\u00e1cter, Conexi\u00f3n y Cuidado o Compasi\u00f3n, cuya aplicaci\u00f3n frecuente permitir\u00e1 alcanzar una 6ta. C llamada Contribuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n es un momento de vulnerabilidad. Est\u00e1 surgiendo evidencia sobre los r\u00e1pidos cambios neuronales y fisiol\u00f3gicos durante la adolescencia: se reorganizan las habilidades emocionales y las habilidades f\u00edsicas y mentales.<\/p>\n\n\n\n
Es un momento cr\u00edtico de transici\u00f3n en el que a menudo se manifiestan las desigualdades, es decir, abandono escolar, matrimonios precoces, violencia, embarazo, insuficiente acceso a la salud sexual y reproductivo, suicidio, accidentes de tr\u00e1fico, etc.<\/p>\n\n\n\n
Las normas de g\u00e9nero se consolidan y dan las trayectorias de vida de las y los adolescentes.<\/p>\n\n\n\n
El cerebro del adolescente no es un \u00f3rgano infantil envejecido ni tampoco uno adulto incompleto. Constituye un ente singular, con una gran versatilidad y una creciente instauraci\u00f3n de redes neurales.
El sistema l\u00edmbico, que rige la emotividad, se exacerba en la pubertad. En cambio, la corteza prefrontal, que pone freno a los impulsos, no madura hasta los veintitantos a\u00f1os. Este desfase, que lleva a los j\u00f3venes a adoptar conductas arriesgadas, les permite tambi\u00e9n adaptarse pronto a su entorno. En la actualidad, los ni\u00f1os est\u00e1n llegando antes a la pubertad, y el per\u00edodo de desajuste se ampl\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
La organizaci\u00f3n de las pandillas, no fue producto de la casualidad, tampoco es el resultado de personalidades inadaptadas. Es una respuesta compleja de adolescentes y j\u00f3venes a la que el pa\u00eds no pudo responder, ni en la perspectiva nacional ni tampoco local. Hubo esfuerzos m\u00e1s bien desde la sociedad civil. Nelsa Curbelo en Guayaquil las conoci\u00f3 de muy cerca. Trabaj\u00f3 para convertirlas en estructuras de paz y acci\u00f3n comunitaria positiva. <\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan SERPAZ (2003) las agrupaciones tambi\u00e9n incursionaban en el delito como una forma de generar medios de subsistencia en plazos cortos: tr\u00e1fico y venta de drogas, deshuesa miento y venta de accesorios y veh\u00edculos robados, o venta de todo tipo de art\u00edculos provenientes de los robos en v\u00edas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n
La pandilla se puede entender como la agrupaci\u00f3n intermedia entre el grupo natural de amigos y la banda; las bandas ser\u00edan las agrupaciones estructuradas alrededor del ejercicio de la violencia criminal (KarlaVarela).<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed como han crecido de manera exponencial las muertes violentas de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, hay reportes de un alza en el \u201creclutamiento forzado de adolescentes por parte de grupos armados en el pa\u00eds suramericano\u201d, alert\u00f3 el director regional de Unicef; a ello se suma que \u201clas instalaciones m\u00e9dicas y las escuelas est\u00e1n bajo asedio\u201d. (Unicef, 2024)<\/p>\n\n\n\n
Tampoco existe un dato certero del n\u00famero de miembros de los grupos de delincuencia organizada; tambi\u00e9n resulta muy complejo asegurar cu\u00e1ntos ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes se encuentran vinculados a estos grupos.<\/p>\n\n\n\n
Como se\u00f1ala Saviano, son el nuevo ej\u00e9rcito, cobran menos que los adultos en la categor\u00eda m\u00e1s baja, no tienen obligaciones familiares, est\u00e1n dispuestos a estar permanentemente en la calle. Se inician en la venta de droga blanda, luego otras drogas duras. Tienen clientes en el barrio\/la cooperativa, pero tambi\u00e9n la pueden llevar directamente a las escuelas, colegios, universidades, locales de diversi\u00f3n, hoteles, barrios cerrados. Se entrenan en el uso de armas, aumenta la confianza de los jefes. Asumen las reglas. En Ecuador se est\u00e1 cambiando la composici\u00f3n de edad de las bandas y ahora est\u00e1n integrados al cuidado de almacenamiento de la mercanc\u00eda, la seguridad de los adultos, la participaci\u00f3n en extorsiones y secuestros. Una enorme cadena delictiva y delitos conexos.<\/p>\n\n\n\n
La respuesta de varios asamble\u00edstas no se hecho esperar, ya se habla de incrementar las penas para los adolescentes. Quiz\u00e1s hasta 20 a\u00f1os. El Salvador ya lo hizo, desde 2022, van 2000 adolescentes detenidos, en igualdad de condiciones que los adultos, para los involucrados en delitos violentos. <\/p>\n\n\n\n
Surge la pregunta: \u00bfEndurecer los a\u00f1os de privaci\u00f3n de la libertad para adolescentes ser\u00e1 suficiente para detener el reclutamiento de adolescentes y ni\u00f1os desde los 11 a\u00f1os por parte del crimen organizado? Ser\u00e1 quiz\u00e1s una nueva b\u00fasqueda de una constelaci\u00f3n autoritaria en un pa\u00eds cuya justicia est\u00e1 rota.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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