{"id":6497,"date":"2022-02-06T14:23:30","date_gmt":"2022-02-06T14:23:30","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=6497"},"modified":"2022-02-07T03:36:58","modified_gmt":"2022-02-07T03:36:58","slug":"perspectivas-de-la-economia-ecuatoriana-para-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2022\/02\/06\/perspectivas-de-la-economia-ecuatoriana-para-2022\/","title":{"rendered":"Perspectivas de la econom\u00eda ecuatoriana para 2022"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><strong>Santiago Garc\u00eda \u00c1lvarez<\/strong><br \/>\n<strong>Patricio Almeida Guzm\u00e1n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La econom\u00eda ecuatoriana en 2021 ha iniciado un continuo pero lento proceso de recuperaci\u00f3n, debido a los problemas estructurales de una econom\u00eda de baja especializaci\u00f3n y vulnerabilidad frente a los choques externos, as\u00ed como los profundos desajustes que dej\u00f3 la pandemia Covid-19. Al final, con datos preliminares, la econom\u00eda ecuatoriana seguramente habr\u00eda crecido 4% de variaci\u00f3n con respecto al 2020, una recuperaci\u00f3n importante pero que todav\u00eda nos deja por debajo de la producci\u00f3n pre pandemia (2019). El dato exacto de previsi\u00f3n de<strong>l Banco Central del Ecuador es de 3,55% durante 2021<\/strong>, pero este porcentaje se ajustar\u00e1 hacia arriba cuando se dispongan las cifras del cuarto trimestre.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed que, en las siguientes l\u00edneas, presentaremos las principales tendencias macroecon\u00f3micas para el 2022, a\u00f1o que no ha empezado bien por la presencia de la nueva variante del COVID 19 y las inevitables medidas sanitarias para proteger la vida de los ecuatorianos, pero que tienen claras repercusiones recesivas para la econom\u00eda nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Perspectivas 2022<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong>Antes de pasar al an\u00e1lisis de las principales tendencias, conviene mencionar que el proceso de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica post pandemia, en general, se est\u00e1 fundamentando en el comportamiento de las exportaciones e importaciones totales, mientras que el consumo de hogares y la inversi\u00f3n (FBKF) no alcanzan a los niveles del 2018 y 2019. Esta realidad es muy importante comprenderla, porque va a marcar las tendencias para los pr\u00f3ximos a\u00f1os, donde no se puede esperar un aporte significativo de la econom\u00eda p\u00fablica, m\u00e1s bien sujeta las estrategias de estabilizaci\u00f3n y ajuste macroecon\u00f3mico.\u00a0 El otro elemento de an\u00e1lisis proviene de la econom\u00eda petrolera, tanto la producci\u00f3n de crudo, as\u00ed como de refinaci\u00f3n, la misma que presenta un comportamiento relativamente bajo e inestable.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con estos elementos de juicio, nos concentramos en las tendencias del 2022, al respecto, seg\u00fan las previsiones del Banco Central del Ecuador, <strong>el PIB crecer\u00eda a una tasa anual de 2,54%, <\/strong>gracias a la recuperaci\u00f3n de la inversi\u00f3n (FBKF) con 4,9% de variaci\u00f3n esperada; 3,3% de las exportaciones totales; y 3,2% del consumo de hogares. Las importaciones tendr\u00edan un crecimiento de 2,9%, que resulta en una situaci\u00f3n de estabilizaci\u00f3n luego que en 2021 se expandir\u00edan en la tasa del 11%. De otra parte, se prev\u00e9 que no existir\u00e1 aporte al crecimiento econ\u00f3mico impulsado por la demanda de las administraciones p\u00fablicas, tal como se mencion\u00f3 anteriormente. V\u00e9ase Cuadro 1.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-6499\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/sg1.png\" alt=\"\" width=\"692\" height=\"417\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/sg1.png 692w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/sg1-300x181.png 300w\" sizes=\"(max-width: 692px) 100vw, 692px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora bien, con una mirada de largo plazo, debemos resaltar que, seg\u00fan las proyecciones del FMI, <strong>la econom\u00eda ecuatoriana entrar\u00eda en una fase de lento crecimiento con 2,8% promedio anual para<\/strong><strong> el per\u00edodo 2022-2026<\/strong> (FMI 2021). Este comportamiento es limitado y bien podr\u00eda decirse que resulta insuficiente para satisfacer las necesidades de producci\u00f3n y empleo formal que demandan los ecuatorianos (Garc\u00eda 2019); adem\u00e1s, tal trayectoria muestra una recuperaci\u00f3n muy modesta en el contexto latinoamericano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De todos modos, muestra una tendencia que no ser\u00e1 f\u00e1cil de acometerla, pues se requiere un comportamiento expansivo y sostenido de las exportaciones privadas, que deber\u00eda ser superior a la tendencia de las importaciones totales; en caso contrario, la estrategia presentar\u00eda inconvenientes dadas las presiones que podr\u00eda experimentar la cuenta corriente de balanza de pagos y por ende este sistema monetario de dolarizaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Comportamiento sectorial <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A nivel de industrias, las cifras muestran que sus crecimientos tender\u00edan a volver a niveles tendenciales en este a\u00f1o 2022.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Petr\u00f3leo y minas<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Durante el 2022, se esperar\u00eda un bajo comportamiento del sector petrolero en su conjunto (producci\u00f3n y refinamiento) de aproximadamente 2% de variaci\u00f3n anual, un ritmo similar o menor al 2,5 % que terminar\u00eda en 2021.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Otras ramas de actividad<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A continuaci\u00f3n, se analiza el comportamiento de 12 industrias que representan aproximadamente el 80% del PIB nacional, a fin de explicar su posible comportamiento durante el 2022:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>La <strong>agricultura, ganader\u00eda, caza y silvicultura<\/strong> tendr\u00eda un crecimiento de 2,0% de variaci\u00f3n anual. Las ramas de actividad de mejor comportamiento ser\u00edan:\n<ul>\n<li>Acuicultura y pesca de camar\u00f3n 3,1%<\/li>\n<li>Pesca y acuicultura (excepto de camar\u00f3n) 3,7%<\/li>\n<li>Cultivo de flores 1,5%<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vale destacar que esta actividad es la mayor generadora de empleo. Si bien presenta una baja expansi\u00f3n, sin embargo, mantiene al menos asegurada la sobrevivencia de m\u00e1s de 2 millones de ecuatorianos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las principales actividades manufactureras registrar\u00edan crecimientos sostenidos en este a\u00f1o, superiores a los niveles tendenciales.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>La <strong>manufactura<\/strong> tendr\u00eda un crecimiento de 2,6% anual, destac\u00e1ndose:\n<ul>\n<li>Procesamiento y conservaci\u00f3n de camar\u00f3n 3%<\/li>\n<li>Procesamiento y conservaci\u00f3n de pescado y otros \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2,9%<\/li>\n<li>Elaboraci\u00f3n de cacao, chocolate y confiter\u00eda 2,7%<\/li>\n<li>Producci\u00f3n de madera y de productos de madera 3,6%<\/li>\n<li>Fabricaci\u00f3n de productos del caucho y pl\u00e1stico 3,3%<\/li>\n<li>Fabricaci\u00f3n de otros productos minerales no met\u00e1licos 3,9%<\/li>\n<li>Fabricaci\u00f3n de equipo de transporte 3,7%<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Respecto a la evoluci\u00f3n prevista en las actividades de servicios, se muestran los siguientes resultados:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>El <strong>comercio<\/strong> crecer\u00eda 2,8%, como consecuencia de un relativo mayor consumo de hogares. Si bien mantendr\u00eda crecimiento, este ser\u00eda similar al del PIB, luego de la extraordinaria recuperaci\u00f3n que experiment\u00f3 en 2021 (7.9%).<\/li>\n<li>La actividad de <strong>alojamiento y servicios de comida<\/strong> se expandir\u00edan en 2,1%, relacionado directamente con el turismo interno y externo, aun no recobrar\u00eda su din\u00e1mica, porque el mundo a\u00fan est\u00e1 activ\u00e1ndose discretamente en este sentido.<\/li>\n<li>Las <strong>actividades profesionales, t\u00e9cnicas y administrativas<\/strong> tendr\u00edan un crecimiento de 2,7%. Estas actividades est\u00e1n directamente relacionadas con el crecimiento general de la econom\u00eda, porque su din\u00e1mica esta correlacionada con la evoluci\u00f3n de las empresas.<\/li>\n<li><strong>Servicios financieros: <\/strong>(2,9%); tender\u00eda a estabilizarse, luego de la importante recuperaci\u00f3n que experiment\u00f3 en 2021, dado que esta actividad se encontr\u00f3 totalmente represada en la etapa m\u00e1s cr\u00edtica de la pandemia.<\/li>\n<li><strong>Construcci\u00f3n<\/strong> (2,9%). Este comportamiento ser\u00e1 el resultado de la recuperaci\u00f3n de la capacidad de inversi\u00f3n de los hogares, sobre todo de sectores medios y altos, y del comportamiento de la inversi\u00f3n p\u00fablica, sujeta a restricciones por el ajuste fiscal y los compromisos asumidos frente al FMI.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-6498\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/sg2.png\" alt=\"\" width=\"702\" height=\"595\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/sg2.png 702w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/sg2-300x254.png 300w\" sizes=\"(max-width: 702px) 100vw, 702px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Conclusiones. Una recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica lenta y con varios desaf\u00edos de pol\u00edticas p\u00fablicas <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan las estimaciones oficiales el PIB de Ecuador llegar\u00eda a una tasa de crecimiento de 2,54%, gracias a la recuperaci\u00f3n de la inversi\u00f3n nacional, las exportaciones y el consumo de hogares. \u00a0Existen varios aspectos relevantes que deben tomarse en cuenta en el actual proceso de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, que no va a contar con la participaci\u00f3n preponderante de la econom\u00eda p\u00fablica, lo cual implica que <strong>la estrategia de recuperaci\u00f3n descansa en la apertura y consolidaci\u00f3n del sector exportador privado y petrolero p\u00fablico<\/strong>, lo cual tiene como contrapartida la liberalizaci\u00f3n de las importaciones. Esta estrategia no es ninguna novedad en el pa\u00eds, ya fue implementada en los a\u00f1os 80 y 90 del siglo anterior; en todo caso, la realidad actual es diferente a la del siglo pasado y va a demandar un conjunto de pol\u00edticas que permitan su sostenibilidad en el corto y mediano plazo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La econom\u00eda ecuatoriana <strong>se encuentra abocada a un proceso de lenta recuperaci\u00f3n post &#8211; pandemia Covid-19 de alrededor de 2,8% para el per\u00edodo 2022-2026.<\/strong> Los factores que intervienen en este proceso ser\u00edan las pol\u00edticas de ajuste fiscal, el manejo restringido del cr\u00e9dito interno, adem\u00e1s por la incertidumbre que impone la pandemia sanitaria sobre la inversi\u00f3n y el consumo y las din\u00e1micas del mercado externo con subidas y bajadas en volumen y precios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora bien, esta estrategia econ\u00f3mica tiene un fuerte contrapeso pol\u00edtico y social, dado que los ajustes necesarios van a requerir una persistencia en las pol\u00edticas, que no necesariamente van a generar empleo en las cantidades que demandan los sectores sociales, adem\u00e1s se requiere que no se presenten apreciables shocks externos v\u00eda ca\u00edda del consumo de exportaciones en los principales mercados internacionales; y, de otra parte, que sean apreciables los flujos de capital hacia el pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Consideramos que, en este contexto y para evitar o minimizar la conflictividad social, se demanda mayores esfuerzos tanto del sector p\u00fablico, as\u00ed como del sector privado, incluido la econom\u00eda social y solidaria y la econom\u00eda familiar campesina, a manera de un gran pacto social (ESQUEL 2020), para fomentar <strong>la inversi\u00f3n interna, <\/strong>a partir de dinamizaci\u00f3n del cr\u00e9dito dom\u00e9stico con costos financieros razonables e inferiores a los prevalecientes en los \u00faltimos a\u00f1os; asimismo, se tiene que poner en marcha procesos serios de alianza p\u00fablico-privado; sostenimiento de una reforma tributaria que genere ingresos permanentes; un fuerte proceso de organizaci\u00f3n social y capacitaci\u00f3n para la generaci\u00f3n de cadenas productivas eficientes y competitivas, as\u00ed como para exportaciones inclusivas, con un gran arraigo territorial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Bibliograf\u00eda:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Banco Central del Ecuador (2021). Estad\u00edsticas econ\u00f3micas. Informaci\u00f3n Estad\u00edstica Mensual, No. 2029. Recuperado de: <a href=\"https:\/\/contenido.bce.fin.ec\/home1\/estadisticas\/bolmensual\/IEMensual.jsp\">https:\/\/contenido.bce.fin.ec\/home1\/estadisticas\/bolmensual\/IEMensual.jsp<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL) (2020). Estudio Econ\u00f3mico de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, 2020 (LC\/PUB.2020\/12-P), Santiago.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">ESQUEL (2020). Pacto Social por la Vida y Ecuador. Quito.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fondo Monetario Internacional (FMI) (2021). IMF Country Report No. 21\/228<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">_______(2019a). IMF Country Report No. 19\/379. Diciembre 2019. Washington<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">_______(2019b) World Economic Outlook (WEO), octubre de 2019<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Garc\u00eda \u00c1lvarez, S.(2019). \u00abDin\u00e1mica macroecon\u00f3mica y d\u00e9ficit fiscal\u00bb. Bolet\u00edn de Coyuntura No.21. Ambato &#8211; Ecuador, Universidad T\u00e9cnica de Ambato, junio de 2019. Disponible en: https:\/\/www.uta.edu.ec\/v3.2\/uta\/observatorioeconomico\/b21.pdf<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lipton, David; Consolidaci\u00f3n fiscal: Encontrar el equilibrio adecuado; en DIALOGO A FONDO-El Blog del FMI sobre Temas Econ\u00f3micos para Am\u00e9rica latina; FMI: mayo 17 de 2012.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Titelman D &amp; P\u00e9rez E (2015). Macroeconom\u00eda para el desarrollo en Am\u00e9rica Latina y el Caribe: nuevas consideraciones sobre las pol\u00edticas antic\u00edclicas. En: B\u00e1rcena, A., y Prado, A. (Eds.).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Santiago Garc\u00eda \u00c1lvarez Patricio Almeida Guzm\u00e1n Introducci\u00f3n La econom\u00eda ecuatoriana en 2021 ha iniciado un continuo pero lento proceso de recuperaci\u00f3n, debido a los problemas estructurales de una econom\u00eda de baja especializaci\u00f3n y vulnerabilidad frente a los choques externos, as\u00ed como los profundos desajustes que dej\u00f3 la pandemia Covid-19. 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