{"id":4800,"date":"2020-07-07T13:38:23","date_gmt":"2020-07-07T13:38:23","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=4800"},"modified":"2020-07-07T14:15:19","modified_gmt":"2020-07-07T14:15:19","slug":"la-economia-social-y-solidaria-en-el-contexto-de-la-crisis-economica-del-pais-situacion-actual-y-perspectivas-futuras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2020\/07\/07\/la-economia-social-y-solidaria-en-el-contexto-de-la-crisis-economica-del-pais-situacion-actual-y-perspectivas-futuras\/","title":{"rendered":"La econom\u00eda social y solidaria en el contexto de la crisis econ\u00f3mica del pa\u00eds: situaci\u00f3n actual y perspectivas futuras"},"content":{"rendered":"

Esteban Sarmiento Jaramillo<\/strong><\/p>\n

El concepto de econom\u00eda y sus ra\u00edces etimol\u00f3gicas provienen en las voces griegas \u201coikos\u201d y \u201cnomos\u201d, que significa literalmente \u201cadministraci\u00f3n del hogar\u201d, sin embargo el sentido, literalmente, se ha ido alejando de su entendimiento originario y, hoy en d\u00eda, desafortunadamente, vemos y palpamos que gira en torno a los mercados globalizados que germinan en los rascacielos de las grandes instituciones financieras y corporaciones internacionales, que lo \u00fanico que demandan es el incremento de los \u00edndices macroecon\u00f3micos, totalmente ajenos a los hogares de la inmensa mayor\u00eda de las personas de nuestro planeta.<\/p>\n

El significado de econom\u00eda que se nos \u201cense\u00f1\u00f3\u201d en las aulas, tiene mucha relaci\u00f3n a la imposici\u00f3n de la versi\u00f3n oficial del concepto de \u201cdesarrollo\u201d, que desde el Consenso de Washington, Fondo Monetario Internacional FMI y Banco Mundial en los a\u00f1os 80, clasific\u00f3 a los pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica como del \u201ctercer mundo\u201d, persiguiendo romper con esto, nuestra cultura y entendimiento de los procesos econ\u00f3micos y de la cosmovisi\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas originarios, dentro de la cual no existe tal desarrollo, entendido como la noci\u00f3n de un proceso lineal que establezca un estado anterior o posterior: no existe la visi\u00f3n de una fase de subdesarrollo que debe ser superada, y tampoco un estado de \u201cdesarrollo\u201d a ser alcanzado exigiendo la decadencia de las relaciones sociales y la armon\u00eda con la naturaleza.<\/p>\n

Sin embargo de este escenario, desde hace algunos a\u00f1os: organizaciones, acad\u00e9micos, activistas y l\u00edderes, han planteado abiertamente y a nivel global, una posici\u00f3n antag\u00f3nica sobre las l\u00edneas de pol\u00edtica econ\u00f3mica y social neoliberal.<\/p>\n

Por ejemplo Alberto Acosta Espinosa, menciona que: \u201cEl valor b\u00e1sico de la econom\u00eda, en un r\u00e9gimen de Buen Vivir, es la solidaridad. Por lo tanto se busca una econom\u00eda distinta a la actual, caracterizada falsamente por la b\u00fasqueda de la libre competencia, proceso que en realidad anima al canibalismo econ\u00f3mico entre seres humanos y que alimenta la especulaci\u00f3n financiera.<\/em>\u201d. Jos\u00e9 Luis Coraggio por su lado bien se\u00f1ala que, econom\u00eda es el sistema de instituciones, valores y pr\u00e1cticas que se da en una sociedad para definir, movilizar, distribuir y organizar capacidades y recursos a fin de resolver de la mejor manera posible las necesidades y deseos leg\u00edtimos de todos sus miembros.<\/p>\n

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Desde los estudios y an\u00e1lisis de diversos autores y organizaciones, la econom\u00eda social y solidaria es el sistema econ\u00f3mico en proceso de transformaci\u00f3n progresiva que organiza los procesos de producci\u00f3n, distribuci\u00f3n, circulaci\u00f3n y consumo de bienes y servicios, de tal manera que est\u00e9n aseguradas las bases materiales y relaciones sociales para el Buen Vivir<\/em> o Vivir Bien<\/em>, en convivencia arm\u00f3nica con la naturaleza.<\/p>\n<\/blockquote>\n

La econom\u00eda social y solidaria principalmente es una visi\u00f3n diferente del mundo, una visi\u00f3n que nos muestra que otra econom\u00eda es posible. Una econom\u00eda donde lo importante no son \u00fanicamente los mercados, los beneficios monetarios o los \u00edndices fr\u00edos y distantes de la especulaci\u00f3n y el capital; sino, y sobre todo, las personas, los seres humanos. En esa perspectiva, la econom\u00eda social y solidaria es un retorno a esa econom\u00eda m\u00e1s cercana y humana (Luis Elizondo Lopetegi).<\/p>\n

Nuestra Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, tiene avances significativos en materia econ\u00f3mica, de hecho el art\u00edculo 283, dice que \u201cEl sistema econ\u00f3mico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relaci\u00f3n din\u00e1mica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armon\u00eda con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producci\u00f3n y reproducci\u00f3n de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.<\/em>\u201d, dando un giro dr\u00e1stico a lo que mencionaba la Constituci\u00f3n de 1998, texto que establec\u00eda para nuestro pa\u00eds, un sistema econ\u00f3mico social y de mercado.<\/p>\n

Ahora bien, dentro de este contexto y en los actuales momentos, \u00bfqu\u00e9 ha significado que el Ecuador disponga de un sistema econ\u00f3mico social y solidario?; en la pr\u00e1ctica, en la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, con el actual gobierno, muy, pero muy poco; porque con los acontecimientos socio-econ\u00f3micos recientes, lo menos que se ha demostrado, es que existe equilibrio entre sociedad, Estado y mercado \u2013privilegiando al mercado claro est\u00e1-, y que no existen las circunstancias que garanticen la producci\u00f3n y reproducci\u00f3n de las condiciones materiales e inmateriales, para posibilitar el buen vivir, principalmente de los sectores menos privilegiados.<\/p>\n

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Fuente: El Comercio<\/figcaption><\/figure>\n

Ya en noviembre de 2018, la Federaci\u00f3n M\u00e9dica Ecuatoriana, denunciaba que los $ 3.096 millones proyectados en la proforma para el 2019, eran insuficientes para atender al Sistema Nacional de Salud; esto, comparado con la proforma aprobada para 2018 de $ 3.573 millones, lo que ocasionar\u00eda una reducci\u00f3n de $ 477 millones, contrariando lo que dispone la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica en la disposici\u00f3n transitoria vig\u00e9simo segunda, dado que no exist\u00eda el aumento anual del 0,5% del Producto Interno Bruto PIB, este escenario significaba que se dejar\u00eda de atender en calidad y cantidad a much\u00edsimas personas en el Ecuador, sin satisfacer las necesidades de los usuarios del sistema, lo cual ocasionar\u00eda, a su vez, retrasos en las citas m\u00e9dicas, escasez de medicamentos e insumos y falta de profesionales especialistas, operativos y administrativos; al final, el recorte en la inversi\u00f3n en salud en el a\u00f1o 2019, fue del 36%.<\/p>\n

M\u00e1s o menos en la misma l\u00ednea, en octubre de 2019, con la eliminaci\u00f3n de los subsidios al di\u00e9sel y a las gasolinas extra y ecopa\u00eds, a trav\u00e9s de la expedici\u00f3n del decreto 883, -totalmente inconsulta, claro est\u00e1 y por un acuerdo con el FMI-, la disminuci\u00f3n de salarios de hasta un 20% en el sector p\u00fablico, as\u00ed como la reducci\u00f3n de vacaciones de 30 a 15 d\u00edas para los servidores p\u00fablicos y un aporte de 1 d\u00eda del salario mensual, fueron muestra, que al momento de dictar pol\u00edtica p\u00fablica en materia econ\u00f3mica, no se observ\u00f3, ni se respet\u00f3, lo que determina la norma suprema en su art\u00edculo 283, dado que, estas medidas podr\u00edan llamarse de todo, menos de solidarias y que iban encaminadas a favorecer a la gran mayor\u00eda de sectores m\u00e1s desprotegidos, \u201csino al contrario\u201d; hay que recordar que luego de 13 d\u00edas de protestas de los sectores sociales, especialmente de la fuerza ind\u00edgena en toda la naci\u00f3n, el presidente Moreno derog\u00f3 el decreto 883.<\/p>\n

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La pandemia del COVID-19, a nivel global, ha sido el detonante para entender que en Ecuador, en este gobierno, la mayor parte de reglas en materia econ\u00f3mica, obedecen a guiones neoliberales, a factores externos y de grupos de poder, pero que no tienen sinton\u00eda con las limitaciones b\u00e1sicas de la generalidad de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<\/blockquote>\n

En este sentido veamos algunos acontecimientos alejados a lo dispuesto en el tantas veces referido art\u00edculo 283 de la Constituci\u00f3n: la expedici\u00f3n de la Ley de Apoyo Humanitario para Combatir la Crisis Sanitaria Derivada del Covid 19 y la Ley de Ordenamiento Fiscal; reducci\u00f3n del presupuesto para 2020, en sectores vitales como salud en $214,9 millones, y en educaci\u00f3n $831 millones, en total a esta fecha seg\u00fan el propio Ministerio de Finanzas la reducci\u00f3n del presupuesto es de $2.929,6 millones; pago de deuda externa en plena crisis y repunte de la pandemia, seg\u00fan el Banco Central del Ecuador BCE, los pagos fueron de $791,2 millones, todo esto ocurr\u00eda en momentos en que los propios organismos internacionales como el FMI, el Banco Mundial, el grupo de los pa\u00edses del G20, y la misma Asamblea Nacional del Ecuador, sosten\u00edan que todos los pagos de deuda externa en estos instantes, deb\u00edan suspenderse para que los mismos sean destinados al combate de la pandemia del coronavirus; se permiti\u00f3 giros al exterior del sector privado por cerca de $2.000 millones, incrementando con ello la salida de divisas desde nuestro pa\u00eds; consentir y avalar con diversas normativas el despido entre marzo y junio de 2020 de m\u00e1s de 30.000 trabajadores privados, los que son parte de los cerca de 240.000 personas que perdieron sus trabajos; y en los \u00faltimos d\u00edas, la expedici\u00f3n del Acuerdo Ministerial MDT-2020-0124, de fecha 11 de junio de 2020, que permitir\u00e1 la supresi\u00f3n de puestos de servidores p\u00fablicos de carrera, violentando lo establecido en el art\u00edculo 229 de la Carta Magna.<\/p>\n

Ahora bien, \u00bfpodemos decir que un gobierno que admite toda la situaci\u00f3n mencionada anteriormente, propende a una relaci\u00f3n din\u00e1mica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armon\u00eda con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producci\u00f3n y reproducci\u00f3n de las condiciones <\/em>materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir<\/em>?; obviamente la respuesta estalla por su elementalidad.<\/p>\n

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Fuente: Primicias<\/figcaption><\/figure>\n

Muchos sectores podr\u00e1n pensar que en la crisis econ\u00f3mica y social que se encuentra el Ecuador, las medidas tomadas son indiscutibles y forzosas, pero la respuesta es que no. La Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe CEPAL, ha planteado cinco recomendaciones de pol\u00edtica que podr\u00edan utilizar los gobiernos de la regi\u00f3n para hacer frente a la crisis: 1) est\u00edmulo fiscal de un monto suficiente para apoyar los servicios de salud y proteger los ingresos y los empleos; 2) reforzar los sistemas de protecci\u00f3n social para apoyar a las poblaciones vulnerables; 3) Los bancos centrales deben asegurar la liquidez de las empresas para garantizar su funcionamiento y la estabilidad del sistema financiero; 4) la cooperaci\u00f3n internacional y las organizaciones multilaterales deber\u00edan dise\u00f1ar nuevos instrumentos t\u00e9cnicos y financieros para apoyar a los pa\u00edses que se enfrentan a la presi\u00f3n fiscal (deben, asimismo, considerar la posibilidad de conceder pr\u00e9stamos con bajos intereses y ofrecer alivio y aplazamientos de la deuda para aumentar el espacio fiscal); y, 5) levantar cualquier tipo de sanci\u00f3n que tengan los pa\u00edses para permitir su acceso a alimentos, suministros m\u00e9dicos y acceso a pruebas de COVID-19 y asistencia m\u00e9dica.<\/p>\n

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Es tiempo de solidaridad, no de exclusi\u00f3n; es decir, fortalecimiento de la capacidad del sector de la salud, protecci\u00f3n de la fuerza laboral y de los ingresos, defensa social para reducir el impacto social en los m\u00e1s necesitados, apoyo financiero especial para peque\u00f1as, medianas empresas y para el sector informal.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Es fundamental medidas de expansi\u00f3n de los sistemas de protecci\u00f3n social para llegar a trabajadores subempleados o aut\u00f3nomos, desempleados, j\u00f3venes, mujeres, ni\u00f1os, ni\u00f1as y personas mayores, personas con discapacidad; es decir, a los grupos de atenci\u00f3n prioritaria, establecidos en el art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica.<\/p>\n

En nuestro pa\u00eds, las propuestas que se han realizado, desde sectores de la sociedad civil, para el manejo socio-econ\u00f3mico de la crisis, no est\u00e1n alejadas de lo planteado en este texto; es decir, reglas que abarquen a esferas adyacentes a la justicia, solidaridad, cooperaci\u00f3n, inclusi\u00f3n, soberan\u00eda, cuidado, \u00e9tica y responsabilidad. Un ejemplo son las propuestas del Foro de Econom\u00eda Alternativa y Heterodoxa que tiene que ver con: la moratoria en el pago de hipotecas en todo el sistema financiero (el bancario y el de econom\u00eda popular y solidario), \u00a0flexibilizaci\u00f3n de pagos en los cr\u00e9ditos comerciales, cr\u00e9ditos de consumo y tarjetas de cr\u00e9dito, reforzar y aplicar l\u00edneas de cr\u00e9ditos por parte de la banca p\u00fablica, liberaci\u00f3n de aranceles de productos farmac\u00e9uticos y qu\u00edmicos necesarios para confrontar la pandemia, detener los despidos en el sector p\u00fablico (especialmente en el sector salud), incrementar la inversi\u00f3n en el sector salud, no eliminar subsidios a los combustibles, prohibir la \u201cmonetizaci\u00f3n\u201d de activos estatales, no a la privatizaci\u00f3n de empresas p\u00fablicas o campos petroleros, desregulaci\u00f3n del sistema bancario, sobre todo \u201cexhortar a la Junta de Regulaci\u00f3n de la Pol\u00edtica Monetaria y Financiera que disminuya las tasas de inter\u00e9s activas para todos los segmentos del mercado financiero nacional.\u201d<\/p>\n

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Fuente: El Comercio<\/figcaption><\/figure>\n
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Es vital poner en pr\u00e1ctica la Renta B\u00e1sica Personalizada o de Emergencia, como mecanismo para asegurar el sustento econ\u00f3mico de miles de ciudadanos y sus familias.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Por ejemplo, en una primera fase, podr\u00edan beneficiarse aquellos que est\u00e1n en el desempleo o son sujetos sostenedores de la econom\u00eda del cuidado, para afianzar el m\u00ednimo derecho a la subsistencia, cuyo valor deber\u00eda ser como nimio, el estipulado para la Canasta Familiar Vital, que alcanza un costo de $511,59 y, en lo posterior ir a un estado de incondicionalidad; es decir, hacia la Renta B\u00e1sica Universal, que consistir\u00eda en un pago que hace el Estado a todo ciudadano independiente de su situaci\u00f3n personal. Este planteamiento no es nuevo ni exclusivo del pensamiento socialista \u2013econ\u00f3micamente hablando-, de hecho, el informe Monitor Fiscal del FMI de octubre de 2017 ya propon\u00eda un ingreso b\u00e1sico universal como una de las medidas del \u00ababanico de opciones para lograr resultados eficientes y equitativos<\/em>\u00bb del cual disponen las autoridades, junto a los impuestos progresivos y el gasto en educaci\u00f3n y sanidad; en tanto que, la crisis generada por la pandemia ha puesto sobre la mesa del debate, con mayor fuerza cada d\u00eda, la aplicaci\u00f3n de esta recurso.<\/p>\n

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Fuente: El Comercio<\/figcaption><\/figure>\n

El pasado mes de mayo de 2020, Jaime Dimon el director ejecutivo de JP Morgan, el banco m\u00e1s grande de Estados Unidos, ha se\u00f1alado que \u00abesta crisis debe servir de electroshock y llamado a la acci\u00f3n para las empresas y gobiernos para reflexionar, pensar, actuar e invertir para el bien com\u00fan y ocuparse de los obst\u00e1culos estructurales que impidieron hasta ahora un crecimiento econ\u00f3mico m\u00e1s equitativo durante muchos a\u00f1os.<\/em>\u00ab.<\/p>\n

En definitiva, ante la visita de uno de los jinetes del Apocalipsis, y al haber salido a luz la pobreza -en toda la extensi\u00f3n de la palabra- en el mundo entero y, principalmente en el Ecuador, es imprescindible partir hacia ese estado econ\u00f3mico en el cual, el ser humano est\u00e9 por encima del capital, a ese estado y cosmovisi\u00f3n que nos guiaron nuestros ind\u00edgenas originarios. Como bien dice Huanacuni, hoy m\u00e1s que nunca, \u201cLos pueblos ind\u00edgenas originarios est\u00e1n trayendo algo nuevo (para el mundo moderno) a las mesas de discusi\u00f3n, sobre c\u00f3mo la humanidad debe vivir de ahora en adelante, ya que el mercado mundial, el crecimiento econ\u00f3mico, el corporativismo, el capitalismo y el consumismo, que son producto de un paradigma occidental, son en diverso grado las causas profundas de la grave crisis social, econ\u00f3mica y pol\u00edtica. Ante estas condiciones, desde las diferentes comunidades de los pueblos originarios de Abya Yala, decimos que, en realidad, se trata de una crisis de vida.<\/em>\u201d<\/p>\n

Como una perspectiva, debe haber de manera inmediata, reforzamiento de las medidas existentes en la protecci\u00f3n social:<\/p>\n

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Hoy m\u00e1s que nunca, entre todos, debemos buscar ese Estado que asegure, la relaci\u00f3n din\u00e1mica y equilibrada entre sociedad y mercado, en armon\u00eda con la naturaleza y que tenga por objetivo garantizar la producci\u00f3n y reproducci\u00f3n de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Debemos ir hacia esa econom\u00eda que, afirme la base material integrada a una sociedad justa y equilibrada, al prop\u00f3sito de acci\u00f3n colectiva, dirigido a contrapesar las tendencias socialmente negativas del sistema hist\u00f3rico, con la perspectiva -actual o potencial- de cimentar un sistema econ\u00f3mico alternativo: la econom\u00eda social y solidaria.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Esteban Sarmiento Jaramillo El concepto de econom\u00eda y sus ra\u00edces etimol\u00f3gicas provienen en las voces griegas \u201coikos\u201d y \u201cnomos\u201d, que significa literalmente \u201cadministraci\u00f3n del hogar\u201d, sin embargo el sentido, literalmente, se ha ido alejando de su entendimiento originario y, hoy en d\u00eda, desafortunadamente, vemos y palpamos que gira en torno<\/p>\n","protected":false},"author":96,"featured_media":4801,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[15,178],"tags":[],"yoast_head":"\nLa econom\u00eda social y solidaria en el contexto de la crisis econ\u00f3mica del pa\u00eds: situaci\u00f3n actual y perspectivas futuras - Opción S<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow\" \/>\n<meta name=\"googlebot\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<meta name=\"bingbot\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2020\/07\/07\/la-economia-social-y-solidaria-en-el-contexto-de-la-crisis-economica-del-pais-situacion-actual-y-perspectivas-futuras\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La econom\u00eda social y solidaria en el contexto de la crisis econ\u00f3mica del pa\u00eds: situaci\u00f3n actual y perspectivas futuras - 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