{"id":6605,"date":"2022-02-18T16:51:06","date_gmt":"2022-02-18T16:51:06","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=6605"},"modified":"2022-02-19T13:14:02","modified_gmt":"2022-02-19T13:14:02","slug":"quito-desafios-y-perspectivas-desde-el-campo-democratico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2022\/02\/18\/quito-desafios-y-perspectivas-desde-el-campo-democratico\/","title":{"rendered":"Quito, desaf\u00edos y perspectivas desde el campo democr\u00e1tico"},"content":{"rendered":"

Augusto Barrera G.<\/strong><\/p>\n

Por una ciudad radicalmente justa<\/strong><\/p>\n

Este breve ensayo propone algunas ideas sobre los retos actuales de Quito. M\u00e1s que presentar un listado de medidas, problematiza sobre la dimensi\u00f3n pol\u00edtica, las correlaciones sociales y las implicaciones ideol\u00f3gicas por las que atraviesa actualmente la ciudad. El argumento central se refiere a la necesaria construcci\u00f3n de un proyecto de profunda transformaci\u00f3n urbana y social, fundado en la coherencia entre el programa que se enarbole y la fuerza social y pol\u00edtica que la defienda y construya. El programa debe nutrirse de las ideas y luchas por la radicalizaci\u00f3n democr\u00e1tica, la preservaci\u00f3n de la vida como bien superior, el feminismo, el ambientalismo, el ejercicio pleno de derechos y el urbanismo social. Por la naturaleza y profundidad de la crisis de representaci\u00f3n pol\u00edtica, lo que cabe es construir un nuevo campo de posiciones que no solo se proponga ganar una elecci\u00f3n, sino aspirar a construir una nueva hegemon\u00eda.<\/p>\n

Recuperar la polis<\/strong><\/p>\n

En contraste con la preeminencia del debate altamente pol\u00edtico e ideol\u00f3gico que ocurre en la disputa por el gobierno nacional, se ha instalado la idea que el gobierno de la ciudad es, meramente, un ejercicio de administraci\u00f3n t\u00e9cnico-gerencial que puede eludir el debate y la definici\u00f3n de los aspectos ideol\u00f3gicos o program\u00e1ticos y las correlaciones de poder que se expresan en el espacio local.<\/p>\n

Esta racionalidad pretendidamente t\u00e9cnica act\u00faa como dispositivo de dominaci\u00f3n en tanto que naturaliza, \u201csobre especializa\u201d y finalmente enajena al gran p\u00fablico de los debates sobre c\u00f3mo gestionamos la ciudad. Esta tecnificaci\u00f3n reviste de una supuesta l\u00f3gica experta a las disputas de poder y profundiza la asimetr\u00eda de legitimidad entre el pueblo gritando sus carencias y los \u201cexpertos\u201d que \u201csaben\u201d c\u00f3mo salvarlo: \u201ctodo para el pueblo sin el pueblo\u201d.<\/p>\n

Con esto no afirmo, ni de lejos, que no se requiera un nivel de competencia y comprensi\u00f3n para gobernar una ciudad compleja y llena desaf\u00edos, sobre todo cuando hemos tenido improvisados e indolentes representantes p\u00fablicos en esos cargos, pero la discusi\u00f3n y definici\u00f3n de la ciudad es un ejercicio colectivo en el que es indispensable situar con claridad qu\u00e9 y para qui\u00e9n se gobierna.<\/p>\n

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La gesti\u00f3n de una ciudad no es la escritura en una p\u00e1gina en blanco. La ciudad es una obra, producto y constructo intergeneracional en que la historia se expresa en sus m\u00faltiples formas espaciales, arquitect\u00f3nicas, culturales y sociales, creando una impronta casi indeleble.<\/p>\n<\/blockquote>\n

La ciudad refleja un complejo, denso y diverso producto social que plasma las correlaciones e intereses de sus habitantes en el territorio, y son las formas de organizaci\u00f3n socio-espacial de la producci\u00f3n y reproducci\u00f3n de las sociedades las que explican gran parte del desarrollo, la integraci\u00f3n, la segregaci\u00f3n o el avance de servicios e infraestructuras.<\/p>\n

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Por ello resulta fundamental abordar la siguiente cuesti\u00f3n: \u00bfpara qu\u00e9 y sobe todo para qui\u00e9n se gobierna la ciudad? Varias son las posibles respuestas: para facilitar la acumulaci\u00f3n de grandes intereses inmobiliarios o comerciales, o para atender las necesidades de seguridad, cuidado y h\u00e1bitat digno para mujeres, ni\u00f1os y adolescentes; para consolidar un modelo de movilidad basado en el auto privado (as\u00ed solo el 25% lo posea) o para ejercer el derecho de movilidad de las grandes mayor\u00edas a trav\u00e9s de sistemas dignos y eficientes de transporte p\u00fablico; para impulsar medidas que faciliten la inversi\u00f3n-ganancia o para ampliar empleo de calidad. Muchas de estas dicotom\u00edas, cargadas de un alto sentido pol\u00edtico hacen parte de las decisiones cotidianas del gobierno de la ciudad.<\/p>\n

Una capitalidad democr\u00e1tica que recupere su localidad<\/strong><\/p>\n

Quito ha jugado el dif\u00edcil rol de capital de un estado-naci\u00f3n de tard\u00edo y d\u00e9bil desarrollo e integraci\u00f3n, permanentemente acechado por pretensiones autonomistas de \u00e9lites de otras localidades que han hecho de la culpa al centralismo su muletilla f\u00e1cil para presionar su relaci\u00f3n\/presi\u00f3n con el estado central. Esto explica bastante la definida posici\u00f3n antiquite\u00f1a de las viejas oligarqu\u00edas secundadas por voceros locales y el car\u00e1cter regionalista y clasista de varios de los grandes medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

En cualquier caso, la capitalidad demanda el debate sobre los asuntos p\u00fablicos, la pol\u00edtica, los partidos, las instituciones, los poderes econ\u00f3micos y financieros, la prensa y la opini\u00f3n publicada. Esa es una condici\u00f3n consustancial a Quito que debe seguir siendo asumida desde una perspectiva de unidad nacional, con un proyecto de estado naci\u00f3n democr\u00e1tico y de derechos.<\/p>\n

Pero es verdad que la capitalidad complejiza la capacidad de (re)pensarse como localidad por la superposici\u00f3n de debates, actores e intereses. \u00c9ste suele ser uno de los infortunios de las capitales en pa\u00edses con caracter\u00edsticas macro o bic\u00e9falas que dificultan u oscurecen las posibilidades de objetivar el desarrollo local (la ciudad como proyecto).<\/p>\n

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Se requiere por ello, una robusta identidad que se asuma el proyecto de ciudad (localidad y pertenencia) y mantenga su papel de capitalidad con caracter\u00edsticas democr\u00e1ticas, c\u00edvicas e incluyentes. Repensarse como localidad sin perder la capitalidad, requiere construir actores locales con vocaci\u00f3n nacional y global, pero centrar en el proyecto Quito. La pluralidad social de la ciudad y ese rol hist\u00f3rico exigen que ese proceso se exprese en clave republicana e institucional, lejos de la emulaci\u00f3n de reg\u00edmenes olig\u00e1rquicos.<\/p>\n

La disputa por la hegemon\u00eda y la constituci\u00f3n de una identidad colectiva<\/strong><\/p>\n

Durante el siglo XX Quito dej\u00f3 atr\u00e1s la ciudad colonial para transitar a una urbe con un t\u00edmido y tard\u00edo desarrollo industrial con algunos atributos de cohesi\u00f3n social y urbana durante: la ciudad de los barrios. En el presente siglo XXI enfrentamos una nueva realidad de escala metropolitana, de estructura difusa, con profundas din\u00e1micas de segregaci\u00f3n social y espacial y cuya identidad se desvanece en particularismos dispersos y altamente fragmentados, de migraciones y crecimiento explosivo en apenas dos generaciones.<\/p>\n

La inexistencia de marcos de significaci\u00f3n y cohesi\u00f3n c\u00edvicos que act\u00faen como centro de gravedad o cemento social provoca un archipi\u00e9lago de identidades, en las que sobresale, sin incluir ni convencer, la identidad nost\u00e1lgica de la \u00e9poca colonial y los \u201cquite\u00f1os de bien\u201d. Es la idea de ciudad patriarcal, profunda y \u201cbonachonamente\u201d racista y clasista, experta en palancas y atajos, \u201caspiracionalmente\u201d hispana, negadora del mestizaje es la que cumple la funci\u00f3n de ethos hegem\u00f3nico, reforzada en los \u00faltimos a\u00f1os por el repunte de la extrema derecha global.<\/p>\n

Muy lejos, como en mundos paralelos, las micro identidades populares de pertenencia barrial o de origen, solo llegan a situarse en los m\u00e1rgenes o las periferias. El sentido de pertenencia muestra su verdadero poder en la escala de barrio, arraigada en las relaciones sociales y culturales de proximidad en el territorio, que act\u00faan m\u00e1s desde la l\u00f3gica de la necesidad que desde la contrahegemon\u00eda.<\/p>\n

Pero hay que reconocer, con esperanza y entusiasmo, que durante los \u00faltimos a\u00f1os asistimos a la emergencia de nuevas identidades de democratizaci\u00f3n social que ampl\u00edan el horizonte emancipatorio; particularmente las luchas del movimiento feminista, los sectores ambientalistas, el movimiento juvenil, y la defensa de loss derechos y diversidades. Persiste, sin embrago, la distancia de estas nuevas identidades urbanas con las din\u00e1micas populares y de solidaridad local.<\/p>\n

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Un nuevo marco de identidad plural, diverso y democr\u00e1tico, pero aglutinador y respetuoso debe ser capaz de producir convergencias y sinergias entre esas luchas y sus actores.<\/p>\n<\/blockquote>\n

No solo un cambio de gobierno, sino un cambio de r\u00e9gimen<\/strong><\/p>\n

La disputa del proyecto de ciudad y de su identidad no ocurre en el vac\u00edo; tiene una econom\u00eda pol\u00edtica concreta: unos actores, unos intereses y unos recursos de poder distribuidos desigualmente.<\/p>\n

Resulta muy \u00fatil recurrir al concepto de r\u00e9gimen urbano formulado por Stone (1989), entendido como los arreglos informales por los cuales los organismos p\u00fablicos y los intereses privados funcionan conjuntamente, a fin de ser capaces de tomar decisiones de gobierno y llevarlas a cabo resulta muy \u00fatil para explicar el poder en la ciudad. Mucho m\u00e1s temprano que en otras ciudades del pa\u00eds, en Quito hegemoniz\u00f3 una l\u00f3gica comercial\/inmobiliaria que no rompi\u00f3, sino por el contrario, moderniz\u00f3 y reprodujo el viejo poder aristocr\u00e1tico y noble heredero directo de la \u00e9poca colonial. La expansi\u00f3n de la ciudad que produjo la valorizaci\u00f3n del suelo y las din\u00e1micas de acumulaci\u00f3n inmobiliarias y comerciales se expres\u00f3 bajo una robusta hegemon\u00eda de la DP y del v\u00ednculo org\u00e1nico con los grupos de poder comerciales inmobiliarios.<\/p>\n

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Con escas\u00edsimas excepciones, la ciudad ha sido gobernada por representaciones pol\u00edticas de los grupos que representan a la \u00e9lite local.<\/p>\n<\/blockquote>\n

En muchos casos de manera directa; en otros a trav\u00e9s de figuras promovidas como \u201ct\u00e9cnicos\u201d, \u201cexpertos\u201d o \u201cadministradores\u201d; y en otros casos por v\u00eda de la presi\u00f3n medi\u00e1tica.<\/p>\n

Pero su eficacia estuvo sobre todo en construir una matriz de cooptaci\u00f3n del movimiento barrial. Los 80 y 90 muestran algunos signos de un movimiento barrial gestado desde la autonom\u00eda organizativa y la inspiraci\u00f3n de las izquierdas; sin embargo, la inmensa ola de urbanizaci\u00f3n no pas\u00f3 por ese proceso de lucha, sino que se trat\u00f3 de lotizaciones, urbanizaciones e incluso ocupaciones impl\u00edcitamente negociadas con los propietarios de suelos rurales y agr\u00edcolas que \u201cganan urbanizando\u201d y por una red de traficantes, intermediarios y operadores pol\u00edticos que instalan una l\u00f3gica clientelar como el dispositivo central de anulaci\u00f3n o des constituci\u00f3n de un potencial movimiento popular. El clientelismo blando ha resultado una eficaz herramienta de subordinaci\u00f3n por v\u00eda del aparato municipal.<\/p>\n

En la ciudad no existe un movimiento popular que establezca un contrapeso efectivo a la l\u00f3gica del mercado, es decir que dispute el sentido general de la ciudad m\u00e1s all\u00e1 de las reivindicaciones particulares. Los pocos momentos de desarrollo de proyectos alternativos enfrentaron los l\u00edmites de un r\u00e9gimen de poder profundamente asim\u00e9trico. Los intereses financieros, inmobiliarios y comerciales, los grandes medios de comunicaci\u00f3n y los sectores del transporte aparecen como los actores con capacidad de acci\u00f3n o bloqueo. Se requiere un nuevo r\u00e9gimen, una correlaci\u00f3n distinta del poder local.<\/p>\n

Las distintas dimensiones de la crisis de Quito<\/strong><\/p>\n

La ciudad est\u00e1 sumida en una crisis multidimensional: sanitaria, econ\u00f3mica, social, institucional y de representaci\u00f3n pol\u00edtica. Hay una muy fuerte desarticulaci\u00f3n del tejido social y un estado de \u00e1nimo caracterizado por la profunda desconfianza institucional y el miedo.<\/p>\n

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Los efectos de la pandemia han golpeado, al igual que en otras latitudes, sobre todo a los sectores m\u00e1s vulnerables. La vulnerabilidad social construida hist\u00f3ricamente supone la distribuci\u00f3n desigual de recursos y posibilidades a la hora de enfrentar desde las medidas del confinamiento, hasta los efectos del desempleo. Los efectos en la salud, el trabajo y la educaci\u00f3n han sido devastadores para una parte importante de la poblaci\u00f3n que tardar\u00e1 a\u00f1os en recomponerse.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Presenciamos un repunte de la pobreza y de la pobreza extrema y unas cifras alarmantes de desempleo o empleo inadecuado. Particularmente graves son las asimetr\u00edas de acceso a las actividades educativas. La educaci\u00f3n virtual implica tener una conectividad adecuada, acceso a computador y capacidad de producci\u00f3n de una oferta adecuada por parte del establecimiento educativo. Sin embargo, en muchos casos no se cumplen ninguna de las tres condiciones.<\/p>\n

Pero al mismo tiempo, la ciudad ven\u00eda con un grado de fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica y social y un debilitamiento institucional que termin\u00f3 provocando una in\u00e9dita crisis jur\u00eddico-pol\u00edtica que termin\u00f3 con la destituci\u00f3n del alcalde. Lo que es m\u00e1s grave, con un aparato p\u00fablico semiparalizado, la tragedia de La Gasca y La Comuna, que ocurri\u00f3 hace unos d\u00edas, solo desnuda el deterioro de la ciudad, cuyo aparato institucional comienza a dejar de cumplir hasta las funciones b\u00e1sicas.<\/p>\n

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Se trata de un momento complejo, de des\u00e1nimo extendido, alto nivel de fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica y desconfianza institucional, en medio de un auge delincuencial que coloca a la seguridad y la vida como angustia cotidiana.<\/p>\n

Un programa basado en la vida y los bienes comunes<\/strong><\/p>\n

El proceso de construcci\u00f3n colectivo de una ciudad justa, equitativa, feminista, ambientalmente responsable, segura y sostenible pasa por elaborar un programa de m\u00ednimos basado en la protecci\u00f3n y cumplimiento de derechos y en el cuidado de los bienes comunes.<\/p>\n

En el contexto actual, ese nuevo proyecto para Quito no solo supone su reconstrucci\u00f3n, entendido como la vuelta al pasado (identidad nost\u00e1lgica). Por el contrario, junto a los fundamentos que establecen el Buen Vivir y los bienes comunes, deben considerarse como elementos vertebradores tanto la noci\u00f3n de fraternidad (pol\u00edticas de proximidad, solidaridad y de cuidado), como la noci\u00f3n de sostenibilidad (ambiental, social, territorial). Y todos estos elementos vertebradores orientados y articulados en el espacio urbano, generando lugares y redes de intercambio, relaci\u00f3n y proximidad.<\/p>\n

En este universo conceptual, ponemos a consideraci\u00f3n unas pocas anotaciones program\u00e1ticas que deber\u00e1n ser ampliadas y discutidas:<\/p>\n

Preservar la vida, salud, educaci\u00f3n y seguridad<\/strong><\/p>\n

La preservaci\u00f3n de la vida de las y los habitantes de Quito debe ser el elemento ordenador del programa. Una ciudad para la vida, no para el lucro. Esto implica varios aspectos. La crisis de la COVID-19 ha se\u00f1alado las deficiencias de las instituciones gubernamentales para dar respuesta a la crisis sanitaria se\u00f1alan la urgencia de revertir la situaci\u00f3n. La construcci\u00f3n de una red de salud p\u00fablica y comunitaria eficiente, eficaz y que disponga de todos los recursos necesarios para desplegarse en todo el territorio.<\/p>\n

Al mismo tiempo deber garantizarse una pol\u00edtica integral de seguridad, enfrentando las causas estructurales de pobreza y exclusi\u00f3n, fortaleciendo los organismos de justicia y rehabilitaci\u00f3n para evita la impunidad y exigiendo una presencia policial t\u00e9cnica, eficiente, permanente que aplique la ley con rigor frente a las estructuras delincuenciales.<\/p>\n

Inclusi\u00f3n social y sistemas de protecci\u00f3n social<\/strong><\/p>\n

Si aspiramos a revertir las profundas desigualdades y vulnerabilidades sociales que devastan la ciudad, es necesario plantear un plan de choque que corrija las condiciones inequitativas de desarrollo urbano y social.<\/p>\n

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Para revertir los \u00edndices severos de pobreza en sus m\u00faltiples variantes, es necesario recuperar y fortalecer los servicios sociales, y fomentar pol\u00edticas de prevenci\u00f3n y de proximidad, que fortalezcan la autonom\u00eda personal y las redes comunitarias, con capacidad de impulsar l\u00f3gicas de empoderamiento y participaci\u00f3n e inclusi\u00f3n social. En esta l\u00ednea podr\u00edan potenciarse redes comunitarias de solidaridad y fraternidad, entendidas como la acci\u00f3n articulada y territorial de los servicios de apoyo y proximidad que fueron desarrollados y lamentablemente abandonados. Esta red de servicios y solidaridad debe acompa\u00f1ar y fortalecer actividades de capacitaci\u00f3n productiva, de apoyo a los ni\u00f1os y adultos mayores, de acceso a internet y bibliotecas, etc.<\/p>\n

Trabajo y reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica<\/strong><\/p>\n

Las necesidades b\u00e1sicas de cualquier persona interpelan a las condiciones efectivas de dignidad, libertad individual, y calidad ciudadana como sujeto pleno de derechos y corresponsabilidad social.<\/p>\n

La reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y productiva debe poner en el centro de la preocupaci\u00f3n la generaci\u00f3n de empleo y el desarrollo de mecanismos de protecci\u00f3n como la renta m\u00ednima mientras se sale de la crisis. La reactivaci\u00f3n productiva no puede entenderse como el camino para recuperar r\u00e1pidamente las tasas de ganancia del capital, por encima de las condiciones de empleo digno de las personas.<\/p>\n

Pensar a la ciudad desde las mujeres<\/strong><\/p>\n

Las ciudades no son iguales para las mujeres y los hombres, ni para la diversidad de identidades. Es necesario entender a la urbe desde esta multiplicidad y tener en cuenta en todos los \u00e1mbitos de la planificaci\u00f3n, la participaci\u00f3n y la gesti\u00f3n, los derechos y las especificidades de las personas que la integran, para que se convierta en espacios de convivencia igualitarios, que permitan el disfrute de los espacios p\u00fablicos y en el derecho a transitarla, libre de las violencias que sufren las mujeres, en parques, calles, plazas, en el transporte p\u00fablico.<\/p>\n

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Pensar una ciudad desde el feminismo, es poder enfrentar los desaf\u00edos urbanos considerando las dimensiones de la vida cotidiana de sus habitantes: el acoso, la responsabilidad de los cuidados, la seguridad, etc. Debemos escuchar las voces de las mujeres, de sus necesidades, y potenciar su autonom\u00eda f\u00edsica, econ\u00f3mica, cultural y pol\u00edtica.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Ciudad para los ni\u00f1os\/as, adolescentes y j\u00f3venes.<\/strong><\/p>\n

Una ciudad que integre y permita el desarrollo de los ni\u00f1os y ni\u00f1as, adolescentes y j\u00f3venes, ser\u00e1 aquella que se ponga a la altura de sus expectativas. Se trata de una ciudad que facilite su movilidad con autonom\u00eda y seguridad, teniendo en cuenta que los espacios donde transita se encuentren dentro de su proximidad, me refiero a la escuela, al parque, al centro deportivo, a espacios culturales.<\/p>\n

Se trata de contar con sitios que permitan el crecimiento con las mejores condiciones para su desarrollo intelectual, social, cultural, deportivo. As\u00ed aprender\u00e1n a vivir en espacios de encuentro, de intercambio, de aprendizaje, de alegr\u00eda, de solidaridad.<\/p>\n

La importancia de la revitalizaci\u00f3n de los barrios<\/strong><\/p>\n

El proceso de planificaci\u00f3n, gesti\u00f3n e intervenci\u00f3n urbana debe revertir la l\u00f3gica de arriba hacia abajo, desde la ciudad al barrio: hay que establecer otra racionalidad. Los efectos de la pandemia muestran la necesidad de recuperar y potenciar la dimensi\u00f3n barrial. Un elemento clave de un nuevo programa es el mejoramiento de las obras barriales, la iluminaci\u00f3n, el servicio de transporte la seguridad, la calidad de las \u00e1reas verdes, la ampliaci\u00f3n de uso de las infraestructuras deportivas, educativas y culturales que son p\u00fablicas. Por lo tanto, el barrio debe volver a estar en el centro de la planificaci\u00f3n de la ciudad.<\/p>\n

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La cocreaci\u00f3n de pol\u00edticas urbanas desde los barrios pretende, adem\u00e1s, reforzar la dimensi\u00f3n de justicia espacial. La gran asimetr\u00eda en los niveles de inversi\u00f3n p\u00fablica en las distintas zonas de Quito puede y debe revertirse, a trav\u00e9s de planes de intervenci\u00f3n a mediana y peque\u00f1a escala que abone un sentido de justicia espacial, dotando de equipamientos de calidad a las zonas m\u00e1s carenciadas y generando nuevas centralidades en pos de una ciudad m\u00e1s polic\u00e9ntrica, equitativa e inclusiva. Un instrumento muy \u00fatil deber\u00eda ser un \u00edndice de inversi\u00f3n p\u00fablica territorializada como medida calara de orientaci\u00f3n de los recursos.<\/p>\n

Vivienda digna y servicios b\u00e1sicos<\/strong><\/p>\n

El acceso a una vivienda con unos m\u00ednimos est\u00e1ndares de calidad y confort; el acceso a los servicios b\u00e1sicos de agua, luz, alcantarillado e internet; el acceso a una infraestructura b\u00e1sica, segura e inclusiva es uno de los componentes centrales del derecho a la ciudad.<\/p>\n

Debe fomentarse la promoci\u00f3n de vivienda p\u00fablica y de inter\u00e9s social en el hipercentro para revertir el patr\u00f3n de urbanizaci\u00f3n actual basado en la especulaci\u00f3n del suelo. Un banco de suelo y de edificaciones p\u00fablicas subutilizadas para destinarlas a estos programas ser\u00edan medidas concretas.<\/p>\n

Transporte p\u00fablico integrado y movilidad sostenible e inclusiva<\/strong><\/p>\n

Debe concretarse y operar el sistema integrado de transporte p\u00fablico, con el metro como columna vertebral y la organizaci\u00f3n adecuada y sin chantajes de todas las rutas y frecuencias. Mejorar la calidad del transporte p\u00fablico, los sistemas tarifarios integrados y las articulaciones intermodales.<\/p>\n

Durante la pandemia, el uso de la bicicleta se multiplic\u00f3 y las autoridades se vieron obligadas a ampliar la red de ciclov\u00edas urbanas. Es una oportunidad de recuperar el proyecto BiciQ y afianzar una red de ciclov\u00edas que d\u00e9 servicio a todas las parroquias, tanto urbanas como rurales.<\/p>\n

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Riesgos, seguridad y sostenibilidad social, ambiental<\/strong><\/p>\n

La alt\u00edsima vulnerabilidad que tiene la ciudad y que ha generado grandes tragedias, debe obligar a construir pol\u00edticas s\u00f3lidas y de largo plazo para atender la reducci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de riesgos.<\/p>\n

Por esto, es necesario establecer y controlar las \u00e1reas protegidas, ampliar su margen de protecci\u00f3n y fortalecer la gesti\u00f3n de riesgos con estrategias de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n a los efectos del cambio clim\u00e1tico y de la urbanizaci\u00f3n descontrolada. Adem\u00e1s, se debe continuar con la conversi\u00f3n tecnol\u00f3gica de la gesti\u00f3n de residuos, con la implementaci\u00f3n de la contenerizaci\u00f3n en toda la ciudad, el reciclaje y el tratamiento adecuado de todos los sistemas de deshechos.<\/p>\n

Hacia otro modelo urbano: compactaci\u00f3n y revitalizaci\u00f3n de la ciudad construida<\/strong><\/p>\n

Es urgente parar la urbanizaci\u00f3n descontrolada y dispersa y consolidar el modelo que opte por la compactaci\u00f3n y densificaci\u00f3n, a trav\u00e9s de una en\u00e9rgica moratoria a la expansi\u00f3n desordenada de la mancha urbana; eso requiere de un agresivo esfuerzo de consolidaci\u00f3n de nuevas centralidades, con nuevos equipamientos p\u00fablicos y privados.<\/p>\n

Es indispensable una s\u00f3lida intervenci\u00f3n urbana que permita la revitalizaci\u00f3n del hipercentro de Quito. Hay que detener y revertir el deterioro y la p\u00e9rdida de residencialidad y de dinamismo comercial en ejes viales y zonas clave, especialmente: Av. 10 de agosto, Comit\u00e9 del Pueblo, Villaflora, El Inca, Mariscal Sucre; donde deben adem\u00e1s desarrollarse pol\u00edticas de vivienda y servicios, a trav\u00e9s de un esfuerzo de \u201creciclaje\u201d y revalorizaci\u00f3n de edificaciones, generaci\u00f3n de nuevas m\u00e1s sostenibles.<\/p>\n

Debe recuperarse el cintur\u00f3n verde de la ciudad (\u00c1rea Pichincha Atacazo), los parques metropolitanos de Tumbaco y Calder\u00f3n, as\u00ed como la protecci\u00f3n del Ilal\u00f3 y de la cuenca del Guayllabamba son indispensables.<\/p>\n

Los instrumentos fundamentales para el cambio<\/strong><\/p>\n

El escenario del proceso electoral que se abre requiere una nueva configuraci\u00f3n pol\u00edtica sostenida e inspirada por una agenda program\u00e1tica progresista, feminista, ambiental y popular. Que mantenga claras posiciones respecto de Quito sin miner\u00eda, sin maltrato animal, de diversidades, con respeto a la naturaleza, convivencia, redistribuci\u00f3n, control a la especulaci\u00f3n inmobiliaria, reforzamiento de la seguridad. Cada una de estas tesis debe implicar un esfuerzo de corresponsabilidad y movilizaci\u00f3n.<\/p>\n

Esta no es tarea de un individuo. Se trata de un ejercicio colectivo que debe expresarse en un Frente democr\u00e1tico de recuperaci\u00f3n de la ciudad desde la izquierda social y pol\u00edtica y todas las expresiones de luchas democr\u00e1ticas que aglutine las militancias individuales y colectivas bajo un nuevo crisol de acci\u00f3n no solo electoral, sino fundamentalmente pol\u00edtica, pedag\u00f3gica, organizativa.<\/p>\n

Esto requiere de una actitud unitaria, abierta y de construcci\u00f3n. Generosidad y fraternidad entre las distintas corrientes pol\u00edticas, sociales y culturales que pongan distancia con el canibalismo y la descalificaci\u00f3n.<\/p>\n

Pero lo m\u00e1s importante es conectar sentidas necesidades\/ demandas y dramas de la inmensa mayor\u00eda de quite\u00f1as y quite\u00f1os que se juegan la vida cada d\u00eda y han perdido la esperanza en un futuro mejor. Esa es realmente la tarea central.<\/p>\n

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Augusto Barrera G. Por una ciudad radicalmente justa Este breve ensayo propone algunas ideas sobre los retos actuales de Quito. M\u00e1s que presentar un listado de medidas, problematiza sobre la dimensi\u00f3n pol\u00edtica, las correlaciones sociales y las implicaciones ideol\u00f3gicas por las que atraviesa actualmente la ciudad. 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