{"id":5522,"date":"2021-01-19T00:38:45","date_gmt":"2021-01-19T00:38:45","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=5522"},"modified":"2021-01-23T01:31:40","modified_gmt":"2021-01-23T01:31:40","slug":"cuatro-motores-para-empujar-la-reactivacion-de-la-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2021\/01\/19\/cuatro-motores-para-empujar-la-reactivacion-de-la-economia\/","title":{"rendered":"Cuatro motores para empujar la reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda"},"content":{"rendered":"

Isa\u00edas Campa\u00f1a C.<\/strong><\/p>\n

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  1. La econom\u00eda en terapia intensiva<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    La econom\u00eda nacional antes de la pandemia de la Covid-19 estaba en un estado sumamente cr\u00edtico. En 2015, el Producto Interno Bruto (PIB) creci\u00f3 una d\u00e9cima; en 2016, entr\u00f3 en recesi\u00f3n (-1,2%); y, en 2019 volvi\u00f3 a crecer una d\u00e9cima y se encontraba a punto de declararse en default. El PIB por habitante, entre 2015 y 2020, excepto en 2016, registraron tasas negativas de crecimiento (CEPAL, 2020).<\/p>\n

    Frente al deterioro de la econom\u00eda, el jefe de la Funci\u00f3n Ejecutiva acudi\u00f3 al Fondo Monetario Internacional (FMI) para solicitar un cr\u00e9dito en el marco del Servicio Ampliado (SAF) por un monto de USD 4.200 millones para oxigenar la econom\u00eda. El Estado se compromet\u00eda a establecer un dr\u00e1stico programa de ajuste que inclu\u00eda la eliminaci\u00f3n de los subsidios a los combustibles. De los recursos aprobados por el organismo multilateral solo recibi\u00f3 USD 1.400 millones.<\/p>\n

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    La invasi\u00f3n de la pandemia de la Covid-19, a partir de marzo de 2020, provoc\u00f3 el confinamiento de la poblaci\u00f3n y consecuentemente la paralizaci\u00f3n de las actividades productivas, hechos que agudiz\u00f3 el deterioro de la econom\u00eda que lo puso en terapia intensiva y creci\u00f3 en forma exponencial los niveles de desempleo, subempleo y pobreza, agudiz\u00e1ndose la desigualdad social (B\u00e1ez, 2019).<\/p>\n<\/blockquote>\n

    El Gobierno Nacional solicit\u00f3 nuevamente financiamiento de emergencia al FMI para mitigar los impactos de la pandemia en la salud, poblaci\u00f3n y empresas de acuerdo al Instrumento de Financiamiento R\u00e1pido (RFI, por sus siglas en ingl\u00e9s), el cual fue aprobado por el directorio por un monto de USD 643 millones, 2 de mayo de 2020 (FMI, 2020).<\/p>\n

    El \u201cGobierno de todos\u201d, en septiembre, otra vez golpe\u00f3 las puertas del FMI a fin de conseguir nuevas l\u00edneas de financiamiento para el pago de sueldos y salarios de los servidores del sector p\u00fablico, proveedores del Estado, IESS, GADS, entre otros. El organismo multilateral, en el marco del programa de Servicio Ampliado (SAF), aprob\u00f3 ampliar el cr\u00e9dito de 4.200 millones hasta USD 6.500 millones que tendr\u00e1 una duraci\u00f3n de 27 meses, de los cuales 4.000 millones recibir\u00eda en 2020, 1.500 millones en 2021 y USD 1.000 millones en 2022.<\/p>\n

    El Estado se compromete a reducir el d\u00e9ficit fiscal, a trav\u00e9s de la deducci\u00f3n del gasto p\u00fablico e incremento del IVA de 12 a 15%, continuar con las denominas reformas estructurales, fortalecer la sostenibilidad fiscal que estar\u00e1 anclada al tope de la deuda del 57% del PIB para finales de 2025, as\u00ed como realizar reformas para promover la autonom\u00eda del Banco Central del Ecuador (FMI, 2020).<\/p>\n

    Seg\u00fan las proyecciones de la CEPAL a diciembre de 2020, en el contexto de Am\u00e9rica Latina, Ecuador se encuentra entre los seis pa\u00edses m\u00e1s golpeados por la pandemia del coronavirus. En Venezuela se prev\u00e9 una recesi\u00f3n de 30,0%, Per\u00fa 12,9%, Panam\u00e1 11,0%, Argentina 10,5%, M\u00e9xico y Ecuador con 9,0%, frente a la ca\u00edda de la regi\u00f3n de 7,7% (CEPAL, 2020).<\/p>\n

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    Fuente: La Republica Ec<\/figcaption><\/figure>\n

    La recesi\u00f3n de la econom\u00eda nacional es m\u00e1s dram\u00e1tica que la registrada en la crisis financiera de 1999 que fue de 6,3%. Durante la pandemia del coronavirus no hay ninguna opci\u00f3n de que ecuatorianos puedan migrar al exterior.<\/p>\n

    En la crisis financiera, el gobierno de Jamil Mahuad decret\u00f3 el feriado bancario, la congelaci\u00f3n de los dep\u00f3sitos en el sistema financiero durante un a\u00f1o, la defunci\u00f3n de la moneda nacional, el sucre, y lo reemplaz\u00f3 por el d\u00f3lar norteamericano, pol\u00edticas que generaron la mayor migraci\u00f3n de ecuatorianos al exterior en la historia del pa\u00eds y parad\u00f3jicamente con las remesas contribuyeron a sacar a flote la econom\u00eda nacional.<\/p>\n

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    1. La recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda podr\u00eda tardar varios a\u00f1os<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      Desde el Palacio de Carondelet se viene anunciado que determinados sectores de la econom\u00eda empiezan a reactivarse, que las exportaciones de determinados productos han crecido en 2020 comparados con el a\u00f1o anterior. Sin embargo, habr\u00eda que esperar si por los feriados de diciembre, no se produzca la segunda ola de la Covid-19 y, si eso sucede, se puede volver a las cuarentenas de la poblaci\u00f3n y, por tanto, la paralizaci\u00f3n de las actividades econ\u00f3micas, como ha ocurrido en varios pa\u00edses de Europa y Estados Unidos.<\/p>\n

      La reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda se alcanzar\u00eda luego varios a\u00f1os como consecuencia del crecimiento exponencial del desempleo y el subempleo que alcanza al 70% de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa (PEA), lo cual significa una contracci\u00f3n dr\u00e1stica de la demanda agregada, esto es, amplios segmentos de la poblaci\u00f3n dejan de consumir bienes y servicios, hecho que a su vez afecta a las empresas que las producen.<\/p>\n

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      En la mayor\u00eda de pa\u00edses de Europa, China, Estados Unidos, Jap\u00f3n y en general en Am\u00e9rica Latina la pandemia del coronavirus gener\u00f3 distintos niveles de recesi\u00f3n de econ\u00f3mica y, por consiguiente, la contracci\u00f3n de sus niveles de consumo, por lo que afecta a las exportaciones de materias primas que realizan los sectores productivos nacionales.<\/p>\n<\/blockquote>\n

      Tradicionalmente el principal producto de exportaci\u00f3n de Ecuador ha sido el petr\u00f3leo. La menor demanda en los mercados internacionales caus\u00f3 el desplome de los precios que gener\u00f3 un dr\u00e1stico aumento del d\u00e9ficit fiscal, m\u00e1s del 8% del PIB.<\/p>\n

      Los precios seguir\u00e1n bajos durante varios a\u00f1os porque pa\u00edses como Jap\u00f3n ha decidido poner como fecha l\u00edmite el a\u00f1o 2030 la venta de autos en base a combustibles f\u00f3siles. De igual manera, a partir de la misma fecha, Reino Unido decidi\u00f3 prohibir la venta de coches de gasolina y di\u00e9sel. El estado de California, Estados Unidos; y los estados de Quebec y British Columbia, Canad\u00e1, tambi\u00e9n declararon que prohibir\u00e1n la venta de autos de combusti\u00f3n. La empresa nipona Honda ha anunciado que a partir de 2022 va a fabricar \u00fanicamente autos h\u00edbridos y el\u00e9ctricos<\/p>\n

      La empresa norteamericana Tesla Motors, mediante la automatizaci\u00f3n de los procesos productivos, ha empezado a fabricar autos el\u00e9ctricos en forma masiva, con megas factor\u00edas en California, Alemania y Shangh\u00e1i. BMW, filial de la empresa alemana Volkswagen, ha anunciado que trasladar\u00e1 la fabricaci\u00f3n de motores de combusti\u00f3n a sus plantas en Reino Unido y Austria, reconvirtiendo sus factor\u00edas para la producci\u00f3n de veh\u00edculos el\u00e9ctricos (FCE, 2020).<\/p>\n

      La nueva normativa denominada Euro 7, que est\u00e1 por aprobarse, prev\u00e9 reducir dr\u00e1sticamente la emisi\u00f3n de gases contaminantes que causan diversas enfermedades y decenas de miles de muertes cada a\u00f1o en la Uni\u00f3n Europea, por lo que de entrar en vigencia en los hechos dejar\u00edan de circular los veh\u00edculos de combusti\u00f3n interna en 2025 (Autocasi\u00f3n, 2020).<\/p>\n

      Las pol\u00edticas ambientales van a promover el uso de veh\u00edculos el\u00e9ctricos no solo en Europa sino tambi\u00e9n en Estados Unidos, Canad\u00e1, Jap\u00f3n, Reino Unido, entre otros, lo que provocar\u00e1 una reducci\u00f3n del consumo de combustibles f\u00f3siles y, por tanto, se mantendr\u00e1n bajos los precios del llamado \u201coro negro\u201d.<\/p>\n

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      Fuente: El Diario<\/figcaption><\/figure>\n

      En los \u00faltimos 40 a\u00f1os, el crecimiento de la econom\u00eda nacional se bas\u00f3 en la explotaci\u00f3n de petr\u00f3leo que sirvi\u00f3 para el consumo interno y tambi\u00e9n para la exportaci\u00f3n, generando importantes ingresos econ\u00f3micos para el Estado que, a su vez, los suministr\u00f3 a los distintos sectores del aparato productivo.<\/p>\n

      En Ecuador, las \u00e9lites pol\u00edticas promovieron el modelo de \u201clibre mercado\u201d, que tiene como fin supremo alcanzar la mayor rentabilidad, no han hecho nada para reducir la emisi\u00f3n de gases contaminantes que generan el transporte vehicular y las diversas empresas manufactureras que afecta a la salud de la poblaci\u00f3n y deterioran el medio ambiente.<\/p>\n

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      1. Propuestas para potenciar la reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        Frente a la inercia de las \u00e9lites pol\u00edticas de promover un proceso de cambio, es necesario establecer una nueva pol\u00edtica econ\u00f3mica orientada a diversificar la producci\u00f3n y exportaci\u00f3n de bienes y servicios, fomentar la investigaci\u00f3n y desarrollo, canalizar recursos financieros a los sectores productivos, reducir sustancialmente la contaminaci\u00f3n ambiental y visual, promover leyes destinadas a erradicar la corrupci\u00f3n que se ha vuelto un lastre para el crecimiento sustentable de la econom\u00eda.<\/p>\n

        En condiciones de una in\u00e9dita recesi\u00f3n econ\u00f3mica en la historia del pa\u00eds, con dram\u00e1ticos niveles de desempleo, subempleo y pobreza, se propone algunas medidas que se consideran indispensables en la l\u00ednea de potenciar los motores que podr\u00edan dinamizar la econom\u00eda en el corto y mediano plazo.<\/p>\n

        Bajo el objetivo estrat\u00e9gico nacional de impulsar un proceso de cambio se requiere una nueva pol\u00edtica econ\u00f3mica y superar el umbral de la mediocridad, as\u00ed como conformar un equipo de alto nivel profesional, con valores \u00e9ticos y morales que dejen huella a trav\u00e9s de los a\u00f1os.<\/p>\n