{"id":5456,"date":"2020-12-29T02:55:44","date_gmt":"2020-12-29T02:55:44","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=5456"},"modified":"2021-01-06T22:14:47","modified_gmt":"2021-01-06T22:14:47","slug":"hacia-un-continuo-desamparo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2020\/12\/29\/hacia-un-continuo-desamparo\/","title":{"rendered":"Hacia un continuo desamparo"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Ecuador 2020: crisis socio-econ\u00f3micas y urgencias de transformaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: right;\">Alberto Acosta, John Cajas-Guijarro<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">17 de diciembre de 2020<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>\u00a0<\/em><em>\u201cPara la codicia nada es sagrado. Si el Ave F\u00e9nix cayera en sus manos, se la comer\u00eda o la vender\u00eda.\u201d<br \/>\n<\/em><strong>Juan Montalvo<\/p>\n<p><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>\u201cNo puede haber una sociedad floreciente y feliz cuando la mayor parte de sus miembros son pobres y desdichados\u201d<br \/>\n<\/em><strong style=\"font-size: inherit;\">Adam Smith<\/strong><em><br \/>\n<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong><em>Tiempos de tragedia, ego\u00edsmo e indiferencia<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">La peor crisis de la historia reciente\u2026 ese es el calificativo que merece el momento que vive el pueblo ecuatoriano en tiempos de la pandemia del coronavirus y una deteriorada situaci\u00f3n econ\u00f3mica y social. Basta citar un dato contundente: alrededor de 40 mil personas fallecidas en 2020 por encima del promedio registrado en los tres a\u00f1os anteriores, seg\u00fan informaci\u00f3n del Registro Civil<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>. Semejante dato, en t\u00e9rminos comparativos, ubica al Ecuador entre los pa\u00edses con mayor exceso de fallecimientos <em>del mundo<\/em>, sobre todo si se revisan las cifras por tama\u00f1o de poblaci\u00f3n: m\u00e1s de 2 mil muertes en exceso por mill\u00f3n de habitante (segundo pa\u00eds a nivel global luego de Per\u00fa<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>). Parte importante de esta tragedia corresponde al infierno que vivi\u00f3 Guayas en los primeros meses de la pandemia<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> y que de ninguna forma puede quedar en el olvido y la impunidad<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A la enorme mortalidad, se suma el hecho de que el testeo para identificar a la poblaci\u00f3n infectada con COVID-19 en el pa\u00eds es bajo: seg\u00fan datos al 30 de noviembre<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>, en Ecuador solo se realizaron 34,3 pruebas de coronavirus por cada mil habitantes, cifra menor a varias naciones sudamericanas como Per\u00fa (38), Paraguay (62,5), Argentina (73,8), Colombia (99,4), Uruguay (123,8), Chile (276,6), y apenas superior a Bolivia (30,7).<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5466\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/5f00f4a37b6fa.jpeg\" alt=\"\" width=\"700\" height=\"469\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/5f00f4a37b6fa.jpeg 700w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/5f00f4a37b6fa-300x201.jpeg 300w\" sizes=\"(max-width: 700px) 100vw, 700px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y por si no fuera suficiente, el manejo de la pandemia por parte del gobierno ecuatoriano ha estado cargado de improvisaciones (p.ej. medidas desordenadas de confinamiento y restricci\u00f3n de movilidad, manejo nada transparente de la informaci\u00f3n), corrupci\u00f3n (p.ej. sobreprecios en insumos m\u00e9dicos), y deficiencias infames en el sistema de salud (p.ej. denuncias de desabastecimiento de anest\u00e9sicos en unidades de cuidado intensivo que atienden a pacientes con coronavirus<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\"><sup>[8]<\/sup><\/a>). Tan grave es la situaci\u00f3n que incluso pa\u00edses como Estados Unidos han recomendado a sus ciudadanos evitar viajes a Ecuador por el alto riesgo de contagio<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\"><sup>[9]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Estos y otros detalles sobre la pandemia del coronavirus en nuestro pa\u00eds reflejan que -en la pr\u00e1ctica- ni para el gobierno de Len\u00edn Moreno, ni para las \u00e9lites ni dem\u00e1s grupos de poder es prioritaria la vida de los sectores populares; m\u00e1s bien la muerte y degradaci\u00f3n del pueblo les resulta <em>indiferente<\/em> mientras puedan seguir lucrando y dominando. Caso contrario, en los inicios de la pandemia ya se habr\u00edan impulsado <em>pol\u00edticas<\/em> <em>redistributivas y solidarias<\/em> (p.ej. contribuciones sobre los grandes patrimonios, incrementos del impuesto a la renta de grupos econ\u00f3micos y financieros, etc.) que ayuden a financiar el sistema de salud y sostener las condiciones de vida sobre todo de quienes deben buscar su sustento diario en las calles. Incluso cabe recordar que al gobierno morenista no le doli\u00f3 abandonar sus propios y tibios intentos redistributivos, con tal de dejar pasar la flexibilizaci\u00f3n laboral y otras reformas en su mal llamada <em>ley humanitaria<\/em><a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\"><sup>[10]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si a estos tiempos de tragedia e indiferencia les sumamos el hecho \u2013 mencionado hasta el cansancio \u2013 de que la econom\u00eda ecuatoriana se encontraba en una grave crisis econ\u00f3mica <em>antes de la pandemia<\/em><a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\"><sup>[11]<\/sup><\/a>, obtenemos un futuro lleno de sombras e incertidumbre. Pero las sombras no son para todos, solo para aquellos que nacieron del lado \u201cincorrecto\u201d de la historia\u2026 desde la perspectiva del capital.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong><em>La peor crisis de todas<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan informaci\u00f3n del Banco Central del Ecuador (BCE)<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\"><sup>[12]<\/sup><\/a>, se estima que el Producto Interno Bruto (PIB) del pa\u00eds caer\u00eda en \u20138,9% durante 2020, mientras que para 2021 se estima una recuperaci\u00f3n de 3,1%. Dentro de dichas previsiones, puede notarse una ca\u00edda econ\u00f3mica generalizada en las diferentes ramas de actividad, con casos dr\u00e1sticos como las actividades de <em>transporte <\/em>que caer\u00edan un \u201321%, o el <em>alojamiento y servicio de comida<\/em> con una contracci\u00f3n de \u201320,2% (ver cuadro 1).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cuadro 1. <\/strong>Previsiones econ\u00f3micas por rama de actividad<\/p>\n<table width=\"557\">\n<tbody>\n<tr>\n<td rowspan=\"2\" width=\"309\"><strong>Rama de actividad<\/strong><\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"248\"><strong>Tasas de variaci\u00f3n de la producci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p><strong>(puntos porcentuales)<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\"><strong>2019-2020<\/strong><\/td>\n<td width=\"123\"><strong>2020-2021<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Agricultura, ganader\u00eda, caza y silvicultura<\/td>\n<td width=\"125\">-2,9<\/td>\n<td width=\"123\">2,7<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Acuicultura y pesca de camar\u00f3n<\/td>\n<td width=\"125\">2,7<\/td>\n<td width=\"123\">8,3<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Pesca (excepto camar\u00f3n)<\/td>\n<td width=\"125\">0,3<\/td>\n<td width=\"123\">0,8<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Petr\u00f3leo y minas<\/td>\n<td width=\"125\">-10,1<\/td>\n<td width=\"123\">4,4<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Refinaci\u00f3n de Petr\u00f3leo<\/td>\n<td width=\"125\">-10,3<\/td>\n<td width=\"123\">1,0<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Manufactura (excepto refinaci\u00f3n de petr\u00f3leo)<\/td>\n<td width=\"125\">-6,1<\/td>\n<td width=\"123\">2,7<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Suministro de electricidad y agua<\/td>\n<td width=\"125\">-2,0<\/td>\n<td width=\"123\">2,0<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Construcci\u00f3n<\/td>\n<td width=\"125\">-16,0<\/td>\n<td width=\"123\">-1,2<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Comercio<\/td>\n<td width=\"125\">-7,8<\/td>\n<td width=\"123\">3,6<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Alojamiento y servicios de comida<\/td>\n<td width=\"125\">-20,2<\/td>\n<td width=\"123\">7,5<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Transporte<\/td>\n<td width=\"125\">-21,0<\/td>\n<td width=\"123\">1,1<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Correo y Comunicaciones<\/td>\n<td width=\"125\">-5,4<\/td>\n<td width=\"123\">2,1<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Actividades de servicios financieros<\/td>\n<td width=\"125\">-0,9<\/td>\n<td width=\"123\">0,7<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Actividades profesionales, t\u00e9cnicas y administrativas<\/td>\n<td width=\"125\">-13,6<\/td>\n<td width=\"123\">3,1<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Ense\u00f1anza y Servicios sociales y de salud<\/td>\n<td width=\"125\">-4,2<\/td>\n<td width=\"123\">1,5<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Administraci\u00f3n p\u00fablica, defensa; seguridad social obligatoria<\/td>\n<td width=\"125\">-3,2<\/td>\n<td width=\"123\">-3,0<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Servicio dom\u00e9stico<\/td>\n<td width=\"125\">-18,2<\/td>\n<td width=\"123\">1,3<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\">Otros Servicios<\/td>\n<td width=\"125\">-9,3<\/td>\n<td width=\"123\">5,4<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"309\"><strong>PIB total<\/strong><\/td>\n<td width=\"125\"><strong>-8,9<\/strong><\/td>\n<td width=\"123\"><strong>3,1<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fuente: BCE, informaci\u00f3n estad\u00edstica mensual a noviembre 2020. Elaboraci\u00f3n propia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para tener una referencia de cu\u00e1n fuerte ser\u00eda la contracci\u00f3n econ\u00f3mica ecuatoriana, se pueden revisar las previsiones presentadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) a octubre de 2020<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\"><sup>[13]<\/sup><\/a>, as\u00ed como las previsiones de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica Para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL) a diciembre de 2020<a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\"><sup>[14]<\/sup><\/a>. En las previsiones del FMI se estimaba que el PIB ecuatoriano caer\u00eda \u201311%, aunque en noviembre esta previsi\u00f3n mejor\u00f3 a \u20139,5% con la firma de la carta de intenci\u00f3n entre el pa\u00eds y el Fondo<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\"><sup>[15]<\/sup><\/a>. Pese a dicha mejora, el FMI y de la CEPAL coinciden en prever que el Ecuador en 2020 tendr\u00eda una de las ca\u00eddas econ\u00f3micas m\u00e1s graves de Sudam\u00e9rica (FMI: \u20139,5%; CEPAL: \u20139%), solo superada por Venezuela (\u201325%; \u201330%), Per\u00fa (\u201313,9%; \u201312,9%) y Argentina (\u201311,8%; \u201310,5%) (cuadro 2).<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5463\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Alv3.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"574\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Alv3.jpg 1024w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Alv3-300x168.jpg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Alv3-768x431.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cuadro 2. <\/strong>Previsiones econ\u00f3micas para pa\u00edses sudamericanos<\/p>\n<table width=\"418\">\n<tbody>\n<tr>\n<td rowspan=\"2\" width=\"139\"><strong>Pa\u00eds<\/strong><\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"279\"><strong>Tasa de variaci\u00f3n del PIB en 2020 <\/strong><\/p>\n<p><strong>(puntos porcentuales)<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\"><strong>FMI<\/strong><\/td>\n<td width=\"139\"><strong>CEPAL<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">Venezuela<\/td>\n<td width=\"139\">-25<\/td>\n<td width=\"139\">-30<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">Per\u00fa<\/td>\n<td width=\"139\">-13,9<\/td>\n<td width=\"139\">-12,9<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">Argentina<\/td>\n<td width=\"139\">-11,8<\/td>\n<td width=\"139\">-10,5<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">Ecuador<\/td>\n<td width=\"139\">-9,5(*)<\/td>\n<td width=\"139\">-9<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">Bolivia<\/td>\n<td width=\"139\">-7,9<\/td>\n<td width=\"139\">-8<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">Colombia<\/td>\n<td width=\"139\">-8,2<\/td>\n<td width=\"139\">-7<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">Chile<\/td>\n<td width=\"139\">-6<\/td>\n<td width=\"139\">-6<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">Brasil<\/td>\n<td width=\"139\">-5,8<\/td>\n<td width=\"139\">-5,3<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">Uruguay<\/td>\n<td width=\"139\">-4,5<\/td>\n<td width=\"139\">-4,5<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">Paraguay<\/td>\n<td width=\"139\">-4<\/td>\n<td width=\"139\">-1,6<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: justify;\">(*) Estimaci\u00f3n ajustada a noviembre de 2020. Fuente: FMI y CEPAL. Elaboraci\u00f3n propia<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y si las previsiones muestran que la ca\u00edda de la econom\u00eda ecuatoriana es excepcionalmente grave, una r\u00e1pida comparaci\u00f3n hist\u00f3rica confirma que vivimos nuestra peor crisis econ\u00f3mica, combinada con un estancamiento de varios a\u00f1os. De hecho, dejando de lado el efecto de la inflaci\u00f3n, la contracci\u00f3n del ingreso por habitante para 2020 ser\u00eda de \u201310,1%, ca\u00edda m\u00e1s dr\u00e1stica que aquella vivida en 1999 y que lleg\u00f3 a \u20136,8%.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan los mismos datos del Banco Central, mientras que entre 2014-2019 el ingreso por habitante (PIB per c\u00e1pita) pas\u00f3 de 6.347 a 6.222 d\u00f3lares anuales, para 2020 dicho ingreso caer\u00eda a 5.521 d\u00f3lares y para 2021 alcanzar\u00eda los 5.678 d\u00f3lares. Es decir, a los cinco a\u00f1os de estancamiento econ\u00f3mico por habitante que el Ecuador sufri\u00f3 entre 2014-2019, se debe agregar <em>m\u00ednimo<\/em> dos a\u00f1os m\u00e1s de grave contracci\u00f3n y estancamiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde otra perspectiva, midiendo todo a precios de 2007, el ingreso por habitante de 2020 alcanzar\u00eda los 3.743 d\u00f3lares anuales seg\u00fan el Banco Central, monto menor a los 3.762 d\u00f3lares registrados en 2010. Estas cifras, m\u00e1s todas las indolentes medidas econ\u00f3micas llevadas a cabo por el gobierno de Len\u00edn Moreno<a href=\"#_ftn16\" name=\"_ftnref16\"><sup>[16]<\/sup><\/a> (y el aut\u00e9ntico desperdicio dejado por el corre\u00edsmo<a href=\"#_ftn17\" name=\"_ftnref17\"><sup>[17]<\/sup><\/a>), llevan a pensar que el Ecuador tendr\u00e1 como saldo econ\u00f3mico de semejantes \u00e9pocas de estancamiento y crisis una nueva <em>d\u00e9cada perdida<\/em>, quiz\u00e1 hasta m\u00e1s grave que aquella d\u00e9cada perdida en los a\u00f1os 80.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong><em>De la destrucci\u00f3n del empleo a la descomposici\u00f3n social<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como toda gran crisis econ\u00f3mica, los efectos son m\u00faltiples y en varios casos trascienden las \u2013 limitadas \u2013 fuentes oficiales de informaci\u00f3n. Un ejemplo es el grave efecto sobre el empleo, tan grave que hasta las encuestas que levanta el Instituto Nacional de Estad\u00edsticas y Censos (INEC) para construir las estad\u00edsticas laborales ecuatorianas no han podido obtenerse con normalidad (como ha reconocido el propio INEC). Por ello, las cifras que disponemos son solo referenciales y no recogen la aut\u00e9ntica dimensi\u00f3n del problema.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En todo caso, podemos afirmar con certeza que el mercado laboral del pa\u00eds ya ven\u00eda golpeado por a\u00f1os: entre diciembre de 2016 y diciembre de 2019 la proporci\u00f3n de trabajadores con <em>empleo adecuado<\/em> fluctu\u00f3 entre el 41,2% y el 38,8%; es decir, en ese per\u00edodo apenas 4 de cada 10 trabajadores alcanzaron un empleo que, en esencia, les permit\u00eda obtener un ingreso laboral mayor al salario b\u00e1sico (proporciones menores al 49,3% observado en 2014). Luego, para junio de 2020, v\u00eda encuesta telef\u00f3nica se estim\u00f3 que la proporci\u00f3n de empleo adecuado colaps\u00f3 a 16,7%, y para septiembre \u2013 con encuesta presencial pero todav\u00eda con problemas de comparabilidad \u2013 se obtuvo un dato de 32,1%.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed, en 2020 la destrucci\u00f3n de empleos y el deterioro de su calidad es innegable, pues solo 3 de cada 10 trabajadores (o incluso menos) alcanzaron un empleo adecuado<a href=\"#_ftn18\" name=\"_ftnref18\"><sup>[18]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otro dato que refleja el impacto de la crisis de 2020 en el mercado laboral \u2013 al menos en el mercado formal \u2013 es el n\u00famero de afiliados en la seguridad social: mientras que en marzo se registraron 3 millones 81 mil afiliados, para noviembre el n\u00famero se redujo a 2 millones 847 mil, es decir, una ca\u00edda de 234 mil personas<a href=\"#_ftn19\" name=\"_ftnref19\"><sup>[19]<\/sup><\/a>. Por su parte, un estudio conjunto entre el <em>Grupo Faro<\/em> y la <em>Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo<\/em> (OIT) sugiere que, con la pandemia, la mediana del ingreso laboral de los trabajadores informales en Quito se redujo de 250 a 145 d\u00f3lares mensuales, mientras que la mediana de la jornada laboral aument\u00f3 de 47 a 51 horas semanales<a href=\"#_ftn20\" name=\"_ftnref20\"><sup>[20]<\/sup><\/a>. En otras palabras, como resultado de la crisis del coronavirus, los trabajadores informales en Quito han sufrido una importante reducci\u00f3n de ingresos y un fuerte aumento de horas de trabajo, problemas que seguramente se repetir\u00e1n hasta con mayor severidad en otros rincones del pa\u00eds. En otras palabras, v\u00eda flexibilizaci\u00f3n laboral, es decir mayor explotaci\u00f3n de la mano de obra, y tambi\u00e9n flexibilizaci\u00f3n de las normas ambientales y ampliaci\u00f3n de las fronteras extractivistas, lo que implica una mayor destrucci\u00f3n de la Naturaleza, se pretende salir de la crisis, como en tantas otras ocasiones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un mercado laboral estancado por a\u00f1os, colapsado en 2020, con un salario b\u00e1sico de 400 d\u00f3lares mensuales que no crecer\u00e1 en 2021<a href=\"#_ftn21\" name=\"_ftnref21\"><sup>[21]<\/sup><\/a>, y lleno de incertidumbres por la flexibilizaci\u00f3n laboral impulsada por el morenismo<a href=\"#_ftn22\" name=\"_ftnref22\"><sup>[22]<\/sup><\/a>, tiene graves implicaciones sociales. Si millones no encuentran alternativas de empleo que les permitan subsistir de forma digna, terminar\u00e1n integr\u00e1ndose a actividades cada vez m\u00e1s cercanas a la criminalidad. Como consecuencia, la violencia se ir\u00e1 agudizando. Basta ver que, entre enero y octubre de 2020, la provincia de Guayas registr\u00f3 427 muertes violentas, equivaliendo a una tasa de 9,73 muertes por cada cien mil habitantes (la tasa mundial de referencia es de 5,78), dato que vendr\u00eda aumentando desde 2018<a href=\"#_ftn23\" name=\"_ftnref23\"><sup>[23]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A tal punto se instaura la violencia en el pa\u00eds que se van volviendo m\u00e1s comunes e identificables grandes grupos locales de crimen organizado que se disputan territorios para el tr\u00e1fico de droga, pugnan por el control de las c\u00e1rceles y mantienen otros enfrentamientos similares (p.ej. \u201cchoneros\u201d, \u201clagartos\u201d, etc.)<a href=\"#_ftn24\" name=\"_ftnref24\"><sup>[24]<\/sup><\/a>. Y por si no bastara esta descomposici\u00f3n social interna, la pandemia no ha interrumpido la tendencia a que el Ecuador se siga consolidando como pa\u00eds de tr\u00e1nsito de droga (e incluso de consumo y microtr\u00e1fico): seg\u00fan la Polic\u00eda Nacional, entre el 1 de enero y el 22 de noviembre de 2020 se incautaron casi 111 toneladas de droga, dato que supera a cada una de las incautaciones anuales realizadas desde 2016<a href=\"#_ftn25\" name=\"_ftnref25\"><sup>[25]<\/sup><\/a>. De continuar estas tendencias, cada vez ser\u00e1 m\u00e1s f\u00e1cil que la econom\u00eda informal del pa\u00eds quede enlazada con din\u00e1micas econ\u00f3mico-criminales llenas de violencias y penas para los sectores populares, mientras que las grandes ganancias terminar\u00e1n en manos ajenas<a href=\"#_ftn26\" name=\"_ftnref26\"><sup>[26]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong><em>Otras dimensiones de la crisis<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s del estancamiento de la producci\u00f3n y de los ingresos, del deterioro del empleo y de la descomposici\u00f3n social, la crisis ecuatoriana posee muchas otras dimensiones. En t\u00e9rminos de consumo, por ejemplo, hay patrones preocupantes. Seg\u00fan informaci\u00f3n de las matrices insumo-producto difundidas por el Banco Central<a href=\"#_ftn27\" name=\"_ftnref27\"><sup>[27]<\/sup><\/a>, entre 2013 y 2018 se registr\u00f3 una <em>reducci\u00f3n<\/em> del gasto de consumo por habitante promedio mensual en <em>l\u00e1cteos <\/em>(de 5,98 a 5,37 d\u00f3lares) y productos de la<em> moliner\u00eda <\/em>(de 4,78 a 3,60 d\u00f3lares).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Estos datos muestran que, previo a la pandemia, ya exist\u00eda en el pa\u00eds un estancamiento y reducci\u00f3n de la demanda de los hogares en productos alimenticios. Y con la crisis del coronavirus el problema de demanda se ha agravado, como ejemplifica la ca\u00edda de 34% en las ventas de leche entre marzo y noviembre de 2020<a href=\"#_ftn28\" name=\"_ftnref28\"><sup>[28]<\/sup><\/a>. De mantenerse semejantes tendencias, varios males no resueltos por d\u00e9cadas como la <em>desnutrici\u00f3n infantil<\/em>, posiblemente se ir\u00e1n agravando, como empiezan a sugerir algunas fuentes<a href=\"#_ftn29\" name=\"_ftnref29\"><sup>[29]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n se puede asociar el problema de demanda en la econom\u00eda ecuatoriana con las tendencias <em>deflacionarias<\/em> vigentes durante los \u00faltimos a\u00f1os. En concreto, desde 2017 se ha vuelto com\u00fan que la inflaci\u00f3n mensual en el Ecuador marque valores <em>negativos<\/em>, indicando que el <em>\u00edndice de precios al consumidor<\/em> ha sufrido reducciones, las cuales se han agravado en 2020. Seg\u00fan informaci\u00f3n del INEC<a href=\"#_ftn30\" name=\"_ftnref30\"><sup>[30]<\/sup><\/a>, de abril a noviembre de 2020, dicho \u00edndice de precios se redujo en \u20132,15%, mientras que el \u00edndice de precios correspondiente a <em>alimentos <\/em>se redujo en \u20135,95%. El hecho de que se registre una importante deflaci\u00f3n o ca\u00edda de precios en alimentos durante la pandemia podr\u00eda indicar que, ante la ca\u00edda de ingresos y de demanda de la poblaci\u00f3n, sobre todo peque\u00f1as y medianas empresas se hayan visto obligadas a reducir los precios para sostener sus ventas. Ese es el caso, por ejemplo, del <em>arroz<\/em> o la propia <em>leche<\/em>, cuyos precios muchas veces no llegan a cubrir ni siquiera sus costos de producci\u00f3n<a href=\"#_ftn31\" name=\"_ftnref31\"><sup>[31]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed como cae la demanda de los hogares, tambi\u00e9n en los \u00faltimos a\u00f1os se registra una dr\u00e1stica ca\u00edda y estancamiento de la demanda del gobierno en <em>inversi\u00f3n p\u00fablica<\/em>. Al respecto puede revisarse el <em>plan anual de inversiones<a href=\"#_ftn32\" name=\"_ftnref32\"><sup><strong>[32]<\/strong><\/sup><\/a><\/em> que, entre 2014 a 2019 pas\u00f3 de 7.607 a 2.033 millones de d\u00f3lares (en t\u00e9rminos devengados), implicando una contracci\u00f3n de 5.574 millones<a href=\"#_ftn33\" name=\"_ftnref33\"><sup>[33]<\/sup><\/a>; por su parte, para noviembre de 2020 el plan de inversiones alcanz\u00f3 los 2.061 millones. El resultado m\u00e1s contundente de estas cifras es que, en 2019 y 2020, el plan de inversiones p\u00fablicas se ha estancado en niveles m\u00ednimos similares a 2008 (cuando alcanz\u00f3 los 2.140 millones de d\u00f3lares). Es decir, en montos de inversi\u00f3n p\u00fablica, el Estado ecuatoriano pr\u00e1cticamente ya ha sufrido una d\u00e9cada de retroceso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por cierto, el hecho de que el plan de inversiones de 2020 sea ligeramente superior al plan de 2019 podr\u00eda interpretarse como que, durante la pandemia, hubo una leve recuperaci\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica. Sin embargo, dicha \u201crecuperaci\u00f3n\u201d se debe a la canalizaci\u00f3n de recursos de emergencia en el <em>sector salud<\/em>, pues si se compara noviembre de 2020 con noviembre de 2019 puede verse que el plan de inversiones de salud aument\u00f3 de 103 a 224 millones de d\u00f3lares; din\u00e1mica excepcional y distinta a sectores como <em>educaci\u00f3n<\/em>, donde hubo una reducci\u00f3n de 591 a 566 millones de d\u00f3lares. En otras palabras, si se deja de lado el incremento excepcional en el sector salud obligado por la pandemia, la inversi\u00f3n p\u00fablica ecuatoriana en 2020 ser\u00eda incluso menor a los 2 mil millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mientras que la inversi\u00f3n p\u00fablica se desploma, el gasto social o, \u2013 mejor dicho \u2013 la inversi\u00f3n social espec\u00edfica para educaci\u00f3n y salud realizada por el gobierno central permanece por debajo de los montos asignados al servicio de la deuda p\u00fablica (amortizaciones m\u00e1s intereses). En efecto, seg\u00fan informaci\u00f3n del Banco Central, mientras que en 2014 por cada d\u00f3lar que el gobierno central destin\u00f3 para pagar su deuda 1,17 d\u00f3lares para salud y educaci\u00f3n, entre 2015-2019 el monto se redujo a 71 y 66 centavos respectivamente.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuanto a 2020 (hasta octubre), por cada d\u00f3lar pagado al servicio de la deuda, el gobierno central destin\u00f3 solo 80 centavos a salud y educaci\u00f3n.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por tanto, ni siquiera con la crisis sanitaria y con la renegociaci\u00f3n de parte de la deuda externa (renegociaci\u00f3n cargada de controversias, dicho sea de paso<a href=\"#_ftn34\" name=\"_ftnref34\"><sup>[34]<\/sup><\/a>), ha sido posible que la inversi\u00f3n social supere al servicio de la deuda, como se registr\u00f3 hasta 2014. Desde entonces, nuevamente, \u201cel capital est\u00e1 sobre el ser humano\u201d.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5464\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/alv2.jpeg\" alt=\"\" width=\"504\" height=\"318\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/alv2.jpeg 504w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/alv2-300x189.jpeg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/alv2-350x220.jpeg 350w\" sizes=\"(max-width: 504px) 100vw, 504px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por cierto, la deuda p\u00fablica tambi\u00e9n es otra dimensi\u00f3n de la crisis econ\u00f3mica del pa\u00eds, pues dicha deuda \u2013 tanto en \u00e9pocas corre\u00edstas como morenistas \u2013 ha ido creciendo a ritmos acelerados e infames. Seg\u00fan informaci\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, mientras que a diciembre de 2009 el Ecuador alcanz\u00f3 una deuda externa p\u00fablica de apenas 7.392 millones de d\u00f3lares, para marzo de 2017 (meses antes de que Rafael Correa deje la presidencia) la deuda se increment\u00f3 a 26.486 millones; y esa tendencia de endeudamiento acelerado continu\u00f3 con el gobierno de Len\u00edn Moreno, con una deuda externa que creci\u00f3 hasta los 37.080 millones de d\u00f3lares en marzo de 2019<a href=\"#_ftn35\" name=\"_ftnref35\"><sup>[35]<\/sup><\/a> previo a que cambien las metodolog\u00edas de c\u00e1lculo. Posteriormente, de marzo de 2019 a octubre de 2020 la deuda externa medida con nueva metodolog\u00eda se increment\u00f3 de 38.914 millones de d\u00f3lares<a href=\"#_ftn36\" name=\"_ftnref36\"><sup>[36]<\/sup><\/a> a 42.352 millones<a href=\"#_ftn37\" name=\"_ftnref37\"><sup>[37]<\/sup><\/a>, incluyendo los 2 mil millones de d\u00f3lares provenientes del acuerdo con el FMI alcanzado en octubre.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u00e1s all\u00e1 de pensar en \u00e9pocas corre\u00edstas o morenistas, el acelerado endeudamiento externo p\u00fablico (a un ritmo que no se ha visto antes en la historia del Ecuador) podr\u00eda reflejar una econom\u00eda dolarizada que depende cada vez m\u00e1s de la deuda para sostener su actividad sobre todo en \u00e9pocas de precios bajos del petr\u00f3leo (m\u00e1s si se considera el importante papel que tiene el Estado en la econom\u00eda ecuatoriana). Muestra de ello es que, ante la crisis del coronavirus, los requerimientos de financiamiento del Ecuador para 2020 terminaron sumando 8 mil millones de d\u00f3lares, monto equivalente al 14% del PIB<a href=\"#_ftn38\" name=\"_ftnref38\"><sup>[38]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De hecho, en 2020 se volvi\u00f3 evidente la necesidad del gobierno central de adquirir deuda externa para solventar pagos de <em>salarios y otros gastos corrientes<\/em>, a m\u00e1s de evitar que se \u201crompan\u201d las cadenas de pagos con proveedores del Estado<a href=\"#_ftn39\" name=\"_ftnref39\"><sup>[39]<\/sup><\/a>. Como ejemplo de esta dependencia se puede mencionar que, ni bien el gobierno de Moreno recibi\u00f3 el primer desembolso de casi 2 mil millones de d\u00f3lares por parte del FMI en octubre, gran parte del dinero se us\u00f3 para cubrir varios atrasos acumulados por meses<a href=\"#_ftn40\" name=\"_ftnref40\"><sup>[40]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si la dependencia en la deuda externa devela potenciales problemas de liquidez y en las cadenas de pagos del pa\u00eds, la situaci\u00f3n de la deuda interna tambi\u00e9n grafica esta grave problem\u00e1tica. Seg\u00fan datos del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, para octubre de 2020 la deuda interna sum\u00f3 17.569 millones de d\u00f3lares, de los cuales alrededor de 8 mil millones corresponden a bonos de deuda p\u00fablica interna adquiridos por el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS).\u00a0 Lo complejo de este tema es que los bonos de deuda interna presentan casi 40% del portafolio de inversiones del BIESS. Si aqu\u00ed sumamos la reducci\u00f3n en los aportes recaudados por el IESS en 2020 (542 millones de d\u00f3lares menos de aportes en comparaci\u00f3n a 2019, de enero a noviembre), una fuerte mora patronal (1.639 millones de d\u00f3lares hasta septiembre), y la dependencia en las transferencias estatales bajo el contexto de una deuda que a\u00fan no est\u00e1 del todo aclarada<a href=\"#_ftn41\" name=\"_ftnref41\"><sup>[41]<\/sup><\/a>, se obtiene como consecuencia que la seguridad social ecuatoriana podr\u00eda enfrentar potenciales problemas de <em>liquidez<\/em>; problemas que, al momento, se sobrellevan justamente con fondos de deuda externa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, cabe indicar que las dimensiones econ\u00f3micas y sociales asociadas a la crisis que vive el Ecuador en medio de la pandemia del coronavirus van mucho m\u00e1s all\u00e1 de los puntos planteados en este texto. De hecho, los problemas son en extremo diversos: ca\u00edda en los ritmos de extracci\u00f3n petrolera (y falta de inversi\u00f3n en el sector); ampliaci\u00f3n de extractivismos que dejar\u00e1n saqueo y destrucci\u00f3n ambiental y social (p.ej. megaminer\u00eda<a href=\"#_ftn42\" name=\"_ftnref42\"><sup>[42]<\/sup><\/a>); posibilidad de una mayor concentraci\u00f3n de los mercados en beneficio de grandes grupos econ\u00f3micos (a la vez que varias peque\u00f1as y medianas empresas est\u00e1n al borde del colapso); aumento de la pobreza sobre todo en poblaciones rurales (pero de la cual a\u00fan no poseemos datos certeros para 2020); dificultades en la producci\u00f3n agr\u00edcola rural, con precios de miseria que subsidian la vida de las grandes urbes; aumento de las desigualdades de g\u00e9nero (con el aumento de la explotaci\u00f3n laboral sobre las mujeres trabajadoras en actividades necesarias para reproducir la vida y un imparable incremento de la violencia de g\u00e9nero); mayores limitaciones para un acceso digno a la educaci\u00f3n (con personas que simplemente han dejado de estudiar por falta de conectividad y de recursos econ\u00f3micos); aumento del n\u00famero suicidios; etc.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dicho de otra manera, con la pandemia del coronavirus, en el Ecuador se ha consolidado una <em>crisis multidimensional sin precedente<\/em>, cuya resoluci\u00f3n no podr\u00e1 lograrse si seguimos entrampados en diagn\u00f3sticos y pol\u00edticas meramente coyunturales.<\/p>\n<\/blockquote>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong><em>Las urgencias de transformaci\u00f3n<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el Ecuador es urgente una profunda transformaci\u00f3n <em>estructural<\/em>. Sin cambios a ese nivel, el futuro de amplios sectores populares ser\u00e1 cada vez m\u00e1s desolador. Dentro de esos cambios estructurales incluimos la necesidad de <em>cuestionar las estructuras de propiedad<\/em> vigentes en el pa\u00eds. Es infame que los due\u00f1os de grandes patrimonios y capitales sigan acumulando dinero y poder por encima de la vida de un pueblo que se muere buscando sustento en las calles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Apenas por plantear un par de ejemplos de la urgencia de cambios profundos, seg\u00fan informaci\u00f3n del Servicio de Rentas Internas (SRI)<a href=\"#_ftn43\" name=\"_ftnref43\"><sup>[43]<\/sup><\/a>, en 2019 se identificaron 300 grupos econ\u00f3micos con un patrimonio total de 48.228 millones de d\u00f3lares. Si a ese patrimonio se le aplicara una tasa impositiva extraordinaria del 5%, se obtendr\u00edan 2.411 millones de d\u00f3lares, monto superior a los 1.771 millones que dichos grupos pagaron por impuesto a la renta en 2019. Esta medida podr\u00eda complementarse con el incremento del impuesto a la renta aplicado a esos mismos grupos econ\u00f3micos: si la tasa del impuesto a la renta se incrementa a 25% a 35% solo para los 300 grupos econ\u00f3micos identificados por el SRI, la recaudaci\u00f3n podr\u00eda aumentar en 709 millones de d\u00f3lares. Otra opci\u00f3n adicional ser\u00eda gravar con un impuesto especial a las ganancias extraordinarias, que, como en e caso de las tel\u00e9fonicas tienen beneficios anuales sobre patrimonio neto que superan el 90%. A su vez, como est\u00edmulo, se podr\u00eda reducir el impuesto a la renta de peque\u00f1as empresas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Incluso esta propuesta se queda corta frente a las transformaciones que se necesitan en las estructuras de propiedad del pa\u00eds, las cuales incluyen aplicar una aut\u00e9ntica <em>reforma agraria, <\/em>la posible <em>nacionalizaci\u00f3n<\/em> de sectores estrat\u00e9gicos como las telecomunicaciones, un verdadero fomento a las formas de producci\u00f3n campesinas y comunitarias, el <em>desarme de los oligopolios<\/em> controlados por los grandes grupos econ\u00f3micos y financieros que concentran mercados y banca\u2026 Y muchos otros cambios de fondo que no pueden seguirse guardando en el olvido.<\/p>\n<figure id=\"attachment_5460\" aria-describedby=\"caption-attachment-5460\" style=\"width: 800px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-5460\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/ALV4.jpeg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"600\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/ALV4.jpeg 800w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/ALV4-300x225.jpeg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/ALV4-768x576.jpeg 768w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-5460\" class=\"wp-caption-text\">Foto: El Expreso<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por tanto, mientras no enfrentemos estas y otras grandes cuestiones que limitan las posibilidades de construir un Ecuador m\u00e1s justo, seguiremos siendo testigos de c\u00f3mo el pueblo se sigue hundiendo en un continuo desamparo.-<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Referencias:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> Ver la informaci\u00f3n recopilada por el <em>Observatorio Social del Ecuador <\/em>y disponible en: <a href=\"https:\/\/www.covid19ecuador.org\/fallecidos\">https:\/\/www.covid19ecuador.org\/fallecidos<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\"><sup>[4]<\/sup><\/a> Ver la informaci\u00f3n recopilada por el <em>Financial Times <\/em>y disponible en: <a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/a2901ce8-5eb7-4633-b89c-cbdf5b386938\">https:\/\/www.ft.com\/content\/a2901ce8-5eb7-4633-b89c-cbdf5b386938<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> Ver <a href=\"https:\/\/www.planv.com.ec\/historias\/sociedad\/guayas-entre-zonas-mas-golpeadas-del-mundo-junto-con-bergamo-y-nueva-york\">https:\/\/www.planv.com.ec\/historias\/sociedad\/guayas-entre-zonas-mas-golpeadas-del-mundo-junto-con-bergamo-y-nueva-york<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\"><sup>[6]<\/sup><\/a> Sobre la tragedia vivida en Guayas a los inicios de la pandemia, ver\u00a0 el estudio Patricia Sa\u0301nchez Gallegos y Giannina Zamora Acosta (diciembre 2020); <em>Guayaquil: La ficci\u00f3n de un \u00e9xito &#8211; El impacto de la pandemia Covid-19<\/em>, Plataforma por el Derecho a la Salud, Quito y el art\u00edculo de John Cajas-Guijarro en <em>PlanV<\/em>: \u201cGuayas, entre las zonas m\u00e1s golpeadas del mundo junto a B\u00e9rgamo y Nueva York\u201d, mayo 25 de 2020: <a href=\"https:\/\/www.planv.com.ec\/historias\/sociedad\/guayas-entre-zonas-mas-golpeadas-del-mundo-junto-con-bergamo-y-nueva-york\">https:\/\/www.planv.com.ec\/historias\/sociedad\/guayas-entre-zonas-mas-golpeadas-del-mundo-junto-con-bergamo-y-nueva-york<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\"><sup>[7]<\/sup><\/a> Ver la informaci\u00f3n difundida por el <em>Our World in Data<\/em> y disponible en: <a href=\"https:\/\/ourworldindata.org\/coronavirus-testing\">https:\/\/ourworldindata.org\/coronavirus-testing<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\"><sup>[8]<\/sup><\/a> Ver el pronunciamiento de la <em>Defensor\u00eda del Pueblo <\/em>del 30 de noviembre de 2020 disponible en: <a href=\"https:\/\/www.dpe.gob.ec\/la-defensoria-del-pueblo-se-pronuncia-ante-la-denuncia-de-desabastecimiento-de-anestesicos-en-las-unidades-de-cuidados-intensivos-que-atienden-a-pacientes-con-covid-19\/\">https:\/\/www.dpe.gob.ec\/la-defensoria-del-pueblo-se-pronuncia-ante-la-denuncia-de-desabastecimiento-de-anestesicos-en-las-unidades-de-cuidados-intensivos-que-atienden-a-pacientes-con-covid-19\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\"><sup>[9]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo de <em>El Comercio<\/em>: \u201cCDC recomienda a estadounidenses evitar viajar a Ecuador ante la situaci\u00f3n del covid-19\u201d, diciembre 5 de 2020: <a href=\"https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/cdc-advertencia-estadounidenses-viajes-ecuador.html\">https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/cdc-advertencia-estadounidenses-viajes-ecuador.html<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\"><sup>[10]<\/sup><\/a> Al respecto, ver el art\u00edculo de los autores de estas l\u00edneas en <em>Ecuador Today<\/em>: \u201cRedistribuci\u00f3n o barbarie \u00bfDel coronavirus a la ley de la selva?\u201d, abril 13 de 2020: <a href=\"https:\/\/ecuadortoday.media\/2020\/04\/13\/redistribucion-o-barbarie-del-coronavirus-a-la-ley-de-la-selva\/\">https:\/\/ecuadortoday.media\/2020\/04\/13\/redistribucion-o-barbarie-del-coronavirus-a-la-ley-de-la-selva\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\"><sup>[11]<\/sup><\/a> Al respecto, recomendamos ver los m\u00faltiples textos escritos por los autores de estas l\u00edneas y que continuamente se actualizan en el siguiente blog: <a href=\"https:\/\/laeconomiapoliticadelantipoder.wordpress.com\/economia-politica-ecuatoriana\/articulos\/\">https:\/\/laeconomiapoliticadelantipoder.wordpress.com\/economia-politica-ecuatoriana\/articulos\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\"><sup>[12]<\/sup><\/a> Ver la informaci\u00f3n estad\u00edstica mensual del Banco Central del Ecuador a noviembre de 2020, disponible en: <a href=\"https:\/\/contenido.bce.fin.ec\/home1\/estadisticas\/bolmensual\/IEMensual.jsp\">https:\/\/contenido.bce.fin.ec\/home1\/estadisticas\/bolmensual\/IEMensual.jsp<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\"><sup>[13]<\/sup><\/a> Ver las <em>Perspectivas de la Econom\u00eda Mundial<\/em> del FMI a octubre de 2020 disponibles en: <a href=\"https:\/\/www.imf.org\/es\/Publications\/WEO\/Issues\/2020\/09\/30\/world-economic-outlook-october-2020\">https:\/\/www.imf.org\/es\/Publications\/WEO\/Issues\/2020\/09\/30\/world-economic-outlook-october-2020<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\"><sup>[14]<\/sup><\/a> Ver el <em>Balance Preliminar de las Econom\u00edas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/em> publicado por la CEPAL a diciembre de 2020: <a href=\"https:\/\/repositorio.cepal.org\/bitstream\/handle\/11362\/46501\/18\/S2000881_es.pdf#page=125\">https:\/\/repositorio.cepal.org\/bitstream\/handle\/11362\/46501\/18\/S2000881_es.pdf#page=125<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\"><sup>[15]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo de <em>El Comercio<\/em>: \u201cFMI mejora las proyecciones econ\u00f3micas para Ecuador tras primera revisi\u00f3n de metas del acuerdo\u201d, noviembre 23 de 2020: <a href=\"https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/fmi-mejora-proyecciones-economicas-ecuador.html\">https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/fmi-mejora-proyecciones-economicas-ecuador.html<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref16\" name=\"_ftn16\"><sup>[16]<\/sup><\/a> Para una revisi\u00f3n preliminar de varias de las medidas adoptadas por el gobierno de Len\u00edn Moreno, ver el art\u00edculo de John Cajas-Guijarro en <em>Rebeli\u00f3n<\/em>: \u201cAgon\u00eda ecuatoriana con disfraz de \u201crecuperaci\u00f3n\u201d\u201d, octubre 6 de 2020: <a href=\"https:\/\/rebelion.org\/agonia-ecuatoriana-con-disfraz-de-recuperacion\/\">https:\/\/rebelion.org\/agonia-ecuatoriana-con-disfraz-de-recuperacion\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref17\" name=\"_ftn17\"><sup>[17]<\/sup><\/a> Al respecto, ver el libro de los autores de este texto: <em>Una d\u00e9cada desperdiciada. Las sombras del corre\u00edsmo<\/em>. Quito: CAAP: <a href=\"https:\/\/lalineadefuego.files.wordpress.com\/2018\/06\/libro_la_decada_desperdiciada.pdf\">https:\/\/lalineadefuego.files.wordpress.com\/2018\/06\/libro_la_decada_desperdiciada.pdf<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref18\" name=\"_ftn18\"><sup>[18]<\/sup><\/a> Ver los resultados de las estad\u00edsticas de empleo difundidos por el INEC a septiembre de 2020 en: <a href=\"https:\/\/www.ecuadorencifras.gob.ec\/documentos\/web-inec\/EMPLEO\/2020\/Septiembre-2020\/202009_Mercado_Laboral.pdf\">https:\/\/www.ecuadorencifras.gob.ec\/documentos\/web-inec\/EMPLEO\/2020\/Septiembre-2020\/202009_Mercado_Laboral.pdf<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref19\" name=\"_ftn19\"><sup>[19]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo de <em>Primicias<\/em>: \u201cIESS recupera afiliados, pero no llega a niveles previos a la pandemia\u201d: <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/economia\/recuperacion-iess-afiliados-pandemia-ecuador\/\">https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/economia\/recuperacion-iess-afiliados-pandemia-ecuador\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref20\" name=\"_ftn20\"><sup>[20]<\/sup><\/a> Ver el trabajo del grupo Faro y la OIT: <em>Una mirada al empleo informal en Quito<\/em>. Diciembre de 2020: <a href=\"https:\/\/grupofaro.org\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Una-mirada-al-empleo-informal-en-Quito_compressed-1.pdf#page=35\">https:\/\/grupofaro.org\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Una-mirada-al-empleo-informal-en-Quito_compressed-1.pdf#page=35<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref21\" name=\"_ftn21\"><sup>[21]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo de <em>El Universo<\/em>: \u201cSalario B\u00e1sico de Ecuador se mantiene en $ 400 para 2021; Gobierno anuncia compensaciones de $60 y $100\u201d, noviembre 30 de 2020: <a href=\"https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2020\/11\/30\/nota\/8067292\/salario-basico-actual-2020-aumento-trabajo-ecuador\">https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2020\/11\/30\/nota\/8067292\/salario-basico-actual-2020-aumento-trabajo-ecuador<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref22\" name=\"_ftn22\"><sup>[22]<\/sup><\/a> Para mayores detalles sobre la flexibilizaci\u00f3n laboral ver el art\u00edculo de John Cajas-Guijarro en <em>Rebeli\u00f3n<\/em>: \u201cAjuste antipopular y resistencia en tiempos de COVID-19\u201d, junio 3 de 2020: <a href=\"https:\/\/rebelion.org\/ajuste-antipopular-y-resistencia-en-tiempos-de-covid-19\/\">https:\/\/rebelion.org\/ajuste-antipopular-y-resistencia-en-tiempos-de-covid-19\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref23\" name=\"_ftn23\"><sup>[23]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo de <em>Primicias<\/em>: \u201cNueve poblaciones concentran la mayor cantidad de muertes violentas\u201d: <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/sociedad\/nueve-poblaciones-concentran-muertes-violentas\/\">https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/sociedad\/nueve-poblaciones-concentran-muertes-violentas\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref24\" name=\"_ftn24\"><sup>[24]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo de <em>El Universo<\/em>: \u201cChoneros y Lagartos se pelean espacios de \u2018econom\u00eda criminal\u2019, seg\u00fan comandante de la Polic\u00eda Nacional\u201d, agosto 4 de 2020: <a href=\"https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2020\/08\/04\/nota\/7930443\/choneros-lagartos-se-pelean-espacios-economia-criminal\">https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2020\/08\/04\/nota\/7930443\/choneros-lagartos-se-pelean-espacios-economia-criminal<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref25\" name=\"_ftn25\"><sup>[25]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo de <em>El Tel\u00e9grafo<\/em>: \u201cPolic\u00eda decomis\u00f3 m\u00e1s de 110 toneladas de droga en lo que va de 2020\u201d: <a href=\"https:\/\/www.eltelegrafo.com.ec\/noticias\/judicial\/12\/policia-decomiso-110-toneladas-droga-2020\">https:\/\/www.eltelegrafo.com.ec\/noticias\/judicial\/12\/policia-decomiso-110-toneladas-droga-2020<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref26\" name=\"_ftn26\"><sup>[26]<\/sup><\/a> Sobre esta tendencia, ver el art\u00edculo de los autores en <em>PlanV<\/em>: \u201cEn el narcotr\u00e1fico, las penas son de nosotros, las ganancias son ajenas\u201d, abril 23 de 2018: <a href=\"https:\/\/www.planv.com.ec\/historias\/pol%C3%ADtica\/en-el-narcotr%C3%A1fico-las-penas-son-de-nosotros-las-ganancias-son-ajenas\">https:\/\/www.planv.com.ec\/historias\/pol%C3%ADtica\/en-el-narcotr%C3%A1fico-las-penas-son-de-nosotros-las-ganancias-son-ajenas<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref27\" name=\"_ftn27\"><sup>[27]<\/sup><\/a> Informaci\u00f3n disponible en: <a href=\"https:\/\/contenido.bce.fin.ec\/documentos\/PublicacionesNotas\/Catalogo\/CuentasNacionales\/Anuales\/Dolares\/IndiceCtasNac.htm\">https:\/\/contenido.bce.fin.ec\/documentos\/PublicacionesNotas\/Catalogo\/CuentasNacionales\/Anuales\/Dolares\/IndiceCtasNac.htm<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref28\" name=\"_ftn28\"><sup>[28]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo de <em>El Comercio<\/em>: \u201cDesesperaci\u00f3n de los ganaderos, por falta de compradores de leche\u201d, noviembre 29 de 2020: <a href=\"https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/desesperacion-ganaderos-falta-compradores-leche.html\">https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/desesperacion-ganaderos-falta-compradores-leche.html<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref29\" name=\"_ftn29\"><sup>[29]<\/sup><\/a> Ver, por ejemplo, el art\u00edculo de <em>Primicias<\/em>: \u201cLa pandemia amenaza con aumentar la desnutrici\u00f3n infantil\u201d: <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/sociedad\/ninos-riesgo-desnutricion-cronica-pandemia\/\">https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/sociedad\/ninos-riesgo-desnutricion-cronica-pandemia\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref30\" name=\"_ftn30\"><sup>[30]<\/sup><\/a> Ver la informaci\u00f3n del INEC de \u00edndice de precios al consumidor disponible en: <a href=\"https:\/\/www.ecuadorencifras.gob.ec\/indice-de-precios-al-consumidor\/\">https:\/\/www.ecuadorencifras.gob.ec\/\/indice-de-precios-al-consumidor\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref31\" name=\"_ftn31\"><sup>[31]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo de <em>Ecuador Today<\/em>: \u201cPrecios de arroz y leche no cubren ni los costos de producci\u00f3n\u201d, septiembre 16 de 2020: <a href=\"https:\/\/ecuadortoday.media\/2020\/09\/16\/precios-de-arroz-y-leche-no-cubren-ni-los-costos-de-produccion\/\">https:\/\/ecuadortoday.media\/2020\/09\/16\/precios-de-arroz-y-leche-no-cubren-ni-los-costos-de-produccion\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref32\" name=\"_ftn32\"><sup>[32]<\/sup><\/a> Sobre el plan anual de inversiones, ver la informaci\u00f3n difundida por el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas de ejecuci\u00f3n presupuestaria y disponible en: <a href=\"https:\/\/www.finanzas.gob.ec\/ejecucion-presupuestaria\/\">https:\/\/www.finanzas.gob.ec\/ejecucion-presupuestaria\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref33\" name=\"_ftn33\"><sup>[33]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo de <em>Primicias<\/em>: \u201cConozca quienes son los m\u00e1s afectados por la baja en la inversi\u00f3n p\u00fablica\u201d: <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/economia\/solo-inversion-publica-ejecutado-hasta-mayo-2020\/\">https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/economia\/solo-inversion-publica-ejecutado-hasta-mayo-2020\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref34\" name=\"_ftn34\"><sup>[34]<\/sup><\/a> Sobre la renegociaci\u00f3n de la deuda ecuatoriana, ver el art\u00edculo de los autores en <em>Rebeli\u00f3n<\/em>: \u201cPagar es morir, \u00a1queremos vivir!\u201d, marzo 23 de 2020: <a href=\"https:\/\/rebelion.org\/ar-es-morir-queremos-vivir\/\">https:\/\/rebelion.org\/ar-es-morir-queremos-vivir\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref35\" name=\"_ftn35\"><sup>[35]<\/sup><\/a> Ver el bolet\u00edn de deuda publicado por el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas disponible en: <a href=\"https:\/\/www.finanzas.gob.ec\/wp-content\/uploads\/downloads\/2019\/04\/Bolet%C3%ADn-Deuda-P%C3%BAblica-Marzo-2019_OK.pdf\">https:\/\/www.finanzas.gob.ec\/wp-content\/uploads\/downloads\/2019\/04\/Bolet%C3%ADn-Deuda-P%C3%BAblica-Marzo-2019_OK.pdf<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref36\" name=\"_ftn36\"><sup>[36]<\/sup><\/a> Ver el bolet\u00edn de deuda publicado por el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas disponible en: <a href=\"https:\/\/www.finanzas.gob.ec\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Presentacion-Boletin-de-Deuda-Publica-diciembre-2019.pdf\">https:\/\/www.finanzas.gob.ec\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Presentacion-Boletin-de-Deuda-Publica-diciembre-2019.pdf<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref37\" name=\"_ftn37\"><sup>[37]<\/sup><\/a> Ver el bolet\u00edn de deuda publicado por el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas disponible en: <a href=\"https:\/\/www.finanzas.gob.ec\/wp-content\/uploads\/downloads\/2020\/11\/Presentacio%CC%81n-Boleti%CC%81n-de-Deuda-Pu%CC%81blica-Octubre-2020_30112020.pdf\">https:\/\/www.finanzas.gob.ec\/wp-content\/uploads\/downloads\/2020\/11\/Presentacio%CC%81n-Boleti%CC%81n-de-Deuda-Pu%CC%81blica-Octubre-2020_30112020.pdf<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref38\" name=\"_ftn38\"><sup>[38]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo de <em>Gesti\u00f3n<\/em>: \u201cLas necesidades de financiamiento del Ecuador est\u00e1n al l\u00edmite y el ajuste es inminente\u201d, diciembre 16 de 2020: <a href=\"https:\/\/www.revistagestion.ec\/economia-y-finanzas-analisis\/las-necesidades-de-financiamiento-del-ecuador-estan-al-limite-y-el\">https:\/\/www.revistagestion.ec\/economia-y-finanzas-analisis\/las-necesidades-de-financiamiento-del-ecuador-estan-al-limite-y-el<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref39\" name=\"_ftn39\"><sup>[39]<\/sup><\/a> Para mayores detalles sobre el problema de la deuda externa ecuatoriana, ver el art\u00edculo escrito por John Cajas-Guijarro y Carlos P\u00e1stor en <em>Estaci\u00f3n Finlandia<\/em>: \u201cEcuador: Deuda, pandemia y desigualdad\u201d, septiembre 26 de 2020: <a href=\"https:\/\/finlandiaestacion.com\/2020\/09\/26\/ecuador-deuda-pandemia-y-desigualdad-por-john-cajas-y-carlos-pastor\/?fbclid=IwAR2qJPh87tHl7fhiHFxAB6lWck_xonAwBYAf28NFzOvkmBE3vvbCs9mk0bc\">https:\/\/finlandiaestacion.com\/2020\/09\/26\/ecuador-deuda-pandemia-y-desigualdad-por-john-cajas-y-carlos-pastor\/?fbclid=IwAR2qJPh87tHl7fhiHFxAB6lWck_xonAwBYAf28NFzOvkmBE3vvbCs9mk0bc<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref40\" name=\"_ftn40\"><sup>[40]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo de <em>Primicias<\/em>: \u201cUSD 1.827 millones del FMI ya se usaron para cubrir atrasos del Gobierno\u201d: <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/economia\/desembolso-fmi-atrasos-gobierno-ecuador\/\">https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/economia\/desembolso-fmi-atrasos-gobierno-ecuador\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref41\" name=\"_ftn41\"><sup>[41]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo de <em>Primicias<\/em>: \u201cRecaudaci\u00f3n de aportes al IESS baj\u00f3 USD 542 millones por la coronacrisis\u201d: <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/economia\/recaudacion-aportes-iess-bajo-coronacrisis-ecuador\/\">https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/economia\/recaudacion-aportes-iess-bajo-coronacrisis-ecuador\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref42\" name=\"_ftn42\"><sup>[42]<\/sup><\/a> Para m\u00e1s detalles al respecto, ver el libro de Alberto Acosta, John Cajas-Guijarro, Francisco Hurtado y William Sacher (2020); <strong>El fest\u00edn minero del siglo XXI &#8211; \u00bfDel ocaso petrolero a la pandemia megaminera?, <\/strong>Serie Debate Constituyente, Abya-Yala, Quito.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref43\" name=\"_ftn43\"><sup>[43]<\/sup><\/a> Ver la informaci\u00f3n del SRI sobre grupos econ\u00f3micos disponible en: <a 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