La tecnolog\u00eda: factor clave del desarrollo econ\u00f3mico<\/strong><\/p>\n La primera revoluci\u00f3n industrial surgi\u00f3 en Inglaterra en el Siglo VIII y dur\u00f3 entre 1760-1830 que correspondi\u00f3 a la transformaci\u00f3n del trabajo manual al trabajo mecanizado, implantado con base en m\u00e1quinas de vapor.<\/p>\n La segunda revoluci\u00f3n industrial se inici\u00f3 en la segunda mitad del Siglo XIX y se prolong\u00f3 desde 1860 hasta 1950, con el surgimiento de la electricidad que permiti\u00f3 la manufactura en masa. Se produc\u00edan m\u00e1quinas para crear nuevas m\u00e1quinas-herramientas.<\/p>\n La tercera revoluci\u00f3n industrial emergi\u00f3 a mediados del Siglo XX, con la llegada de las computadoras, el internet, el software, los dispositivos m\u00f3viles y la rob\u00f3tica.<\/p>\n En los \u00faltimos a\u00f1os est\u00e1 emergiendo la cuarta revoluci\u00f3n industrial, llamada tambi\u00e9n \u201cIndustria 4.0\u201d, caracterizada por la automatizaci\u00f3n de los procesos productivos en pa\u00edses de econom\u00edas avanzadas y emergentes.<\/p>\n Un factor clave de la producci\u00f3n moderna de bienes y servicios es la tecnolog\u00eda. Bajo esta premisa, pa\u00edses de econom\u00edas avanzadas como Estados Unidos, Alemania, Reino Unido, China, Jap\u00f3n y determinados pa\u00edses del sudeste asi\u00e1tico, tanto el sector p\u00fablico como el privado, destinan ingentes recursos econ\u00f3micos a investigaci\u00f3n y desarrollo.<\/p>\n<\/blockquote>\n Las pol\u00edticas e inversiones realizadas han provocado el imparable desarrollo de la ciencia y la tecnolog\u00eda que se expresa en innovaciones de la rob\u00f3tica, inteligencia artificial, neurotecnolog\u00eda, nanotecnolog\u00eda, ingenier\u00eda gen\u00e9tica, tecnolog\u00eda 5G, nuevos materiales y fuentes de energ\u00eda.<\/p>\n A pesar del impacto despiadado de la pandemia del coronavirus en la econom\u00eda y en la generalidad de las empresas a nivel mundial como aerol\u00edneas, cadenas hoteleras, cruceros, las gigantes compa\u00f1\u00edas tecnol\u00f3gicas consiguieron expandir sus ingresos y ganancias. \u00danicamente entre mediados de marzo y mayo de 2020, los 25 supermillonarios del mundo incrementaron su patrimonio en 250.000 millones de euros (La Vanguardia, 2020).<\/p>\n Seg\u00fan el ranking de Forbes 2020, elaborado en base a empresas que est\u00e1n en la cima, registran crecimiento y quienes han tenido mejores d\u00edas en el pasado, la compa\u00f1\u00eda estadounidense Apple, que produce celulares y computadoras, obtiene ventas por USD 267.700 millones y ganancias equivalentes a USD 57.200 millones, se ubica en el noveno puesto en el ranking de las 2.000 corporaciones m\u00e1s grandes del mundo (Forbes, 2020).<\/p>\n La empresa Microsoft, multinacional de software, genera ventas por USD 138.600 millones y ganancias superiores a USD 46.000 millones, ocupa la d\u00e9cima tercera posici\u00f3n. Su cofundador y principal accionista, Bill Gates, se ubica en el tercer lugar entre los m\u00e1s ricos del mundo con una fortuna de USD 118.600 millones, mayor que el PIB de Ecuador (Lista de multimillonarios en tiempo real, Forbes 2020).<\/p>\n La empresa de comercio electr\u00f3nico Amazon obtiene 296.300 millones en ventas y USD 10.600 millones en ganancias, vig\u00e9sima segunda en el ranking. Su fundador, Jeff Bezos, es el m\u00e1s rico del mundo, cuya fortuna llega a USD 182.400 millones (Ib\u00eddem). Adem\u00e1s, es accionista mayoritario del diario de Washington Post y de la compa\u00f1\u00eda aeroespacial Blue Origin, entre otras.<\/p>\n La multinacional china de comercio electr\u00f3nico Alibaba realiza ventas que superan los USD 70.000 millones y ganancias por USD 24.700 millones, trig\u00e9sima primera en el ranking. Su cofundador y principal accionista, Jack Ma, tiene una fortuna de USD 60.800 millones, d\u00e9cimo octavo entre los m\u00e1s ricos del mundo.<\/p>\n La compa\u00f1\u00eda norteamericana Facebook registra ventas por USD 70.400 millones y USD 21.000 millones en ganancias, se ubica en la trig\u00e9sima novena posici\u00f3n. Mark Zuckerberg, cofundador y principal accionista de la mayor red social del mundo, tiene un patrimonio de USD 99.900 millones, quinto entre los m\u00e1s ricos del planeta (Ib\u00eddem).<\/p>\n La empresa Tesla, que produce veh\u00edculos el\u00e9ctricos, registra ventas por USD 26.000 millones y ganancias equivalentes a USD 144,3 millones. Su fundador y principal accionista, Elon Musk, tambi\u00e9n es propietario de la empresa aeroespacial SpaceX. Hace pocas semanas envi\u00f3 junto con la NASA a cuatro astronautas a la Estaci\u00f3n Espacial Internacional a bordo del SpaceX Crew Dragon Resilience. El patrimonio de Musk asciende a USD 105.400 millones, es la tercera persona m\u00e1s rica del mundo.<\/p>\n El Econ. Klaus Schwab, director ejecutivo del Foro Econ\u00f3mico Mundial, autor del libro \u201cLa cuarta revoluci\u00f3n industrial\u201d afirma que \u201cEstamos al borde de una revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica que modificar\u00e1 fundamentalmente la forma en que vivimos, trabajamos y nos relacionamos. En su escala, alcance y complejidad, la transformaci\u00f3n ser\u00e1 distinta a cualquier cosa que el g\u00e9nero humano haya experimentado antes\u201d (BBC Mundo, 2016).<\/p>\n La cuarta revoluci\u00f3n industrial tiene como finalidad la automatizaci\u00f3n de la manufactura para llevar a la producci\u00f3n a una total independencia de la mano de obra humana, en base a sistemas ciberf\u00edsicos, que combinan maquinaria f\u00edsica y tangible con procesos digitales, son capaces de tomar decisiones descentralizadas y de cooperar mediante el internet de las cosas. La nueva empresa ser\u00e1 una \u201cf\u00e1brica inteligente\u201d (Ib\u00eddem).<\/p>\n Los pilares claves de la \u201cf\u00e1brica inteligente\u201d que corresponde a la cuarta revoluci\u00f3n industrial, son el internet de las cosas, el Big data en la nube, los robots aut\u00f3nomos, la realidad aumentada, la simulaci\u00f3n, integraci\u00f3n de sistema y la seguridad cibern\u00e9tica.<\/p>\n La \u201cIndustria 4.0\u201d se caracteriza por la intervenci\u00f3n de tecnolog\u00edas avanzadas como la rob\u00f3tica que conjuntamente con el software especializado consigue la automatizaci\u00f3n de los procesos productivos, la eficiencia y la flexibilidad. La producci\u00f3n se realiza en funci\u00f3n de las demandas del cliente en tiempo real con productos cada vez m\u00e1s personalizados.\u00a0 La tecnolog\u00eda como el Big data permite que la \u201cempresa inteligente\u201d sea capaz de predecir los h\u00e1bitos del cliente y en qu\u00e9 momento va a comprar (Ticnegocios, 2020).<\/p>\n La inteligencia artificial se aplica en sistemas que tienen que ser capaces de procesar y aprender del gran volumen de datos que reciben y poder actuar de forma aut\u00f3noma. En funci\u00f3n de ello desarrollan sistemas basados en redes neuronales y algoritmos de aprendizaje autom\u00e1tico que en base al Big data y aprenden a tomar decisiones.<\/p>\n Los procesos de automatizaci\u00f3n de la producci\u00f3n se realizan en forma acelerada en los diversos sectores del aparato productivo como en la manufacturera, agricultura, transporte, salud, seguridad p\u00fablica, entre otros. En el sector agr\u00edcola se est\u00e1 usando tractores y cosechadoras que se gu\u00edan por GPS. Tambi\u00e9n se est\u00e1 utilizando robots aut\u00f3nomos que son capaces de arar la tierra y plantar semillas con una precisi\u00f3n milim\u00e9trica.<\/p>\n En el sector manufacturero se est\u00e1 empleando robots para realizar tareas repetitivas, mon\u00f3tonas e intrincadas. En el sector automotriz, empresas como Mazda Motor, Mitsubishi Motor, las filiales de Volkswagen Audi y Porsche, BMW AG, Tesla, entre otras, lideran la automatizaci\u00f3n de los procesos productivos.<\/p>\n En la seguridad p\u00fablica se est\u00e1 utilizando drones no tripulados para operaciones de vigilancia y apoyo en el campo de batalla. Los aviones teledirigidos militares que sobrevuelan zonas de guerra y conflicto, en situaciones de desastres naturales o provocados por el hombre, son capaces de evaluar los niveles de peligro y proporcionar informaci\u00f3n en tiempo real (Avansis, 2020).<\/p>\n El avance en la automatizaci\u00f3n de la producci\u00f3n de bienes y servicios seguramente va a eliminar decenas de millones de empleos que ser\u00e1n reemplazados por robots a nivel mundial y, por tanto, se profundizar\u00e1 la desigualdad social; es decir, se registrar\u00e1 una mayor concentraci\u00f3n de la riqueza, por una parte, y aumentar\u00e1n los niveles de desempleo y pobreza, por otra. Adem\u00e1s, se va a ensanchar la brecha entre los pa\u00edses de econom\u00edas avanzadas y los estados en desarrollo.<\/p>\n El modelo econ\u00f3mico de \u201clibre mercado\u201d no da m\u00e1s<\/strong><\/p>\n Ecuador no ha tenido una pol\u00edtica de estado orientada a fomentar las actividades de investigaci\u00f3n y desarrollo que incentiven la productividad, eficiencia y calidad de los procesos productivos, por lo que se encuentra completamente rezagado con relaci\u00f3n a las nuevas tecnolog\u00edas que se est\u00e1n utilizando en econom\u00edas avanzadas.<\/p>\n En el contexto de Am\u00e9rica Latina, los gastos en investigaci\u00f3n y desarrollo (I+D) de Ecuador, tanto del sector p\u00fablico como del sector privado, se ubican entre los m\u00e1s bajos. En 2014, que es el \u00faltimo dato disponible de Ecuador, el gasto en I+D fue de USD 450 millones (USD 28,1 por habitante), mientras que, en 2018, Costa Rica destin\u00f3 USD 231 millones (USD 46,3 por habitante), Uruguay USD 249 millones (USD 71,4 por habitante), Cuba con todas sus penurias econ\u00f3micas alcanz\u00f3 USD 537 millones (USD 47,9 por habitante), entre otros (RICYT, 2020).<\/p>\n En 2018, Ecuador registr\u00f3 un total de 10 patentes, 2 de residentes y 8 de no residentes. En el mismo a\u00f1o, al compararse con pa\u00edses territorialmente m\u00e1s peque\u00f1os que Ecuador, Costa Rica alcanz\u00f3 235 patentes, 12 de residentes y 223 de no residentes. Uruguay obtuvo 130 patentes, 23 de residentes y 107 de no residentes. Cuba alcanz\u00f3 93 patentes, 8 de residentes y 85 de no residentes.<\/p>\n El coeficiente de invenci\u00f3n, que se obtiene al relacionar entre patentes solicitadas por residentes y la poblaci\u00f3n del pa\u00eds, Ecuador registr\u00f3 un coeficiente de 0,20, frente a Uruguay que obtuvo 1,86, Costa Rica 0,68 y Cuba 0,25 (Ib\u00eddem).<\/p>\n Tradicionalmente, las \u00e9lites empresariales nacionales no han considerado a la tecnolog\u00eda como un factor de productividad y de competitividad. Por el contrario, en los \u00faltimos a\u00f1os, reiteradamente han afirmado que el alto costo de la mano de obra les ha hecho perder competitividad, como consecuencia una de sus banderas de lucha ha sido la reducci\u00f3n de los salarios (Campa\u00f1a, 2019).<\/p>\n Los gremios empresariales promovieron el modelo de \u201clibre mercado\u201d que se origin\u00f3 en la doctrina tradicional que predicaba el laissez-faire, laissez passer<\/em> (dejar hacer, dejar pasar, que el mundo va solo). Los devotos de las pol\u00edticas liberales consideran que el sector privado constituye en el \u201cmotor de la econom\u00eda\u201d, por tanto, se debe reducir a su m\u00ednima expresi\u00f3n el peso del Estado en las actividades econ\u00f3micas.<\/p>\n El aparato productivo del pa\u00eds incluye los sectores primario, secundario y terciario de la econom\u00eda que generan bienes y servicios, cuyo valor, en t\u00e9rminos corrientes, subi\u00f3 de USD 46.802 millones en 2006 a USD 107.436 millones en 2019. Sin embargo, en valores constantes de 2007, en el mismo periodo, pas\u00f3 de USD 49.914 millones a USD 71.909 millones. En este lapso de tiempo, registr\u00f3 una modesta tasa de crecimiento de 3,0% como promedio anual, una de las tasas m\u00e1s bajas de Am\u00e9rica Latina (BCE, 2020).\u00a0<\/p>\n Al dividir el PIB por el tama\u00f1o de la poblaci\u00f3n, se obtiene el PIB per c\u00e1pita. A partir de 2014, el PIB per c\u00e1pita, en valores constantes de 2007, registr\u00f3 una sistem\u00e1tica ca\u00edda derivado del mayor crecimiento de la poblaci\u00f3n con relaci\u00f3n a la evoluci\u00f3n del PIB. En 2014, el PIB per c\u00e1pita alcanz\u00f3 USD 4.374, luego en 2019 descendi\u00f3 a USD 4.164 y, en un escenario medio, se estima que en 2020 podr\u00eda descender a USD 3.772 (Ib\u00eddem).<\/p>\n El valor de la producci\u00f3n del sector primario de la econom\u00eda que comprende agricultura, ganader\u00eda, petr\u00f3leo, minas, en valores corrientes, pas\u00f3 de USD 9.720 millones en 2006 a USD 15.699 millones en 2019. En este periodo, su contribuci\u00f3n a la generaci\u00f3n del PIB registr\u00f3 una contracci\u00f3n significativa de 20,7 a 15,7%, respectivamente.<\/p>\n Dentro del sector primario, desde que empez\u00f3 el desplome de los precios del petr\u00f3leo en los mercados internacionales en 2015, la agricultura y la ganader\u00eda generan los mayores valores de la producci\u00f3n.<\/p>\n El valor de la producci\u00f3n del sector secundario que abarca manufactura, construcci\u00f3n, suministro de electricidad y agua, entre 2006 y 2019, en valores corrientes, subi\u00f3 de USD 10.541 millones a USD 28.633 millones. Su participaci\u00f3n en la generaci\u00f3n del PIB aument\u00f3 modestamente de 22,5 a 28,6%, en su orden (Ib\u00eddem).<\/p>\n En el sector secundario, los componentes m\u00e1s importantes por sus valores de producci\u00f3n fueron la manufactura y la construcci\u00f3n, sectores que emplean gran cantidad de mano de obra, tanto calificada y como no calificada.<\/p>\n El valor de la producci\u00f3n del sector terciario que incluye comercio, transporte, actividades financieras, alojamiento, comunicaciones, actividades profesionales, aument\u00f3 de 26.539 millones en 2006 a USD 55.709 millones en 2019. En este lapso de tiempo, su contribuci\u00f3n al PIB se contrajo levemente de 56,7 a 55,7%, respectivamente.<\/p>\n En el sector terciario, el comercio, la ense\u00f1anza y los servicios sociales y de salud, as\u00ed como las actividades profesionales, t\u00e9cnicas y administrativas son los que generan los mayores valores.<\/p>\n Las \u00e9lites empresariales reiteradamente han tratado de justificar que no pueden desarrollar econom\u00edas de escala porque el tama\u00f1o del mercado nacional es peque\u00f1o. Sin embargo, en diversas regiones del mundo, varios pa\u00edses registran superficies territoriales y tama\u00f1os de la poblaci\u00f3n menores que los de Ecuador y han planificado sus producciones de bienes y servicios para los mercados mundiales.<\/p>\n<\/blockquote>\n Las exportaciones de Ecuador se han caracterizado por ventas de productos primarios, b\u00e1sicamente petr\u00f3leo, camar\u00f3n, banano, flores, cacao, pescado, entre otros. El total de las exportaciones subieron de USD 12.728 millones en 2006 a USD 25.724 millones en 2014, pero en 2019 descendi\u00f3 a USD 22.329 millones. En los \u00faltimos 6 a\u00f1os, las exportaciones no llegaron a superar los niveles de 2014 (Ib\u00eddem).<\/p>\n Las exportaciones de productos industrializados crecieron de USD 2.898 millones en 2006 a USD 5.387 millones en 2012, pero en 2019 descendieron a USD 4.505 millones. En los mismos a\u00f1os, la participaci\u00f3n de los productos industrializados en el total de las exportaciones fue de 22,7, 22,6 y 20,1%, respectivamente. Los datos evidencian que hubo una contracci\u00f3n de las ventas en el extranjero de bienes industrializados (Ib\u00eddem).<\/p>\n Los mayores valores de las exportaciones de productos industrializados corresponden principalmente a derivados de petr\u00f3leo, productos del mar, qu\u00edmicos y f\u00e1rmacos, manufacturas de metales, textiles y caf\u00e9 elaborado.<\/p>\n El modelo de \u201clibre mercado\u201d no consigui\u00f3 diversificar la producci\u00f3n nacional de bienes y servicios, se ha basado b\u00e1sicamente en la producci\u00f3n y exportaci\u00f3n de productos primarios, materias primas, cuyos precios se caracterizan por su inestabilidad y en caso espec\u00edfico del petr\u00f3leo por su volatilidad en los mercados internacionales, lo que ha provocado el estancamiento de la econom\u00eda y consecuentemente el crecimiento del desempleo y subempleo. De lo que se infiere que el paradigma neoliberal ha fracasado en el pa\u00eds.<\/p>\n En contracorriente a las propuestas del FMI, el \u201cGobierno de todos\u201d se aferra a seguir bajando el gasto p\u00fablico<\/strong><\/p>\n En los \u00faltimos cuarenta a\u00f1os, el discurso predominante de las \u00e9lites empresariales y pol\u00edticas ha sido achicar el tama\u00f1o del Estado en la econom\u00eda, mediante la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, especialmente los destinados a sueldos y salarios, concesionar empresas del Estado, contracci\u00f3n de inversiones p\u00fablicas, bajar impuestos en forma indiscriminada, entre otras.<\/p>\n Al contrario, desde diversos sectores acad\u00e9micos y analistas econ\u00f3micos reiteradamente plantearon la necesidad de una eficaz y eficiente participaci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda, mediante una adecuada planificaci\u00f3n, inversiones p\u00fablicas en obras de infraestructura, proyectos estrat\u00e9gicos, incrementar progresivamente los impuestos en funci\u00f3n del patrimonio de las personas naturales, suministrar financiamiento a los sectores productivos en condiciones ventajosas, pol\u00edticas que podr\u00edan generar fuentes de empleo y dinamizar la demanda agregada.<\/p>\n Los medios de comunicaci\u00f3n del llamado establishment <\/em>contribuyeron a generar una imagen negativa a las propuestas alternativas asoci\u00e1ndolas con las pol\u00edticas de la \u201crevoluci\u00f3n bolivariana\u201d, con lo cual pretend\u00edan deslegitimarlas ante la opini\u00f3n p\u00fablica. En el contexto internacional, hay varias experiencias de eficientes intervenciones del estado para incentivar el desarrollo productivo.<\/p>\n La Rep\u00fablica Popular China, la segunda mayor econom\u00eda del mundo, desempe\u00f1a un rol importante en el modelo econ\u00f3mico. Despu\u00e9s de Estados Unidos, el gigante asi\u00e1tico posee el mayor n\u00famero de multimillonarios en el mundo. Sin embargo, se caracteriza por una activa participaci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda, la planificaci\u00f3n cumple una funci\u00f3n clave en el crecimiento productivo, las m\u00e1s grandes e importantes impresas son estatales, canaliza cr\u00e9dito a los distintos sectores econ\u00f3micos e invierte gigantescos recursos en investigaci\u00f3n y desarrollo.<\/p>\n Hasta hace poco tiempo, al gigante asi\u00e1tico se lo acusaba de copiar tecnolog\u00eda de los pa\u00edses occidentales. En el sector automotriz, en no pocos casos, los modelos de veh\u00edculos que produc\u00eda eran similares a los fabricados en Jap\u00f3n, Reino Unido o Estados Unidos. No obstante, hoy en d\u00eda, est\u00e1 desarrollando aceleradamente su propia tecnolog\u00eda y concomitantemente la automatizaci\u00f3n de la manufactura.<\/p>\n La mayor\u00eda de los pa\u00edses n\u00f3rdicos tambi\u00e9n registran una activa participaci\u00f3n del Estado en los sectores productivos. Uno de los indicadores que se utiliza para medir el peso del pa\u00eds en la econom\u00eda es la relaci\u00f3n gasto p\u00fablico-PIB. En los pa\u00edses n\u00f3rdicos han administrado los Estados l\u00edderes de los partidos socialdem\u00f3cratas y liberales, quienes consiguieron bajar la relaci\u00f3n gasto p\u00fablico-PIB, sin embargo, se mantienen entre los m\u00e1s altos de Europa.\u00a0 En 2019, el gasto p\u00fablico en Dinamarca represent\u00f3 el 49,6% del PIB, Noruega 51,8%, Finlandia 53,3%, Suecia 49,3% e Islandia 41,9% (Datosmacro, 2019).<\/p>\n La carga tributaria en los pa\u00edses n\u00f3rdicos est\u00e1 entre las m\u00e1s altas de las naciones desarrolladas, particularmente el impuesto a las ganancias de las personas naturales. La mayor parte del gasto p\u00fablico los destinan a educaci\u00f3n, salud y vivienda, cuyos servicios son eficientes. Los pa\u00edses n\u00f3rdicos encabezan los rankings mundiales en educaci\u00f3n, igualdad social, derechos laborales, calidad de vida. Los estados financian la educaci\u00f3n, mediante la entrega vouchers o cheques escolares y los estudiantes elijen los colegios de su preferencia.<\/p>\n<\/blockquote>\n Noruega gestiona los ingresos generados por la explotaci\u00f3n del petr\u00f3leo, a trav\u00e9s de Norges Bank Investment Management para asegurar y proteger el Fondo de Pensiones del Gobierno. El mayor fondo soberano del mundo, cuyo valor supera USD 1,1 billones, tiene participaciones en alrededor de 9.000 empresas distribuidas alrededor del planeta. En 2019, registr\u00f3 ganancias por USD 180.000 millones.<\/p>\n En condiciones de la peor recesi\u00f3n econ\u00f3mica mundial desde la Gran Depresi\u00f3n de 1929, organismos como el Fondo Monetario Internacional (FMI), que ha dado giro importante en sus propuestas econ\u00f3micas y fiscales, est\u00e1 promoviendo a los estados \u201cgastar tanto como pudieran\u201d, incentivos fiscales, inversiones p\u00fablicas, financiamiento a las actividades productivas, entre otras. El director del Departamento de Finanzas P\u00fablicas del FMI, Vitor Gaspar, 13 de octubre de 2020, manifest\u00f3:<\/p>\n \u201cLos Gobiernos deben tomar medidas para mejorar el cumplimiento tributario, y evaluar la aplicaci\u00f3n de impuestos m\u00e1s altos para los grupos m\u00e1s acaudalados y las empresas m\u00e1s rentables\u2026 Los ingresos resultantes contribuir\u00e1n a pagar servicios cr\u00edticos, como las redes de salud y de proyecci\u00f3n social, en una crisis que ha afectado de manera desproporcionada a los segmentos m\u00e1s pobres de la sociedad\u201d (EL Pa\u00eds, 2020).<\/p>\n En la p\u00e1gina web del Fondo Monetario Internacional, un estudio titulado \u201cInversi\u00f3n p\u00fablica para la recuperaci\u00f3n\u201d, realizado por Vitor Gaspar, Paolo Mauro, Catherine Pattillo y Raphael Espinoza, se afirma:<\/p>\n \u201cLa inversi\u00f3n p\u00fablica es esencial\u2026. aumentar el gasto p\u00fablico en las econom\u00edas avanzadas y de mercados emergentes podr\u00eda ayudar a reactivar la actividad econ\u00f3mica tras el derrumbamiento de la econom\u00eda mundial m\u00e1s brusco y profundo de la historia contempor\u00e1nea. Tambi\u00e9n podr\u00eda crear millones de puestos de trabajo directamente en el corto plazo y millones m\u00e1s de forma indirecta en el largo plazo.<\/p>\n Dejando aparentemente atr\u00e1s su tradicional ortodoxia econ\u00f3mica desde el llamado \u201cConsenso de Washington\u201d, el estudio del FMI reitera:<\/p>\n \u201cUn aumento de la inversi\u00f3n p\u00fablica equivalente al 1% del PIB podr\u00eda fortalecer la confianza en la recuperaci\u00f3n e incrementar el PIB en un 2,7%, la inversi\u00f3n privada en un 10% y el empleo en un 1,2% si las inversiones son de alta calidad y si la actual carga de la deuda p\u00fablica y privada no menoscaba la respuesta del sector privado a estos est\u00edmulos\u201d (FMI, 2020).<\/p>\n El gobierno del presidente Lenin Moreno, que tiene como asesores econ\u00f3micos a adictos de las pol\u00edticas neoliberales, en octubre de 2020, present\u00f3 una nueva Carta de Intenci\u00f3n al FMI, donde se compromete a bajar el d\u00e9ficit fiscal, a trav\u00e9s de la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, de 36.308 millones en 2020 a USD 34.303 millones en 2021, y el aumento de los ingresos, de 28.006 millones a USD 31.936 millones, respectivamente (El Universo, 2020).<\/p>\n A pesar de las nuevas propuestas econ\u00f3micas y financieras del FMI, que abaliz\u00f3 la Carta de Intenci\u00f3n, el \u201cGobierno de todos\u201d se encuentra obsesionado en bajar el gasto p\u00fablico, especialmente la masa salarial que significa mayor desempleo, subempleo y pobreza.<\/p>\n \u00bfEl FMI tiene un doble discurso, uno, para los foros internacionales y, otro, para los pa\u00edses en desarrollo? En la \u00faltima Carta de Intenci\u00f3n que present\u00f3 Ecuador al FMI, acepta incremento del IVA del 12 al 15%, pero el gobierno del Pedro S\u00e1nchez de Espa\u00f1a, propone el incremento del IVA e impuestos ambientales y parad\u00f3jicamente el organismo multilateral recomienda aplazar para no perjudicar a los segmentos de la poblaci\u00f3n de rentas bajas.<\/p>\n De lo descrito es l\u00edcito dar un giro radical a la ejecuci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica para promover un nuevo modelo econ\u00f3mico, orientado a diversificar la producci\u00f3n y exportaci\u00f3n de bienes y servicios. En este objetivo nacional, el Estado debe desempe\u00f1ar un rol fundamental para incentivar las actividades de investigaci\u00f3n y desarrollo, obras de infraestructura, proyectos estrat\u00e9gicos, canalizar l\u00edneas de cr\u00e9ditos a los sectores productivos, as\u00ed como reducir dr\u00e1sticamente la contaminaci\u00f3n ambiental y visual en las ciudades y contraer las desigualdades sociales.<\/p>\n Bibliograf\u00eda:<\/p>\n \u00a0<\/p>\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00a0 Isa\u00edas Campa\u00f1a C. La tecnolog\u00eda: factor clave del desarrollo econ\u00f3mico La primera revoluci\u00f3n industrial surgi\u00f3 en Inglaterra en el Siglo VIII y dur\u00f3 entre 1760-1830 que correspondi\u00f3 a la transformaci\u00f3n del trabajo manual al trabajo mecanizado, implantado con base en m\u00e1quinas de vapor. 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