{"id":4831,"date":"2020-07-17T02:00:21","date_gmt":"2020-07-17T02:00:21","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=4831"},"modified":"2020-07-17T11:51:43","modified_gmt":"2020-07-17T11:51:43","slug":"ecuador-politica-de-shock","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2020\/07\/17\/ecuador-politica-de-shock\/","title":{"rendered":"Milton Friedman y las pol\u00edticas de shock en Latinoam\u00e9rica"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><strong>Isa\u00edas Campa\u00f1a C.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La doctrina de Friedman<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Milton Friedman, el m\u00e1s destacado representante de la Escuela de Chicago, predicaba el liberalismo econ\u00f3mico y la no intervenci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda que lo consideraba como un obst\u00e1culo para el desarrollo econ\u00f3mico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El premio Nobel, que obtuvo en 1976, afirmaba que la propiedad privada es la base del intercambio, la justicia y el progreso de la sociedad. Promov\u00eda el \u201c<em>laissez faire<\/em>\u201d capitalista y cre\u00eda que la mano invisible de Adam Smith maximizaba autom\u00e1ticamente, tanto el bienestar individual como el de la sociedad.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Friedman defendi\u00f3 el libre comercio, la pol\u00edtica de libre inmigraci\u00f3n y la globalizaci\u00f3n. Se opuso a los controles de cambio, precios, rentas y salarios, incluyendo el salario m\u00ednimo.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rechaz\u00f3 la planificaci\u00f3n central, se opuso al d\u00e9ficit fiscal y a los impuestos progresivos y defendi\u00f3 las alternativas del mercado libre sobre la educaci\u00f3n y la salud. En contracorriente al keynesianismo, propuso la privatizaci\u00f3n, desregulaci\u00f3n y desnacionalizaci\u00f3n de las empresas p\u00fablicas (Ravier, 2011).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En su extremo liberalismo lleg\u00f3 a plantear la eliminaci\u00f3n de la Reserva Federal en Estado Unidos. En una de sus \u00faltimas cartas, agosto de 2006, manifest\u00f3: \u201c\u2026 mejor ser\u00eda abolir la Reserva Federal y dar un mandato a la Tesorer\u00eda para que mantenga el dinero de alto poder en un nivel constante\u201d (Ib\u00eddem).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, cuando la econom\u00eda keynesiana era predominante en el mundo, la Escuela de Chicago era considerada un basti\u00f3n del extremismo. Sin embargo, a mediados de la d\u00e9cada del 70 comenz\u00f3 a ser una doctrina relevante en el mundo occidental.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La dictadura de Pinochet acogi\u00f3 las propuestas de Friedman<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Chile se convirti\u00f3 en el escenario perfecto para la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas econ\u00f3micas que promov\u00eda Milton Friedman. El general Augusto Pinochet mediante un cruento golpe de estado derroc\u00f3 al gobierno de Salvador Allende en septiembre de 1973. La dictadura cre\u00f3 la Direcci\u00f3n de Inteligencia Nacional (DINA) con el prop\u00f3sito de perseguir y eliminar cualquier forma de oposici\u00f3n al r\u00e9gimen militar, a trav\u00e9s de la tortura, asesinato o secuestro. El n\u00famero de v\u00edctimas de torturas alcanz\u00f3 a 38.000 personas, de ellas 3.000 murieron o desaparecieron.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-4839\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias2.jpg\" alt=\"\" width=\"896\" height=\"500\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias2.jpg 896w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias2-300x167.jpg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias2-768x429.jpg 768w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias2-260x146.jpg 260w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias2-50x28.jpg 50w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias2-134x75.jpg 134w\" sizes=\"(max-width: 896px) 100vw, 896px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En medio de este clima de terror de la poblaci\u00f3n, el 21 de abril de 1975, Milton Friedman se reuni\u00f3 con Augusto Pinochet y plante\u00f3 una pol\u00edtica de shock que inclu\u00edan dr\u00e1sticas reducciones del gasto p\u00fablico, privatizaci\u00f3n de empresas estatales, reducci\u00f3n de aranceles, fomento de la inversi\u00f3n extranjera, eliminaci\u00f3n de obst\u00e1culos para la libre empresa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Estudiantes de la Universidad Cat\u00f3lica de Chile se especializaron en la Escuela de Econom\u00eda de Chicago, mediante un convenio que manten\u00edan. Una vez que se titularon regresaron a su pa\u00eds y ocuparon cargos importantes en el gobierno militar de Augusto Pinochet, conocidos como \u201cChicago boys\u201d, quienes pusieron en pr\u00e1ctica las pol\u00edticas liberales que promov\u00eda su maestro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una investigaci\u00f3n parlamentaria estableci\u00f3 que m\u00e1s de 700 empresas estatales fueron vendidas a precios irrisorios a grupos empresariales que se consolidaron durante la dictadura militar, entre las empresas estaban la Compa\u00f1\u00eda Acero del Pac\u00edfico (Cap), Sociedad Qu\u00edmica y Minera de Chile (Soquimich), Industria Azucarera Nacional (Lansa), Banco de Chile, L\u00ednea A\u00e9rea Nacional (Lan Chile), Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel), Empresa Nacional de Electricidad (Endesa), Laboratorios Chile,\u00a0 entre otras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las pol\u00edticas liberales lograron el crecimiento sostenido de la econom\u00eda chilena en los \u00faltimos 30 a\u00f1os, elev\u00f3 el PIB per c\u00e1pita entre los m\u00e1s altos de Am\u00e9rica Latina, lleg\u00e1ndose a denominar el \u201cmilagro chileno\u201d. Sin embargo, la econom\u00eda es escasamente diversificada, la principal actividad es la miner\u00eda y el primer producto de exportaci\u00f3n es el cobre, representa cerca del 50% del total de las ventas al exterior.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El economista chileno Jos\u00e9 Palma, profesor de la Universidad de Cambridge, afirma: \u201cDe Chile salen al a\u00f1o m\u00e1s de 1.000 barcos con cobre concentrado, un material que tiene solo un 30% de contenido de cobre. El resto es escoria, as\u00ed que el principal producto que Chile exporta es, por volumen, basura\u201d (El Pa\u00eds, 2020).<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Chile el modelo econ\u00f3mico es excluyente para amplios segmentos de la poblaci\u00f3n, genera desigualdades sociales, decenas de miles de estudiantes no pueden acceder a las universidades por sus altos costos, las pensiones de los jubilados en promedio no llegan al 50% del salario b\u00e1sico, persisten altos niveles de desempleo y pobreza.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">El incremento de las tarifas del metro en Santiago de Chile fue el detonante del descontento social que progresivamente fue creciendo hasta desembocar en la movilizaci\u00f3n masiva de ciudadanos en varias ciudades del pa\u00eds y que oblig\u00f3 al gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era a convocar a una consultar popular para reformar la Constituci\u00f3n heredada de la dictadura militar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Argentina: la Junta Militar ejecut\u00f3 pol\u00edticas de shock<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El 24 de marzo de 1976, la c\u00fapula militar lider\u00f3 un golpe de estado que derroc\u00f3 a la presidenta Mar\u00eda Estela Mart\u00ednez de Per\u00f3n e instal\u00f3 una Junta Militar integrada por los tres comandantes en jefes de las Fuerzas Armadas, pocos d\u00edas despu\u00e9s se design\u00f3 como presidente al jefe del Ej\u00e9rcito, Jorge Rafael Videla, r\u00e9gimen que se auto titul\u00f3 \u201cProceso de Reorganizaci\u00f3n Nacional\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Junta Militar en los primeros d\u00edas implant\u00f3 la pena de muerte para quienes hirieran o mataran a cualquier miembro de las fuerzas de seguridad, disolvi\u00f3 el Congreso, reemplaz\u00f3 a todos los miembros de la Corte Suprema, estableci\u00f3 el estado de sitio y la ley marcial, funcionarios del gobierno y opositores fueron detenidos, secuestrados o desaparecidos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Durante el periodo que gobern\u00f3 la Junta Militar, 1976-1983, se estima que hicieron desaparecer aproximadamente 30.000 personas (Arougueti, 2018). En este ambiente de shock de la poblaci\u00f3n, la dictadura ejecut\u00f3 pol\u00edticas ultra liberales que predicaba Milton Friedman. El slogan de la dictadura era \u201cachicar el Estado es agrandar la naci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-4838\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias3.jpg\" alt=\"\" width=\"980\" height=\"542\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias3.jpg 980w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias3-300x166.jpg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias3-768x425.jpg 768w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias3-260x144.jpg 260w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias3-50x28.jpg 50w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias3-136x75.jpg 136w\" sizes=\"(max-width: 980px) 100vw, 980px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Previ\u00f3 al golpe de estado hubo varias reuniones entre grandes empresarios y connotados economistas seguidores de las propuestas de Friedman. La Junta Militar nombr\u00f3 como ministro de econom\u00eda a Jos\u00e9 Mart\u00ednez de Hoz, quien estableci\u00f3 la apertura del mercado interno a la competencia exterior, elimin\u00f3 los controles de precios, redujo los impuestos a las exportaciones, congel\u00f3 los sueldos y salarios de empleados y trabajadores, liberaliz\u00f3 el sistema financiero, las tasas de inter\u00e9s se fijaban en funci\u00f3n de la oferta y demanda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El modelo econ\u00f3mico ultra liberal que promovi\u00f3 el ministro Mart\u00ednez de Hoz fue un verdadero fracaso. En 1976, la Junta Militar firm\u00f3 un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, donde se inclu\u00eda la creaci\u00f3n de un mercado \u00fanico y libre de cambio, hecho que aceler\u00f3 el incremento de la inflaci\u00f3n hasta ubicarse en 160% en 1978, lo que redujo sustancialmente la capacidad de compra de los sectores de la poblaci\u00f3n de ingresos fijos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La liberalizaci\u00f3n financiera provoc\u00f3 la elevaci\u00f3n de las tasas de inter\u00e9s que impacto negativamente en el sector industrial, gener\u00f3 la contracci\u00f3n de la econom\u00eda en 3,2% en 1978. Al siguiente a\u00f1o, se produjo una estampida de los dep\u00f3sitos bancarios, los cuatro bancos m\u00e1s importantes de Argentina fueron liquidados. Durante la gesti\u00f3n de Mart\u00ednez de Hoz, 1976-1981, la deuda p\u00fablica aument\u00f3 de 7.000 a USD 40.000 millones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Uruguay: pol\u00edticas neoliberales en un ambiente de miedo<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El 27 de junio de 1973 asumi\u00f3 el poder Juan Mar\u00eda Bordaberry y una de sus primeras medidas disolvi\u00f3 las c\u00e1maras del Congreso y del Senado. La dictadura c\u00edvico-militar trajo consigo el desmantelamiento de las organizaciones sindicales y sociales, su ilegalizaci\u00f3n, la detenci\u00f3n de sus miembros bajo la t\u00e1ctica de la tortura sistem\u00e1tica, encarcelamiento prolongado y masivo y la desaparici\u00f3n forzada o el exilio forzoso. En el periodo que gobern\u00f3 la dictadura forz\u00f3 al exilio a cerca de 380.000 personas, equivalente al 14% de la poblaci\u00f3n (Schelotto, 2015).<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">La dictadura instaur\u00f3 un sistema de vigilancia sistem\u00e1tico de la sociedad uruguaya que trascendi\u00f3 las fronteras nacionales e impuso a la poblaci\u00f3n una verdadera \u201ccultura del miedo\u201d. Se institucionaliz\u00f3 el \u201cCertificado de Fe\u201d democr\u00e1tica que distingu\u00eda a la ciudadan\u00eda en tres grupos \u201cA\u201d, \u201cB\u201d y \u201cC\u201d, seg\u00fan su \u201cgrado de peligrosidad\u201d necesario para efectuar cualquier tr\u00e1mite. El grado \u201cC\u201d autorizaba incluso la detenci\u00f3n inmediata por parte de las autoridades (Ib\u00eddem).<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">En esta \u201ccultura del miedo\u201d, se ejecut\u00f3 una pol\u00edtica econ\u00f3mica orientada a privilegiar la econom\u00eda de \u201clibre mercado\u201d, a fin a las propuestas ultra liberales que predicaba Milton Friedman. La dictadura c\u00edvico-militar estableci\u00f3 una pol\u00edtica de desregulaci\u00f3n econ\u00f3mica, liberalizaci\u00f3n financiera y comercial y la flexibilizaci\u00f3n del mercado de trabajo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el marco de la liberalizaci\u00f3n financiera, se plante\u00f3 como proyecto de pa\u00eds \u201cUruguay Plaza Financiera\u201d, en esa l\u00ednea se foment\u00f3 el ingreso de capitales extranjeros, los dep\u00f3sitos en d\u00f3lares en la banca privada alcanzaron m\u00e1s del 90% del total de los dep\u00f3sitos. Se consideraba que era preferible que lo ricos se enriquezcan m\u00e1s para que despu\u00e9s puedan invertir. Entre 1974 y 1982, la pol\u00edtica de desregulaci\u00f3n del mercado de trabajo deriv\u00f3 en el deterioro del salario real de los trabajadores que cay\u00f3 en un 30%.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Las propuestas de Friedman se erigieron en doctrina dominante<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la administraci\u00f3n de Ronald Reagan, Milton Friedman fue elegido Presidente del Consejo de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y en 1988 el mandatario le entreg\u00f3 la Medalla de la Libertad, la m\u00e1s alta condecoraci\u00f3n civil de Estados Unidos. Las tesis econ\u00f3micas del padre de la Escuela de Chicago se convirtieron en la doctrina dominante en el mundo occidental.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Reino Unido, el gobierno conservador de Margaret Thatcher, conocida como la \u201cDama de Hierro\u201d, que administr\u00f3 desde 1979 hasta 1987, se adhiri\u00f3 a las tesis de Friedman, redujo dr\u00e1sticamente la intervenci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda, estableci\u00f3 un monetarismo estricto y confi\u00f3 en los mecanismos del mercado como sistema de asignaci\u00f3n eficiente de recursos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-4837\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias4.jpg\" alt=\"\" width=\"779\" height=\"440\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias4.jpg 779w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias4-300x169.jpg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias4-768x434.jpg 768w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias4-258x146.jpg 258w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias4-50x28.jpg 50w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias4-133x75.jpg 133w\" sizes=\"(max-width: 779px) 100vw, 779px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para reducir el peso del Estado en la econom\u00eda baj\u00f3 los impuestos, mantuvo una estricta pol\u00edtica de gastos, recort\u00f3 dr\u00e1sticamente el empleo p\u00fablico, privatiz\u00f3 empresas estatales de tel\u00e9fonos, gas, agua, electricidad, l\u00ednea a\u00e9rea British Airways, pol\u00edtica que fue considerada una realizaci\u00f3n pr\u00e1ctica de las ideas liberales de intelectuales como Milton Friedman o Friedrich Hayek, de gran influencia en el pensamiento de Thatcher (BBC Mundo, 2013).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las tesis de Friedman son la base de las pol\u00edticas del Fondo Monetario Internacional (FMI) que condiciona las fuentes de financiamiento a los estados, especialmente en desarrollo, al establecimiento de pol\u00edticas destinadas a reducir el tama\u00f1o del Estado en la econom\u00eda, a trav\u00e9s de la contracci\u00f3n del gasto p\u00fablico, eliminaci\u00f3n de subsidios, restricci\u00f3n de la masa salarial, concesiones de empresas p\u00fablicas, entre otras. Las pol\u00edticas del Banco Mundial (BM) y la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) tambi\u00e9n son afines a las pol\u00edticas ultra liberales.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>El \u201cGobierno de todos\u201d aprovech\u00f3 el confinamiento de la poblaci\u00f3n para ejecutar pol\u00edticas de shock<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los gobiernos dictatoriales de Chile y Argentina utilizaron sistem\u00e1ticamente el encarcelamiento, la tortura, el asesinato y la desaparici\u00f3n de personas y crearon un clima de terror para establecer pol\u00edticas ultra liberales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A su vez, el \u201cGobierno de todos\u201d se aprovech\u00f3 del confinamiento de la poblaci\u00f3n y del miedo que ha causado el coronavirus para ejecutar pol\u00edticas de shock a fines a los compromisos adquiridos en la Carta de Intenci\u00f3n suscrita con el FMI.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En octubre de 2019, el Gobierno, a trav\u00e9s de decreto Ejecutivo 883, elimin\u00f3 los subsidios a la gasolina Extra y EcoPa\u00eds, medida que gener\u00f3 masivas movilizaciones y violentas protestas de diversas organizaciones sindicales y sociales en varias ciudades del Ecuador que obligaron a derogar la medida.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Ejecutivo volvi\u00f3 a insistir, en abril de 2020, la eliminaci\u00f3n de los subsidios a la gasolina Extra, EcoPa\u00eds y di\u00e9sel, mediante un sistema de bandas de precios que podr\u00e1n fluctuar de acuerdo al crudo oriente y en funci\u00f3n del marcador WTI que sirven de referencia para Ecuador. A medida que se reactiven las econom\u00edas golpeadas por la pandemia del coronavirus a nivel internacional, se incrementar\u00e1 la demanda de combustibles y simult\u00e1neamente subir\u00e1n los precios de las gasolinas y del di\u00e9sel.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el Programa de Gobierno del binomio Moreno-Glas en el tema del \u201cempleo\u201d se plantea como objetivo:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cGenerar trabajo digno y empleo de calidad es la mejor forma de erradicar la pobreza\u2026 Para cumplir este mandato popular, no volveremos al pasado ni al precarismo, ni a los ingresos recortados, sin afiliaci\u00f3n a la seguridad social. Los seres humanos est\u00e1n sobre el capital.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al contrario de lo que se promet\u00eda, entre octubre de 2019 y marzo de 2020, m\u00e1s de 10.000 funcionarios fueron desvinculados del sector p\u00fablico, seg\u00fan las cifras del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Primicias 2020).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Ministerio de Econom\u00eda se comprometi\u00f3 con el FMI a reducir los gastos en salarios por alrededor de USD 1.000 millones en 2020. En esa l\u00ednea, en mayo cesaron 3.500 contratos ocasionales y se prev\u00e9 contraer la jornada de dos horas a los empleados de la funci\u00f3n Ejecutiva que representar\u00e1 un recorte de USD 500 millones, as\u00ed como la restructuraci\u00f3n de las entidades del sector p\u00fablico que significar\u00e1 una deducci\u00f3n adicional de USD 500 millones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-4836\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias5.jpg\" alt=\"\" width=\"1300\" height=\"862\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias5.jpg 1300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias5-300x199.jpg 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias5-768x509.jpg 768w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias5-1024x679.jpg 1024w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias5-220x146.jpg 220w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias5-50x33.jpg 50w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/isaias5-113x75.jpg 113w\" sizes=\"(max-width: 1300px) 100vw, 1300px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Primer Mandatario, a trav\u00e9s de Decreto Ejecutivo N\u00b0 1051, dispuso la reorganizaci\u00f3n de la Empresa Coordinadora de Empresas P\u00fablicas (EMCO) que ser\u00e1 la encargada de brindar el apoyo t\u00e9cnico, administrativo y legal a las empresas que se encuentren en proceso de liquidaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la misma l\u00ednea, mediante varios decretos ejecutivos, se dispuso la eliminaci\u00f3n de empresas p\u00fablicas como Tame L\u00ednea A\u00e9rea del Ecuador, Empresa Ferrocarriles del Ecuador, Ecuador Estrat\u00e9gico, Medios P\u00fablicos del Ecuador, Enfarma, Fabrec, Cementera del Ecuador, Correos del Ecuador, Siembra EP, Unidad Nacional de Almacenamiento, entre otras.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">La eliminaci\u00f3n de las empresas p\u00fablicas significa que cientos de personas que trabajaban directa e indirectamente van a engrosar las filas de los desempleados por lo que dejan de consumir bienes y servicios que genera el aparato productivo privado y consecuentemente se registra un menor n\u00famero de aportantes a la seguridad social.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan cifras del Ministerio de Trabajo, m\u00e1s de 200.000 trabajadores han sido desvinculados en tres meses como consecuencia del confinamiento de la poblaci\u00f3n causada por la pandemia del coronavirus. La mayor\u00eda de los desvinculados en el sector privado, m\u00e1s de 112.000 trabajadores, se han realizado en base a uno de los art\u00edculos de la flamante Ley Org\u00e1nica para el Apoyo Humanitario, esto es, mediante \u201cacuerdo de las partes\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los devotos de las pol\u00edticas neoliberales en el \u201cGobierno de todos\u201d se encuentran obsesionados en cumplir al pie de la letra los compromisos adquiridos en la Carta de Intenci\u00f3n suscrita con el FMI, por lo que se prev\u00e9 monetizar los activos del Estado, a trav\u00e9s de concesiones de las empresas estrat\u00e9gicas al sector privado, tales como las centrales hidroel\u00e9ctricas, Corporaci\u00f3n Nacional de Telecomunicaciones (CNT), Refiner\u00eda de Esmeraldas, el campo petrolero Sacha que produce m\u00e1s de 71.000 barriles diarios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la misma direcci\u00f3n, con el sofisma de fomentar la competitividad y el ingreso de capitales extranjeros, se tiene programado la desregulaci\u00f3n del sistema financiero privado que incluye la flotaci\u00f3n de las tasas de inter\u00e9s, medida que ya estuvo vigente a finales de la d\u00e9cada del noventa que gener\u00f3 tasas activas superiores al 60, 70% y que derivaron en el congelamiento de los dep\u00f3sitos del p\u00fablico y la quiebra de varias instituciones financieras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En los \u00faltimos a\u00f1os, la Asamblea Nacional ha aprobado varias leyes con el prop\u00f3sito de fomentar las inversiones, incentivar el ingreso de capitales extranjeros, promover el empleo y fortalecer la dolarizaci\u00f3n. Sin embargo, la econom\u00eda no se ha reactivado, el desempleo ha aumentado, los capitales extranjeros no han llegado, los propios gremios empresariales que se comprometieron a invertir USD 9.000 millones durante la gesti\u00f3n del presidente Moreno, no lo hicieron.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El problema del Ecuador no es la falta de leyes. El hecho fundamental es que desde d\u00e9cadas atr\u00e1s se ha perdido la confianza en las diversas funciones e instituciones del Estado porque no hay pol\u00edticas de estado a largo plazo, no hay seguridad jur\u00eddica, se prioriza los acuerdos pol\u00edticos y se designa a personas sin competencias profesionales y \u00e9ticas a importantes cargos del Estado e impera la corrupci\u00f3n, en parte, causada por la administraci\u00f3n de justicia que se ha vuelto en un \u201cagujero negro\u201d de la impunidad. La confianza es un factor clave de cualquier econom\u00eda y lamentablemente no lo hay en el pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>A modo de ep\u00edlogo<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El modelo de \u201clibre mercado\u201d se agot\u00f3 porque el crecimiento de la econom\u00eda en t\u00e9rminos per c\u00e1pita es uno de los m\u00e1s bajos comparados con los de otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y genera desigualdades sociales, beneficia fundamentalmente a grupos empresariales vinculados a las actividades comerciales y financieras, as\u00ed como a los acreedores internacionales, quienes han subordinando a los sectores de la agricultura, industria y construcci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En m\u00e1s de cincuenta a\u00f1os, el pa\u00eds sigue produciendo y exportando materias primas. Su principal producto de exportaci\u00f3n es el petr\u00f3leo, por lo que la econom\u00eda nacional sigue anclada a las variaciones del precio del crudo en los mercados internacionales. Bajan los precios del \u201coro negro\u201d y la econom\u00eda entra en recesi\u00f3n.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">El modelo de neoliberal ha ampliado la brecha entre los sectores de ingresos altos de la poblaci\u00f3n y los sectores de ingresos medios y bajos.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">A fines de 2019, \u00faltima informaci\u00f3n del INEC, cerca de 5 millones de personas se encontraban en el desempleo y\/o en la categor\u00eda de \u201cempleo inadecuado\u201d que incluye a la informalidad, representa el 61% de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa, y como consecuencia de la pandemia su n\u00famero seguramente creci\u00f3 sustancialmente. En la capital de los ecuatorianos, en sus calles y avenidas se visualiza en forma lacerante la mendicidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El pa\u00eds requiere una nueva pol\u00edtica econ\u00f3mica orientada a dinamizar en forma eficiente la participaci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda para reconstruirla y diversificarla. Para salir de la recesi\u00f3n econ\u00f3mica es imprescindible la participaci\u00f3n de todos los sectores econ\u00f3micos y sociales: empresarios, empleados, trabajadores, campesinos y profesionales altamente calificados y con s\u00f3lidos valores morales y \u00e9ticos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el marco de esta propuesta, se debe promover la cultura del trabajo soslayando la pol\u00edtica de bonos promovida por los organismos multilaterales, fortalecer la cultura tributaria dejando atr\u00e1s las sistem\u00e1ticas remisiones, una pol\u00edtica de cero tolerancia en contra de la contaminaci\u00f3n ambiental y visual, declarar la guerra sin cuartel a la corrupci\u00f3n y la impunidad, as\u00ed como institucionalizar una pol\u00edtica selectiva de inmigraci\u00f3n, especialmente de investigadores, cient\u00edficos, inversionistas en actividades productivas, en contracorriente a la tesis de Friedman, quien era un ferviente partidario de la \u201clibre inmigraci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bibliograf\u00eda:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Ravier, Adri\u00e1n, 2011. Versi\u00f3n disponible en: <a href=\"https:\/\/www.elcato.org\/la-propuesta-monetaria-ideal-de-milton-friedman\">https:\/\/www.elcato.org\/la-propuesta-monetaria-ideal-de-milton-friedman<\/a><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Diario el Pa\u00eds, Espa\u00f1a, 7 de febrero de 2020. Palma, Jos\u00e9 Gabriel, Chile necesita un sector p\u00fablico capaz de generar una nueva pol\u00edtica de desarrollo.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Arougueti, Sol, 2018. Universidad de Palermo. Versi\u00f3n disponible en: <a href=\"https:\/\/fido.palermo.edu\/servicios_dyc\/publicacionesdc\/vista\/detalle_articulo.php?id_libro=717&amp;id_articulo=15167\">https:\/\/fido.palermo.edu\/servicios_dyc\/publicacionesdc\/vista\/detalle_articulo.php?id_libro=717&amp;id_articulo=15167<\/a><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Schelotto Magdalena, 2015. Versi\u00f3n disponible en: <a href=\"https:\/\/journals.openedition.org\/nuevomundo\/67888\">https:\/\/journals.openedition.org\/nuevomundo\/67888<\/a><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">BBC Mundo, 2013. Las privatizaciones: parte del pol\u00e9mico legado de Thatcher. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias\/2013\/04\/130408_thatcher_america_latina_privatizacion_lf\">https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias\/2013\/04\/130408_thatcher_america_latina_privatizacion_lf<\/a><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Periodismo de Investigaci\u00f3n, 2019. Versi\u00f3n disponible en: <a href=\"https:\/\/periodismodeinvestigacion.com\/2019\/10\/30\/el-hospital-desahuciado-por-la-corrupcion\/\">https:\/\/periodismodeinvestigacion.com\/2019\/10\/30\/el-hospital-desahuciado-por-la-corrupcion\/<\/a><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Fundaci\u00f3n 1000 Hojas, 2020. Versi\u00f3n disponible en:<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">BCE, 2020. Informaci\u00f3n estad\u00edstica mensual, mayo de 2020. Versi\u00f3n disponible en: https:\/\/contenido.bce.fin.ec\/home1\/estadisticas\/bolmensual\/IEMensual.jsp<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Primicias, 2020. Versi\u00f3n disponible en: <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/economia\/funcionarios-desvinculados-estado-ultimos-seis-meses\/\">https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/economia\/funcionarios-desvinculados-estado-ultimos-seis-meses\/<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Isa\u00edas Campa\u00f1a C. La doctrina de Friedman Milton Friedman, el m\u00e1s destacado representante de la Escuela de Chicago, predicaba el liberalismo econ\u00f3mico y la no intervenci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda que lo consideraba como un obst\u00e1culo para el desarrollo econ\u00f3mico. 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