A prop\u00f3sito del proceso de reforma a la Ley Org\u00e1nica de Educaci\u00f3n Superior (LOES), Opci\u00f3n S entrevist\u00f3 a Cira Fern\u00e1ndez Espinosa, docente de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad T\u00e9cnica de Machala (UTMACH); para conocer su criterio respecto a aspectos fundamentales como autonom\u00eda, conformaci\u00f3n del Consejo de Educaci\u00f3n Superior (CES), calidad y ampliaci\u00f3n de la matr\u00edcula. Cira es Phd en Filosof\u00eda por la Universidad de Sof\u00eda (Bulgaria) y Phd en Humanidades por la Universidad P\u00fablica de Navarra; actualmente es vicepresidenta del Partido Socialista Ecuatoriano (PSE).<\/p>\n
\u00a0<\/strong>\u00bfPor qu\u00e9 es necesario una reforma a la LOES?<\/strong><\/p>\n La LOES del 2010 est\u00e1 planificada para afectar tres niveles: estructural, de gesti\u00f3n y la evaluaci\u00f3n; los tres refuerzan el control de los organismos gubernamentales. Uno de los problemas de mayor peso es la ruptura de la autonom\u00eda universitaria, tanto en las dimensiones internas: direcci\u00f3n compartida de los estamentos; como en la dimensi\u00f3n externa: intromisi\u00f3n del Estado y poderes no formales en el gobierno universitarios. La reforma a la Ley es necesaria para que la Universidad recobre su autonom\u00eda, liber\u00e1ndose de la centralizaci\u00f3n del poder interno y evitando los frecuentes rectores.<\/p>\n \u00bfCu\u00e1l es su opini\u00f3n general sobre la propuesta de reforma presentada por el Ejecutivo?<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan consta en proyecto de ley entregado a la Asamblea Nacional el martes 17 de agosto de 2021, este contempla tres ejes: libertad y autonom\u00eda para decidir, (que ya constan en el Art. 18 de la LOES 2018), ampliar la oferta acad\u00e9mica y mejorar procesos de admisi\u00f3n. Para cumplir con los dos \u00faltimos, que son necesarios, la Universidad necesita presupuesto y el gobierno no contempla ese aspecto, m\u00e1s bien hay reducci\u00f3n de este, por lo tanto, el proyecto quedar\u00e1 en simple propuesta.<\/p>\n Es importante una reforma integral de la LOES, para que la Universidad pueda autorregular los procesos administrativos, autorregular el proceso de admisi\u00f3n, ampliar la oferta acad\u00e9mica tomando en consideraci\u00f3n las demandas sociales, econ\u00f3micas y pr\u00e1cticas culturales.<\/p>\n<\/blockquote>\n M\u00e1s all\u00e1 de todo ello, es fundamental que el proceso de reforma asegure una educaci\u00f3n de calidad, laica y gratuita.<\/p>\n \u00bfLa reforma confunde autonom\u00eda con desregulaci\u00f3n del sistema de educaci\u00f3n superior?<\/strong><\/p>\n La autonom\u00eda no se contrapone a la regulaci\u00f3n. Hay que determinar los mecanismos, por ejemplo, si las universidades se autorregulan a trav\u00e9s de sus propios representantes elegidos por la comunidad universitaria, es lo leg\u00edtimo; pero si se pretende regular procesos acad\u00e9mico-administrativos desde fuera, con organismo burocr\u00e1ticos montados para el efecto, con concursos ama\u00f1ados, es obvio que se atenta contra la autonom\u00eda. Autonom\u00eda sin autorregulaci\u00f3n va a provocar el voluntarismo que terminar\u00e1 afectando a la calidad.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 opina sobre la actual conformaci\u00f3n del Consejo de Educaci\u00f3n Superior (CES)? <\/strong><\/p>\n La conformaci\u00f3n del actual CES, con 6 miembros seleccionados mediante concurso y cuatro representantes del Ejecutivo, no es un organismo representativo y deliberante de las Universidades, para que lo sea debe conformarse con delegados nombrados por los docentes de diferentes Universidades, de acuerdo a los requisitos que establezca ley, de esta manera se podr\u00e1 cumplir con procesos de autorregulaci\u00f3n con un conocimiento objetivo de las necesidades del sistema de educaci\u00f3n superior.<\/p>\n El presidente Lasso plante\u00f3 en campa\u00f1a electoral la eliminaci\u00f3n de la SENESCYT, \u00bfes esto viable? <\/strong><\/p>\n La SENECYT como mecanismo de coordinaci\u00f3n entre la funci\u00f3n ejecutiva y el Sistema de Educaci\u00f3n Superior, a la larga, se constituy\u00f3 en la camisa de fuerza de las universidades, en el organismo controlador a conveniencia del Ejecutivo.<\/p>\n<\/blockquote>\n Sus informes son la \u00faltima palabra para las resoluciones de inter\u00e9s de las universidades, por lo tanto, debe reorganizarse esta instancia para construir un organismo coordinador y planificador que se integre con profesores elegidos por las propias universidades, que deben representarse a s\u00ed mismas.<\/p>\n Una demanda de las y los j\u00f3venes del pa\u00eds es ampliar la matr\u00edcula en las universidades p\u00fablicas \u00bfC\u00f3mo lograr un mayor a\u2026<\/strong><\/p>\n El acceso a las Universidades debe ampliarse, sin embargo, esto depende de algunas condiciones: aumento de presupuesto universitario para asegurar la gratuidad de los estudios, as\u00ed como contar con el n\u00famero de acad\u00e9micos\u00a0\u00a0 capacitados para el efecto. Algo igualmente importante es realizar los proped\u00e9uticos previos al ingreso, para disminuir las desigualdades con las que egresan los bachilleres. De igual forma, es vital reabrir carreras intermedias en la Universidad, los institutos de Educaci\u00f3n Superior e Institutos Pedag\u00f3gicos, que aseguren menor tiempo de permanencia de los j\u00f3venes en el nivel superior y sean una opci\u00f3n viable para incorporarlos a un trabajo digno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A prop\u00f3sito del proceso de reforma a la Ley Org\u00e1nica de Educaci\u00f3n Superior (LOES), Opci\u00f3n S entrevist\u00f3 a Cira Fern\u00e1ndez Espinosa, docente de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad T\u00e9cnica de Machala (UTMACH); para conocer su criterio respecto a aspectos fundamentales como autonom\u00eda, conformaci\u00f3n del Consejo de Educaci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":6148,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"yoast_head":"\n\n
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