{"id":6019,"date":"2021-07-19T04:24:20","date_gmt":"2021-07-19T04:24:20","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=6019"},"modified":"2021-08-01T03:08:44","modified_gmt":"2021-08-01T03:08:44","slug":"nueva-politica-hidrocarburifera-del-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2021\/07\/19\/nueva-politica-hidrocarburifera-del-ecuador\/","title":{"rendered":"Nueva pol\u00edtica hidrocarbur\u00edfera del Ecuador"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><strong>Oswaldo Erazo Arboleda<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>Introducci\u00f3n. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La pandemia provocada por el Covid-19 golpe\u00f3 muy duro al pa\u00eds en muchos aspectos, principalmente en el econ\u00f3mico. Es as\u00ed como en el a\u00f1o 2020 el PIB decreci\u00f3 en -7,8, esto solo comparable con lo sucedido en el a\u00f1o 2016 como consecuencia del terremoto de Pedernales, ya que el PIB decreci\u00f3 en \u2013 1,2%. De igual forma, otro ejemplo es lo sucedido en la crisis financiera de 1999 que el resultado fue con -4,7%. Pero hay que mencionar que en el primer trimestre de 2020 la econom\u00eda ya registraba un -4%, es decir, con o sin pandemia la crisis era inminente. Crisis que se ampli\u00f3 debido al confinamiento, los bajos precios del petr\u00f3leo, rotura de oleoducto y poliducto y \u201cparas\u201d de las refiner\u00edas estatales de \u201cEsmeraldas\u201d y \u201cLa Libertad\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El gobierno nacional de Guillermo Lasso se enfrenta a un dif\u00edcil panorama petrolero nacional en el que hay muchos problemas en el sector. El primero sin duda alguna el de producci\u00f3n petrolera de empresas privadas, por otro lado, el caso Perenco (que gan\u00f3 una querella al Estado), la erosi\u00f3n del Rio Coca que amenaza la tuber\u00eda de traslado de crudo y combustibles), la baja producci\u00f3n de combustibles que obliga a la dependencia de importaci\u00f3n en un 70% del consumo nacional; los subsidios a los combustibles; concesi\u00f3n de refiner\u00edas; quema del gas natural, ineficiente producci\u00f3n petrolera.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este escenario se expide Decreto No. 95 de 7 de julio de 2021, con la \u201cNueva Pol\u00edtica Hidrocarbur\u00edfera del Ecuador\u201d en la que se\u00f1ala que: \u201c<em>el sector<\/em> <em>debe ser eficiente, competitivo, sostenible y ambientalmente responsable\u2026 Busca optimizar recursos\u201d. \u00a0<\/em>Es decir, en este decreto trata varios temas que en el fondo busca que se ampl\u00ede la producci\u00f3n petrolera de 500.000 barrriles diarios a 1\u00b4000.000 b\/d. \u00bfQui\u00e9n no quiere que se optimicen los ingresos o que sea eficiente la producci\u00f3n petrolera?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Primero es un listado de acciones, o mejor dicho un plan de acci\u00f3n que busca optimizar ingresos estatales en 100 d\u00edas. Segundo, sobre \u201cPol\u00edtica de Hidrocarburos\u201d se\u00f1alar que pol\u00edticas p\u00fablicas que siempre est\u00e1n en incertidumbre, son exclusivas del Estado, y busca resoluci\u00f3n de problemas, y para que sean consideradas tales deber\u00eda tener definidos los problemas, objetivos, estrategias, los resultados esperados, metas, indicadores, impacto, alternativas, etc.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>El objetivo es incrementar la producci\u00f3n petrolera <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Producci\u00f3n Petrolera.<\/strong> En el a\u00f1o 2019 se produc\u00eda en el Pa\u00eds 530.000 barriles diarios, en 2020, 479.000 y al 8 de julio de 2021, 493.000 b\/d. (Ver tabla No. 1). La previsi\u00f3n oficial del gobierno de Lenin Moreno era que este a\u00f1o el promedio se acerque a los 480.000 b\/d, volumen suficiente para cumplir con compromisos externos, la demanda de las refiner\u00edas estatales y mercado spot, necesario para cotizar nuestro crudo. Lo grave es que, si la tendencia se mantiene en el a\u00f1o 2022, se complicar\u00eda m\u00e1s las finanzas p\u00fablicas. Entonces se entiende la b\u00fasqueda de alternativas que faciliten incrementar la producci\u00f3n nacional de crudo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Precios petr\u00f3leo. <\/strong>\u00a0Revisando el comportamiento de los precios del petr\u00f3leo se destaca que el precio promedio del barril de crudo ecuatoriano en 2019 fue de $55,54\/bl, en 2020 de $35,9\/bl. Desde octubre de 2020, el precio ha mantenido un crecimiento sostenido como se puede ver en tabla no. 1. Al 16 de julio de 2021 el precio referencial WTI marc\u00f3 $70,8\/b es decir, precios que no se han visto en los \u00faltimos cinco a\u00f1os.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Precios atractivos que pueden atraer inversiones (transparentes con clara definici\u00f3n de rentabilidad del Estado) en el sector.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Tabla No. 1<br \/>\n<\/strong><strong style=\"font-size: inherit;\"><span style=\"font-size: inherit;\">Precios y Producci\u00f3n de Petr\u00f3leo Ecuatoriano (enero \/ mayo 2021)<br \/>\n<img loading=\"lazy\" class=\"wp-image-6031 size-full\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/IMG_20210718_233729-e1626669803351.jpg\" alt=\"\" width=\"945\" height=\"309\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/IMG_20210718_233729-e1626669803351.jpg 945w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/IMG_20210718_233729-e1626669803351-300x98.jpg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/IMG_20210718_233729-e1626669803351-768x251.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 945px) 100vw, 945px\" \/><br \/>\n<\/span><\/strong><span style=\"font-size: inherit;\">Fuente: Estad\u00edsticas Banco Central del Ecuador<br \/>\nElaboraci\u00f3n: Econ. Oswaldo Erazo Arboleda, MBA.<\/span><strong style=\"font-size: inherit;\"><span style=\"font-size: inherit;\"><br \/>\n<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: inherit; text-align: justify;\">Por lo pronto, que se logre cambiar la tendencia actual de notorio declive de la producci\u00f3n ser\u00eda un triunfo y as\u00ed evitar que se importe petr\u00f3leo para cumplir con preventas petroleras. Este intento del gobierno de actualizar el marco legal buscar\u00eda facilitar la apertura de nuevas rondas petroleras sobre todo en el sur oriente.<\/span><\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">No est\u00e1 por dem\u00e1s se\u00f1alar que duplicar la producci\u00f3n petrolera no se consigue de la noche a la ma\u00f1ana.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se necesita incrementar las reservas probadas, adem\u00e1s de recursos (alta inversi\u00f3n), tiempo, personal especializado lo cual debe ir de la mano de:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Buen manejo ambiental y mejorar las relaciones con las comunidades y sectores relacionados<\/li>\n<li>Verificar si est\u00e1n valorados los campos petroleros y cu\u00e1l ser\u00eda el beneficio esperado para el Estado.<\/li>\n<li>Decisi\u00f3n Pol\u00edtica para transformar Petroecuador y as\u00ed eliminar la corrupci\u00f3n sin lo cual no llegar\u00eda a ser una empresa eficiente, solvente y t\u00e9cnica<\/li>\n<li>Renegociar las preventas petroleras desde este a\u00f1o 2021 al 2024 sin nada de condicionamientos secretos.<\/li>\n<li>Sobre todo, actualizar la Ley de Hidrocarburos en la que se sigue hablando del sucre como moneda oficial del Pa\u00eds.<\/li>\n<\/ul>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li><strong>Reducir ineficiencias en la industrializaci\u00f3n, transporte y comercializaci\u00f3n de hidrocarburos. <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Decreto 95 busca Implementar pol\u00edticas p\u00fablicas y la normativa para mejores condiciones de car\u00e1cter t\u00e9cnico operativo y legal que permitan atraer inversi\u00f3n privada. En los considerandos del Decreto 95 se hace referencia al Art 316 de la Constituci\u00f3n se\u00f1alando: \u201c<em>El Estado podr\u00e1 de forma excepcional delegar a la iniciativa privada y a la econom\u00eda popular y solidaria el ejercicio de las actividades en los sectores estrat\u00e9gicos en los casos establecidos en la Ley\u201d<\/em>. Si, pero se olvidaron se\u00f1alar a que dicho art\u00edculo inicia diciendo que \u201c<em>El Estado podr\u00e1 delegar la participaci\u00f3n en los sectores estrat\u00e9gicos y servicios p\u00fablicos <strong>a empresas mixtas en las cuales tenga mayor\u00eda accionaria<\/strong>. La delegaci\u00f3n se sujetar\u00e1 al inter\u00e9s nacional y respatar\u00e1 los plazos y l\u00edmites fijados en la Ley para cada sector estrat\u00e9gico<\/em>\u201d lo cual es base de consideraci\u00f3n para las posibles concesiones.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-6022\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa2.jpg\" alt=\"\" width=\"1500\" height=\"1000\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa2.jpg 1500w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa2-300x200.jpg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa2-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa2-768x512.jpg 768w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa2-1170x780.jpg 1170w\" sizes=\"(max-width: 1500px) 100vw, 1500px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">C\u00f3mo no quisi\u00e9ramos que el Pa\u00eds no sea deficitario de combustibles, y con calidad Euro, pero la realidad no es as\u00ed, nuestra producci\u00f3n es pobre en volumen y calidad sin ajustarse a normas internacionales. Esto sucede a pesar de que la refiner\u00eda estatal de Esmeraldas, la m\u00e1s grande del pa\u00eds fue \u201crepotenciada\u201d en el gobierno de Correa.Esta refiner\u00eda apenas oper\u00f3 un 66% de su capacidad en el periodo enero abril de 2021, como se puede observar en Tabla No. 2<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Tabla No. 2<br \/>\n<\/strong><strong>Capacidad de Refinaci\u00f3n (b\/d) enero abril 2021<br \/>\n<\/strong><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-6036\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/IMG_20210718_234538.jpg\" alt=\"\" width=\"1080\" height=\"319\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/IMG_20210718_234538.jpg 1080w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/IMG_20210718_234538-300x89.jpg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/IMG_20210718_234538-1024x302.jpg 1024w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/IMG_20210718_234538-768x227.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1080px) 100vw, 1080px\" \/><br \/>\nFuente: Cifras estad\u00edsticas de Petroecuador junio de 2021<br \/>\nElaboraci\u00f3n: Econ. Oswaldo Erazo Arboleda, MBA.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Deber\u00eda existir la seguridad de que al consecionar se incrementar\u00e1 el volumen de refinaci\u00f3n, lo que a su ves generar\u00eda reducci\u00f3n de egresos de divisas por menores importaciones de combustibles.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde este punto de vista tiene sentido \u201c<em>Revisar estado integral de refiner\u00edas<\/em>\u201d, pero queda la duda sobre: \u00bfC\u00f3mo ser\u00e1 el modelo de negocio? \u00bfSe despachar\u00e1 el combustible a Petroecuador? \u00bfCon qu\u00e9 calidad y sobre todo qu\u00e9 precios?<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hay que tener muy en cuenta que el mercado actual cautivo es un negocio en marcha, por tanto, no es una inversi\u00f3n de riesgo.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Los \u201c<em>procesos licitatorios de gesti\u00f3n delegada a la iniciativa privada.<\/em>\u201d deben ajustarse a la Ley<\/li>\n<li>La energ\u00eda en todas sus formas es sector estrat\u00e9gico y un servicio p\u00fablico.<\/li>\n<li>Definir cu\u00e1l ser\u00e1 el modelo de negocio<\/li>\n<\/ul>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"3\">\n<li><strong>Reformular el contrato de participaci\u00f3n e ir reemplazando por el de participaci\u00f3n de servicios<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">La participaci\u00f3n son una delegaci\u00f3n para que una empresa privada recupere su inversi\u00f3n con un margen de ganancia mediante un porcentaje de la producci\u00f3n para que la gestione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es urgente revisar el pago de tarifas por prestaci\u00f3n de servicios a compa\u00f1\u00edas privadas, no solo en \u00e9pocas de precios altos como el actual, porque la riqueza nacional debe ser rentable principalmente para el Estado \u00bfSer\u00e1 que las petroleras deciden iniciar el <em>Proceso de migraci\u00f3n voluntario de contratos de servicios a los de participaci\u00f3n?<\/em><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"4\">\n<li><strong>Identificar campos productivos que Petroecuador debe delegar para su reactivaci\u00f3n.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfCon las supuestas concesiones, cu\u00e1l es el ingreso neto esperado?<br \/>\nUna vez m\u00e1s aparece la duda: \u00bfCu\u00e1les campos ser\u00e1n los m\u00e1s atractivos?<br \/>\nLos productivos son:\u00a0 El campo Sacha (bloque 60) produce 70.000 b\/d con costo menor a los $10\/b, o el bloque 43 ITT con m\u00e1s de 80.000 b\/d.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Estos campos deber\u00edan tener un rigoroso an\u00e1lisis de costo beneficio enmarcado en la Ley para tomar decisiones sobre estos activos nacionales.<\/li>\n<\/ul>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"5\">\n<li><strong>Venta de Estaciones de Servicios de propiedad de Petroecuador y revisar los contratos de distribuci\u00f3n a fin de determinar su finalizaci\u00f3n. <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el Pa\u00eds operan 1.136 Estaciones de Servicios de las cuales 251 pertenecen a la Red de Petroecuador (46 E\/S propias y 205 afiliadas). Con lo cual fue l\u00edder del mercado de combustibles automotrices desde octubre de 2012 hasta diciembre de 2020. En junio de 2021, es la tercera de quince, tras de la internacional Primax y de la Nacional Petr\u00f3leos y Servicios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el a\u00f1o 2015 Correa se\u00f1alaba: <em>\u201c\u2026para empezar yo no entiendo por qu\u00e9 Petroecuador tiene gasolineras \u2026he dado las \u00f3rdenes de pensar c\u00f3mo vender las gasolineras que tiene Petroecuador y la Franquicia de Petroecuador\u201d. <\/em>Lo cual qued\u00f3 en palabras, y mas bien procedieron a la venta de tres de las estaciones de propiedad de la Comercializadora Estatal EP Petroecuador, dos en la ciudad de Quito y otra en la ciudad de Guayaquil que ten\u00edan altos vol\u00famenes de venta.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-6023\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa3.jpg\" alt=\"\" width=\"612\" height=\"340\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa3.jpg 612w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa3-300x167.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 612px) 100vw, 612px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es necesario recordar que: con Acuerdo Ministerial 257 de RO 418 de 1 de abril de 2011 en el Gobierno de Correa se inici\u00f3 un proceso de <em>intervenci\u00f3n de estaciones de servicios ubicadas en zona de frontera y las declararon de utilidad p\u00fablica<\/em> con lo que pasaron a manos de petroecuador con el <em>objetivo de reducir el contrabando<\/em> de combustibles en las provincias fronterizas.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ante esto ser\u00eda bueno consultar si se control\u00f3 o no el contrabando de combustibles. Evidentemente no, tampoco se redujo el consumo de combustibles, y no se conoce si eran o no rentables estas estaciones en manos de Petroecuador.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para la emisi\u00f3n de este Acuerdo no se consider\u00f3 que el origen del problema estaba en los precios subsidiados, ya que mientras existan diferencias de precios, existir\u00e1 la posibilidad de que se de un mal uso de los combustibles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En estos puntos es necesario tambi\u00e9n:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Reformar art\u00edculos 72, 77 y 78 de la Ley de Hidrocarburos<\/li>\n<li>Revisar costos de operaci\u00f3n de toda la cadena de comercializaci\u00f3n, distribuci\u00f3n y fletes<\/li>\n<\/ul>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"6\">\n<li><strong>Otros planteamientos<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n se habla de <strong><em>Revisi\u00f3n de procesos de comercializaci\u00f3n de petr\u00f3leo<\/em><\/strong>, pero tambi\u00e9n deber\u00eda ser de comercializaci\u00f3n interna de combustibles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un punto que es interesante es la menci\u00f3n de <strong><em>Mezcla de crudo<\/em><\/strong>, ya que las refiner\u00edas importadoras de petr\u00f3leo necesitan el crudo con cierto tipo de mazcla que se ajuste a su operaci\u00f3n, por lo que es bueno analizar el tipo de mezcla entre los crudos Napo y Oriente que pueda realizar Petroecuador ajust\u00e1ndose a las necesidades del mercado y as\u00ed ganar en precio y no seguir atado al referencial WTI.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">La gesti\u00f3n de la cadena de valor petrolera es altamente t\u00e9cnica, y no es novedad que los <strong><em>perfiles de los gerentes<\/em><\/strong> deben ser especializados.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Estos perfiles no deber\u00edan centrarse en solo los gerentes sino tambi\u00e9n en los mandos medios, porque la gesti\u00f3n es de un equipo profesional altamente calificado, y su selecci\u00f3n la puede realizar una empresa nacional.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"7\">\n<li><strong>Subsidios a los combustibles. <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si bien el Decreto 95 no menciona a los subsidios de los combustibles, su manejo es parte fundamental de la pol\u00edtica petrolera, por lo que merece un breve an\u00e1lisis.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Durante la pandemia el Gobierno de Moreno \u201caprovech\u00f3\u201d que los precios del petr\u00f3leo estaban bajos y por ende de los combustibles de los cuales somos deficitarios. Como se puede ver en tabla no. 3, el 84% del GLP que consume el pa\u00eds es importado, 70% de las gasolinas son importadas y el 69% del di\u00e9sel es importado. Dicho Gobierno que tuvo una pol\u00edtica err\u00f3nea de gesti\u00f3n de subsidios a los combustibles (desde el 2018), increment\u00f3 el precio del di\u00e9sel y gasolinas desde junio de 2020. Pol\u00edtica que se ha mantenido con Guillermo Lasso.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Tabla No. 3<br \/>\n<\/strong><strong>Relaci\u00f3n Combustibles nacional e importado<br \/>\n<\/strong><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-6038 aligncenter\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/IMG_20210718_234710.jpg\" alt=\"\" width=\"868\" height=\"515\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/IMG_20210718_234710.jpg 868w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/IMG_20210718_234710-300x178.jpg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/IMG_20210718_234710-768x456.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 868px) 100vw, 868px\" \/>Fuente: Cifras estad\u00edsticas de Petroecuador junio de 2021<br \/>\nElaboraci\u00f3n: Econ. Oswaldo Erazo Arboleda, MBA.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed como se eliminan subsidios a los combustibles para ajustar sus precios a precios internacionales, tambi\u00e9n la calidad de estos deber\u00eda ser de nivel internacional, por tanto, tras un an\u00e1lisis t\u00e9cnico debe:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Definir el objetivo, ya que los subsidios son parte de la pol\u00edtica fiscal, social y energ\u00e9tica y no se pueden alcanzar resultados positivos en las tres, con solo el ajuste de precios.<\/li>\n<li>Identificar los beneficiarios, de qu\u00e9 producto, en qu\u00e9 cantidad y durante cu\u00e1nto tiempo.<\/li>\n<li>Realizar un an\u00e1lisis t\u00e9cnico de sus impactos por segmento de consumo y tipo de combustible<\/li>\n<li>Disminuir los subsidios a los combustibles focaliz\u00e1ndolos con un subsidio directo que es m\u00e1s eficiente mediante compensaci\u00f3n<\/li>\n<li>El reglamento de precios a los combustibles viene con m\u00faltiples reformas desde el a\u00f1o 2005, por tanto, emitir un nuevo reglamento que contenga todas las modificaciones para una correcta aplicaci\u00f3n y evitar posibles confusiones.<\/li>\n<li>Mantener subsidios del GLP dom\u00e9stico y de la Gasolina pesca artesanal,<\/li>\n<li>No aplicar nunca m\u00e1s una medida de shock como lo hizo el gobierno de Moreno en octubre de 2019<\/li>\n<li>El sistema de franjas que elimina gradualmente el subsidio de las gasolinas debe mantenerse, aunque puede disminuir el +\/-5% por 1 o m\u00e1ximo 2% para que el aumento no sea tan fuerte.<\/li>\n<li>El di\u00e9sel automotriz no subsidiado debe ajustarse mensualmente con el sistema de bandas<\/li>\n<li>Crear un nuevo subsidio para el sector agricultor, as\u00ed como se subsidia a la gasolina pesca artesanal, o al sector naviero y pesquero. No hay ecuatorianos de primera ni de segunda.<\/li>\n<li>Aclarar el Decreto 1054 que busca que los precios nacionales converjan a precios internacionales, que no es lo mismo que eliminar subsidios.<\/li>\n<li>Definir cu\u00e1l ser\u00e1 el destino del ahorro del Estado en subsidios a los combustibles.<\/li>\n<\/ul>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-6024\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa4.jpg\" alt=\"\" width=\"1350\" height=\"899\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa4.jpg 1350w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa4-300x200.jpg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa4-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa4-768x511.jpg 768w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/owa4-1170x779.jpg 1170w\" sizes=\"(max-width: 1350px) 100vw, 1350px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La emisi\u00f3n de Decreto 95 ha generado muchos debates sobre su aplicaci\u00f3n y pertinencia con detractores y defensores, lo cual es necesario para abrir an\u00e1lisis sobre la importancia de trabajar en una econom\u00eda pos petrolera.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Decreto 95 demuestra que existe la voluntad pol\u00edtica de un cambio, aunque sigue siendo insuficiente la denominada \u201cPol\u00edtica Hidrocarbur\u00edfera\u201d como se ha comentado por tema, recalcando que es necesario:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Actualizar responsabilidades de la Agencia de Regulaci\u00f3n y Control de la Energ\u00eda ARC<\/li>\n<li>Definir el destino de ahorros de subsidios<\/li>\n<li>Renegociaci\u00f3n de contratos de preventa con China y Tailandia<\/li>\n<li>Renegociaci\u00f3n de exigencias del FMI<\/li>\n<li>Actualizar la Ley de Hidrocarburos<\/li>\n<li>Respetar al medio ambiente, as\u00ed como a comunidades<\/li>\n<li>Respetar la Constituci\u00f3n<\/li>\n<li>Buen manejo ambiental y mejorar las relaciones con las comunidades y sectores relacionados<\/li>\n<li>Verificar si est\u00e1n valorados los campos petroleros y cu\u00e1l ser\u00eda el beneficio esperado para el Estado.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00bfCu\u00e1l ser\u00eda el modelo de negocio en la concesi\u00f3n de las refiner\u00edas? Mucho por aclarar, mucho por debatir\u2026<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Fuentes:<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Petroecuador, 2021<em>Cifras Institucionales<\/em><\/li>\n<li>Banco Central del Ecuador, 2021<em> Informe Estad\u00edstico<\/em><\/li>\n<li>Constituci\u00f3n del Ecuador, 2008<\/li>\n<li>Decreto Ejecutivo No. 95, 2021<\/li>\n<li>El Universo, 2015<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Oswaldo Erazo Arboleda Introducci\u00f3n. La pandemia provocada por el Covid-19 golpe\u00f3 muy duro al pa\u00eds en muchos aspectos, principalmente en el econ\u00f3mico. 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