{"id":4986,"date":"2020-09-11T00:28:19","date_gmt":"2020-09-11T00:28:19","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=4986"},"modified":"2020-09-11T00:28:19","modified_gmt":"2020-09-11T00:28:19","slug":"derechos-y-covid-19-una-pandemia-dentro-de-la-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2020\/09\/11\/derechos-y-covid-19-una-pandemia-dentro-de-la-pandemia\/","title":{"rendered":"Derechos y COVID-19: Una pandemia dentro de la pandemia"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><strong> Claudia Storini<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El confinamiento establecido a ra\u00edz de la pandemia de COVID-19, por casi todos los gobiernos del mundo, ha reiterado, por una parte, la importancia del respeto y la eficaz aplicaci\u00f3n de los derechos, y por otra, ha puesto de relieve numerosas violaciones de los mismos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hablar de derechos en tiempos de COVID-19, es decir, en tiempos de aislamiento social significa preguntarse, por ejemplo, acerca de: \u00bfqu\u00e9 sucede con las personas que viven en situaci\u00f3n de pobreza y est\u00e1n particularmente en riesgo de contagio, como las que viven agrupadas en barrios marginales sin agua, luz, alcantarillado?, \u00bfqu\u00e9 sucede con la protecci\u00f3n de su derecho a la salud cuando las medidas sanitarias son imposibles de aplicar debido a la previa violaci\u00f3n de sus derechos a la vivienda, al trabajo, al agua? \u00bfEst\u00e1n los Estados asegurando el derecho a la educaci\u00f3n de millones de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes? \u00bfEn qu\u00e9 medida las retracciones a la libertad de circulaci\u00f3n repercuten sobre otros derechos? Las preguntas podr\u00edan multiplicarse. En este breve espacio intentar\u00e9 analizar algunas de las problem\u00e1ticas inherentes a la manera como la falta de garant\u00edas de los derechos se ha acuatizado en estos tiempos de pandemia, cual son sus consecuencias y sobre todo cu\u00e1les son los aprendizajes de esta despiadada pedagog\u00eda del COVID-19.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tras el primer brote de COVID-19 en diciembre de 2019, en marzo la enfermedad se hallaba ya en m\u00e1s de 100 territorios a nivel mundial, hoy, de acuerdo con los \u00faltimos datos Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS), solo quedan 11 pa\u00edses del mundo que oficialmente no presentan casos.<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para prevenir la expansi\u00f3n del virus, los gobiernos han impuesto restricciones a los derechos de varios tipos, cuarentenas, confinamientos, aislamiento social, restricci\u00f3n de la movilidad, etc. Pr\u00e1cticamente en todo el mundo se han implementado instrumentos para controlar el respeto de la cuarentena, y en la mayor\u00eda de los casos se ha declarado el estado de emergencia o de excepci\u00f3n como parte de los enfoques de salud p\u00fablica para prevenir la propagaci\u00f3n de COVID-19. Sin embargo, en todos estos lugares la aplicaci\u00f3n de dichas medidas se ha vuelto siniestra y violadora de derechos; sin duda la restricci\u00f3n de la libertad de circulaci\u00f3n tiene repercusiones sobre el ejercicio de muchos otros derechos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Podr\u00edamos empezar con el derecho al trabajo. Seg\u00fan datos de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), la crisis econ\u00f3mica inducida o incrementada por la pandemia, aunque habiendo afectado, en diferente medida, a casi todos los sectores sociales, ha dado un golpe contundente a la capacidad de ganar el sustento vital de casi 1.600 millones de trabajadores de la econom\u00eda informal que, sin duda, representan el grupo m\u00e1s vulnerable del mercado laboral. Estos trabajadores y sus familias al no poder contar con fuentes de ingreso alternativas no tendr\u00e1n medios de supervivencia. En Am\u00e9rica Latina, alrededor del 50\u00a0% de los trabajadores son parte del sector informal. Los trabajadores de la v\u00eda p\u00fablica son un grupo espec\u00edfico de trabajadores precarios. Para ellos, la posibilidad de sobrevivir depende exclusivamente de la calle, del n\u00famero de personas que pasen por ella y de su decisi\u00f3n de detenerse y comprar algo. Entonces, deber\u00edamos preguntarnos: \u00bfQue\u0301 significa el confinamiento para todos aquellos trabajadores que ganan cada a diario lo que necesitan para vivir ese mismo d\u00eda? \u00bfC\u00f3mo deber\u00edan resolver el conflicto entre el deber de alimentar a su familia y el de proteger sus vidas y las de sus familiares del COVID-19?<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Morir a causa del virus o morir de hambre, esa tal vez sea la \u00fanica opci\u00f3n.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">De igual manera, la OIT se\u00f1ala que, en todo el mundo, son m\u00e1s de 436 millones de empresas las que afrontan el grave riesgo de interrupci\u00f3n de la actividad. Estas empresas pertenecen a los sectores de la econom\u00eda m\u00e1s afectados: 232 millones pertenecientes al comercio mayorista y minorista, 111 millones, a las manufacturas, 51 millones, a los servicios de alojamiento y servicio de comida, y 42 millones al sector inmobiliario y otras actividades comerciales.<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Utilizando las palabras de Guy Ryder, director general de la OIT: \u201cPara millones de trabajadores, la ausencia de ingresos equivale a ausencia de alimentos, de seguridad y de futuro. Millones de empresas en el mundo est\u00e1n al borde del colapso. Carecen de ahorros y de acceso al cr\u00e9dito. Estos son los verdaderos rostros del mundo del trabajo. Si no se les ayuda ahora, sencillamente desaparecer\u00e1n\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otra parte, mirando al derecho a una vivienda digna podr\u00edamos preguntarnos: \u00bfC\u00f3mo ser\u00e1 la cuarentena para todas y todos aquellos que no tienen hogar? Para las personas que pasan sus noches en los parques, al pie de los cajeros autom\u00e1ticos, en las estaciones del tren abandonadas, bajo los puentes o en las estaciones de autobuses de tantas ciudades del mundo. Seg\u00fan datos de ONU H\u00e1bitat, 1.600 millones de personas no tienen una vivienda adecuada y el 25\u00a0% de la poblaci\u00f3n mundial vive en barrios informales sin infraestructura ni saneamiento b\u00e1sico, sin acceso a servicios p\u00fablicos, con escasez de agua y electricidad, viven en espacios reducidos donde se aglomeran familias numerosas. Estas personas: \u00bfPodr\u00e1n cumplir con las normas de prevenci\u00f3n recomendadas por la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud? \u00bfPodr\u00e1n mantener la distancia interpersonal en los espacios de vivienda reducidos donde la privacidad es casi imposible? \u00bfPodr\u00e1n lavarse las manos con frecuencia cuando la poca agua disponible debe guardarse para beber y cocinar? Y, finalmente, \u00bfEl confinamiento en una vivienda tan peque\u00f1a no supondr\u00e1 otros riesgos para la salud f\u00edsica y ps\u00edquica tanto o m\u00e1s graves que los causados por el virus?<\/p>\n<figure id=\"attachment_4988\" aria-describedby=\"caption-attachment-4988\" style=\"width: 630px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-4988\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau2.jpg\" alt=\"\" width=\"630\" height=\"315\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau2.jpg 630w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau2-300x150.jpg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau2-260x130.jpg 260w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau2-50x25.jpg 50w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau2-150x75.jpg 150w\" sizes=\"(max-width: 630px) 100vw, 630px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-4988\" class=\"wp-caption-text\">Fuente: El Nacional<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">El patr\u00f3n global se demuestra con las cifras que claramente indican que en los barrios m\u00e1s pobres hay m\u00e1s contagios y m\u00e1s muertes. Sin duda, el COVID-19 tiene el color de la pobreza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otro efecto de la pandemia es profundizar la discriminaci\u00f3n contra mujeres e integrantes del colectivo LGBTIQ+. Gracias a ella, se agudizaron todas las desigualdades estructurales relacionadas con estos colectivos y, en particular, las situaciones de violencias de g\u00e9nero, a partir del aislamiento social preventivo. El secretario general de Naciones Unidas alert\u00f3 hace d\u00edas acerca del \u201cespantoso aumento global de la violencia dom\u00e9stica\u201d. El confinamiento exacerba la tensi\u00f3n y el estr\u00e9s generados por preocupaciones relacionadas con la salud, el dinero, la estabilidad. Al mismo tiempo refuerza el aislamiento de las mujeres que tienen compa\u00f1eros violentos, separ\u00e1ndolas de las personas y de los recursos que pueden apoyarlas; generando el clima perfecto para ejercer un comportamiento controlador y violento en el hogar. Por otra parte, al mismo tiempo que los sistemas sanitarios se esfuerzan al l\u00edmite, los refugios para la violencia dom\u00e9stica \u2014cuyo d\u00e9ficit de servicio es notorio\u2014 son en ocasiones readaptados a fin de ofrecer una respuesta adicional a la emergencia sanitaria. Sin duda, la violencia de g\u00e9nero debe ser considerada hoy una pandemia dentro de la pandemia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo mismo pasa con el derecho a la educaci\u00f3n, el cierre de los centros escolares provoca sin duda altos costos sociales para todos. No obstante, los problemas que ocasiona tienen consecuencias particularmente graves para los ni\u00f1os que pertenecen a los sectores m\u00e1s desfavorecidos. Un ejemplo en relaci\u00f3n con el acceso a internet en Ecuador puede ser ilustrativo de la afectaci\u00f3n que el confinamiento provoca a este derecho.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este pa\u00eds, el 70\u00a0% de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes no tienen acceso a internet, esta cifra sube considerablemente en las zonas rurales, donde alcanza el 85\u00a0%.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">A ello hay que a\u00f1adir que de este 30\u00a0% total, solo el 24\u00a0% tienen computadoras en casa cifra que baja al 8\u00a0% en la zona rural. Adem\u00e1s de estos desalentadores datos, hay que evidenciar que el cierre de las escuelas va mucho m\u00e1s all\u00e1 de la p\u00e9rdida de educaci\u00f3n para muchos ni\u00f1os. La pandemia los ha dejado lejos de esos lugares seguros donde adem\u00e1s de aprender, pod\u00edan jugar con amigos, comer y acceder a servicios de salud. Las consecuencias de una restricci\u00f3n de largo plazo al sistema de educaci\u00f3n presencial y su reemplazo por programas de educaci\u00f3n a distancia, con escaso margen de planificaci\u00f3n, sin duda redundar\u00e1 en la salud, alimentaci\u00f3n y equilibrio emocional de la poblaci\u00f3n escolar joven y adulta y, a largo plazo, tendr\u00e1 consecuencias en el nivel de formaci\u00f3n de las personas en todos los pa\u00edses del mundo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Podr\u00edamos seguir hablando de las libertades y de la vigilancia como instrumento para controlar la expansi\u00f3n de COVID-19.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Muchos pa\u00edses est\u00e1n utilizando datos de los tel\u00e9fonos m\u00f3viles para rastrear los movimientos de las personas en su respuesta a la pandemia. Otros, est\u00e1n recopilando datos de localizaci\u00f3n an\u00f3nimos o agregados de las compa\u00f1\u00edas de telecomunicaciones para ayudar a rastrear contactos de coronavirus. Y se ha llegado a enviar textos orientativos, por parte de las autoridades, sobre la salud que van acompa\u00f1ados de datos personales de pacientes infectados, incluidos enlaces que dirigen a datos pormenorizados sobre sus movimientos. Alibaba ha puesto en marcha un sistema de seguimiento que usa datos sobre la salud personal y asigna c\u00f3digos de colores a la persona. El verde significa \u201csano\u201d, el amarillo que se requiere una cuarentena de siete d\u00edas, y el rojo indica la necesidad de una cuarentena de catorce d\u00edas. Dicho sistema se est\u00e1 utilizando para controlar el acceso de los ciudadanos a los espacios p\u00fablicos, por tanto, la aplicaci\u00f3n est\u00e1 compartiendo estos datos con las autoridades encargadas de hacer respetar la ley. Estas tecnolog\u00edas adem\u00e1s de exponer las personas afectadas aumentan la discriminaci\u00f3n y terminar\u00e1n perjudicando de forma desproporcionada a todas aquellas comunidades ya marginadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n referirnos a la pandemia y a la libertad de expresi\u00f3n; en Bolivia se ajust\u00f3 la ley para poder encarcelar a quienes critican las medidas gubernamentales. El cuestionamiento hace referencia a un art\u00edculo del decreto de la cuarentena que promulg\u00f3 el gobierno, el cual establece que las \u201cpersonas que inciten el incumplimiento del presente Decreto Supremo o desinformen o generen incertidumbre a la poblaci\u00f3n, ser\u00e1n sujetos de denuncia penal por la comisi\u00f3n de delitos contra la salud p\u00fablica\u201d.<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> Estos delitos pueden merecer penas de hasta 10 a\u00f1os de prisi\u00f3n. El 17 de abril, Amnist\u00eda Internacional pidi\u00f3 en Twitter al Gobierno boliviano clarificar las acusaciones de \u201cdesestabilizaci\u00f3n\u201d, \u201cdesinformaci\u00f3n\u201d y \u201cguerra virtual\u201d, enmarcadas en esa ley, contra 67 personas, 37 de las cuales ya habr\u00edan recibido sentencias a trav\u00e9s de \u201cprocesos abreviados\u201d. Asimismo, en muchos otros pa\u00edses se han sometido a hostigamiento, intimidaci\u00f3n, agresiones y procesamiento a periodistas que informan sobre abusos contra los derechos humanos relacionados con la pandemia, como malos tratos policiales y malas condiciones de reclusi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tristemente, la lista negra de abusos y violaciones de derechos podr\u00eda seguir. No obstante, vale la pena plantearse una \u00faltima pregunta: \u00bfQu\u00e9 hemos aprendido de esta nueva realidad?<\/p>\n<figure id=\"attachment_4987\" aria-describedby=\"caption-attachment-4987\" style=\"width: 1300px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-4987\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau3.jpg\" alt=\"\" width=\"1300\" height=\"866\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau3.jpg 1300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau3-300x200.jpg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau3-768x512.jpg 768w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau3-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau3-219x146.jpg 219w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau3-50x33.jpg 50w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/clau3-113x75.jpg 113w\" sizes=\"(max-width: 1300px) 100vw, 1300px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-4987\" class=\"wp-caption-text\">Fuente: Human Rights Watch<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cuando pasen estos d\u00edas en que hemos asistido a las fuertes limitaciones de nuestra libertad de movimiento, a nuestra capacidad para manifestarnos, relacionarnos con los dem\u00e1s y, consecuentemente, hemos experimentado una reducci\u00f3n de nuestro espacio vital, deber\u00edamos aprender a estar muy atentos ante los posibles abusos que puedan realizarse a ra\u00edz del Estado policial que se ha instalado en nuestras calles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque no sea inmediatamente, entre todas y todos, tendremos que poder luchar para recuperar el espacio p\u00fablico en tanto que propio de la expresi\u00f3n democr\u00e1tica y no permitir que en nombre de la seguridad se nos puedan imponer ulteriores censuras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De igual manera, tendremos que seguir alertas para que la intimidad de la que disponemos no se convierta en un instrumento de cambio en el mercado de los datos, generando sospechas y discriminaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La pandemia abon\u00f3 el terreno para que se generen nuevas amenazas que podr\u00edan llegar a reducir a la m\u00ednima expresi\u00f3n nuestros derechos. Por ello, una vez superada la amenaza a nuestra salud, tendremos que comprometernos con hacer del futuro un tiempo de los derechos y, por tanto, un tiempo de la participaci\u00f3n en la vida pol\u00edtica y social en su sentido m\u00e1s genuino y, si fuera necesario revolucionario. Un tiempo en el que ser\u00e1 necesario asumir un compromiso beligerante y cr\u00edtico, vigilante y responsable. El compromiso de quien se revindica como \u00fanico y real sujeto de la soberan\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Podemos ir m\u00e1s all\u00e1 de lo que hasta ahora hemos hecho desde la generosidad personal y respaldar la decisi\u00f3n colectiva de brindar seguridad a las personas m\u00e1s desfavorecida. Esta crisis ha demostrado la fragilidad de las circunstancias ajenas, destapando profundas desigualdades que han dejado a tantas personas solas frente la enfermedad, la pobreza y el hambre. Debemos, una vez se haya superado la pandemia, poder seguir y fortalecer la voz que revindica los derechos estas personas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Debemos decir NO a m\u00e1s medidas de austeridad que golpean con especial dureza a las personas m\u00e1s marginadas. Ante las graves consecuencias econ\u00f3micas y sociales de la pandemia, debemos pedir que los gobiernos hagan las cosas de otra manera. Debemos aprovechar lo vivido para pedir que se refuercen los sistemas de atenci\u00f3n a la salud y reivindicar la asistencia m\u00e9dica para todas las personas. Esta crisis ha evidenciado la fragilidad de estos sistemas y ha demostrado que estamos protegidos solo si todos lo est\u00e1n. Podemos luchar para que la seguridad social se adapte a los nuevos tiempos, para una renta b\u00e1sica universal como una opci\u00f3n para paliar el problema de la pobreza estructural que acompa\u00f1a desde siglos muchos pa\u00edses del mundo. Por \u00faltimo, podemos decidir recuperar la confianza en las personas, los colectivos, la sociedad y el Estado. Luchar por la solidaridad, apoyar a las personas m\u00e1s vulnerables a nuestro alrededor y actuar por el bien com\u00fan.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">La pandemia ha creado un espacio propicio para cuestionar muchas facetas de la vida que practic\u00e1bamos antes de la crisis, un espacio para repensar el modelo de vida a seguir y el que queremos defender para nuestra generaci\u00f3n y las futuras.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hay muchos motivos para confiar en que vamos a estar a la altura del desaf\u00edo colectivo que se nos presenta, que aprovecharemos lo aprendido desde el dolor, la soledad y el desasosiego y que lograremos hacer triunfar la solidaridad y con ella la justicia social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Referencias:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> Turkmenist\u00e1n (Asia Central); Islas Salom\u00f3n, Kiribati, Tonga, Samoa, Estados Federados de Micronesia, Islas Marshall, Nauru, Tuvalu, Palaos y Vanuatu (Ocean\u00eda).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> <a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/global\/about-the-ilo\/newsroom\/news\/WCMS_743056\/lang--es\/index.htm\">https:\/\/www.ilo.org\/global\/about-the-ilo\/newsroom\/news\/WCMS_743056\/lang&#8211;es\/index.htm<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> Art\u00edculo 13 del Decreto Supremo n.\u00b0 4200 del 25 de marzo de 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Claudia Storini El confinamiento establecido a ra\u00edz de la pandemia de COVID-19, por casi todos los gobiernos del mundo, ha reiterado, por una parte, la importancia del respeto y la eficaz aplicaci\u00f3n de los derechos, y por otra, ha puesto de relieve numerosas violaciones de los mismos. 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