{"id":4279,"date":"2020-02-06T00:33:26","date_gmt":"2020-02-06T00:33:26","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=4279"},"modified":"2020-02-06T02:42:12","modified_gmt":"2020-02-06T02:42:12","slug":"los-muertos-y-la-protesta-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2020\/02\/06\/los-muertos-y-la-protesta-social\/","title":{"rendered":"Los muertos y la protesta social"},"content":{"rendered":"

V\u00edctor Hugo Ajila<\/strong><\/p>\n

En estos d\u00edas una nueva pol\u00e9mica ocupa espacio en la opini\u00f3n p\u00fablica. Se trata de las inconsistencias en el n\u00famero de muertos derivados de las protestas sociales de octubre pasado.<\/p>\n

Las dudas surgen por las cifras que maneja la Defensor\u00eda del Pueblo que han sido objetadas por la Ministra de Gobierno, especialmente en el caso del a\u00fan no comprobado fallecimiento del ciudadano Jos\u00e9 Rodrigo Chaluisa. Por otra parte, el informe de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), que tambi\u00e9n menciona un n\u00famero de fallecidos, fue calificado por el gobierno como \u201cparcial y poco objetivo\u201d[1]<\/a> e inclusive la Canciller\u00eda ecuatoriana habla de \u201comisiones e incumplimiento de la CIDH\u201d[2]<\/a><\/p>\n

\n

De comprobarse que la Defensor\u00eda del Pueblo emiti\u00f3 un informe a la ligera, es una falta mayor por parte del responsable y de los funcionarios de esa instituci\u00f3n, porque demuestra que realizan su trabajo de manera poco prolija y sin la acuciosidad necesaria.<\/p>\n<\/blockquote>\n

En este sentido, es importante conocer la verdad; es un derecho. Pero la supuesta falla de la Defensor\u00eda del Pueblo no puede hacernos perder la perspectiva de la protesta social y lo que acontece o aconteci\u00f3 en el Ecuador.<\/p>\n

La pol\u00e9mica que ha surgido sobre el n\u00famero de fallecidos en la protesta no invisibiliza los hechos ocurridos, ni el descontento social. No se puede confundir el derecho a la protesta con responsabilidades concretas que puedan tener determinadas personas que participaron en ellas o las promovieron. La protesta social es un derecho. Otro an\u00e1lisis merece las causas que provocaron las movilizaciones y el contexto en que \u00e9stas se desarrollaron.<\/p>\n

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Fuente: Diario octubre<\/figcaption><\/figure>\n

A su vez, cuestionar por parte del gobierno el informe emitido por la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, llam\u00e1ndolo \u201cparcial y poco objetivo\u201d[3]<\/a> es pretender echar una cortina de humo sobre lo que realmente ocurri\u00f3 en octubre de 2019. Veamos algunos aspectos del informe de la CIDH:<\/p>\n

    \n
  1. La Comisi\u00f3n se\u00f1ala que las autoridades \u201cdesarrollaron una narrativa de \u201cterroristas\u201d, sin distinci\u00f3n alguna para calificar as\u00ed a los manifestantes[4]<\/strong><\/a>\u201d.<\/em>Esta observaci\u00f3n es importante porque significa, en principio, desconocer en s\u00ed mismo la protesta social como derecho de la poblaci\u00f3n. Distinto hubiera sido se\u00f1alar que en el marco de la protesta social se produjeron hechos vand\u00e1licos.<\/li>\n<\/ol>\n
      \n
    1. Dice el informe que \u201c\u2026<\/em>las medidas econ\u00f3micas adoptadas por el Decreto N\u00ba 883 carecieron antes de su adopci\u00f3n de un proceso de consulta ciudadana ni evaluaci\u00f3n de impacto en t\u00e9rminos de progresividad de los derechos econ\u00f3micos, sociales, culturales y ambientales (DESCA) que pudieran verse afectados, tomando en cuenta los compromisos y est\u00e1ndares internacionales vigentes para Ecuador, en el marco de los sistemas interamericano y universal de los derechos humanos[5]<\/strong><\/a>\u201d.<\/em> Esto tambi\u00e9n es verdad porque no hubo un proceso de di\u00e1logo social encaminado a generar consenso sobre una medida econ\u00f3mica de alto impacto.<\/li>\n<\/ol>\n
        \n
      1. Se\u00f1ala tambi\u00e9n la CIDH que \u201ccondena todos los tipos de violencia y recuerda que el Estado tiene el deber de investigar los hechos de desmanes, incendios, saqueos, secuestros y actos de destrucci\u00f3n en los que han participado personas particulares, identificando, juzgando y sancionando a los responsables, en especial cuando han resultado personas heridas durante los mismos[6]<\/strong><\/a>\u201d.<\/em>Por tanto, es importante observar que en el mismo Estado descansa la obligaci\u00f3n de dar con los responsables de delitos cometidos en el marco de las protestas y juzgarlos y sancionarlos respetando el debido proceso. Esto incluye la retenci\u00f3n de polic\u00edas, vejaciones que pudieron sufrir agentes del orden p\u00fablico especialmente mujeres, destrucci\u00f3n de bienes p\u00fablicos, impedimento a la labor de organismos de socorro, paso de ambulancias, etc.<\/li>\n<\/ol>\n
        \"\"
        Fuente: Metro Ecuador<\/figcaption><\/figure>\n
          \n
        1. En este sentido, da cuenta el informe que \u201cLa Comisi\u00f3n y su Relator\u00eda Especial instaron a las autoridades, a trav\u00e9s de un comunicado emitido el 9 de octubre, a que investiguen de forma pronta y exhaustiva cualquier denuncia de violencia y establecer las sanciones correspondientes, tanto en denuncias del uso excesivo de la fuerza cometidas por los agentes de la polic\u00eda y de las fuerzas de seguridad, como en hechos de agresiones y saqueos por parte de la poblaci\u00f3n[7]<\/strong><\/a>\u201d<\/em><\/li>\n<\/ol>\n
            \n
          1. El informe tambi\u00e9n Identifica la posible \u201cViolaci\u00f3n al derecho a la libertad de expresi\u00f3n y asociaci\u00f3n[8]<\/strong><\/a>\u201d<\/em> puesto que existi\u00f3 desinformaci\u00f3n de lo que ocurr\u00eda por la actuaci\u00f3n sesgada de algunos medios; adem\u00e1s, da a entender que no se justifica plenamente por qu\u00e9 algunos medios dejaron de transmitir, o las posibles restricciones de acceso a la red de internet.<\/li>\n<\/ol>\n
            \"\"
            Fuente: Prensa latina<\/figcaption><\/figure>\n
              \n
            1. Sobre los casos de actuaci\u00f3n violenta de los agentes del Estado, la \u201cCIDH recuerda que el derecho a la integridad personal no solo comprende la obligaci\u00f3n estatal negativa de no infringir sufrimiento a las personas que se encuentren bajo su jurisdicci\u00f3n, sino que adem\u00e1s exige proteger y preservar tal derecho[9]<\/strong><\/a>\u201d.<\/em>Asimismo, \u201cLa CIDH (\u2026) destaca que la integridad personal forma parte del n\u00facleo inderogable de los derechos no susceptibles de suspensi\u00f3n enlistados en el art\u00edculo 27.2 de la Convenci\u00f3n\u201d<\/em>. Sobre el uso de la fuerza, en el informe se menciona que \u201cpor lo irreversible de las consecuencias que podr\u00edan derivarse del uso de la fuerza, la CIDH la concibe como \u201cun recurso \u00faltimo que, limitado cualitativa y cuantitativamente, pretende impedir un hecho de mayor gravedad que el que provoca la reacci\u00f3n estatal[10]<\/strong><\/a>\u201d.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n
                \n
              1. La \u201cComisi\u00f3n Interamericana concluye que la reacci\u00f3n violenta y el uso desproporcionado de la fuerza por parte de agentes policiales y militares en el contexto de los operativos de dispersi\u00f3n de las manifestaciones ser\u00eda la causa principal del alto n\u00famero de personas heridas.<\/em>
                \n<\/em>
                \nComo consecuencia de ello, la CIDH advierte que el Estado habr\u00eda incumplido con sus obligaciones de respeto y garant\u00eda del derecho a la integridad personal, consagradas en la Convenci\u00f3n Americana\u201d.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n
                  \n
                1. Sobre el n\u00famero de fallecidos dice: \u201cAsimismo, frente a la discrepancia de las cifras de v\u00edctimas fatales, la CIDH recuerda que es en el Estado en quien recae la obligaci\u00f3n de garantizar a sus familiares el acceso a la informaci\u00f3n acerca de las circunstancias que rodearon las violaciones graves de los derechos humanos. A su vez, en estos casos, el derecho a ser informado sobre lo sucedido y de acceder a la informaci\u00f3n tambi\u00e9n incluye a la sociedad en general en tanto resulta esencial para el desarrollo de los sistemas democr\u00e1ticos[11]<\/strong><\/a>\u201d.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n
                  \n

                  Queda claro que el informe habla de las obligaciones del Estado, por los propios actos de sus agentes; as\u00ed como tambi\u00e9n por los actos de personas civiles en el contexto de la protesta social.<\/p>\n<\/blockquote>\n

                  No se puede soslayar la responsabilidad estatal en el manejo de las protestas, tanto en no medir de manera suficiente las causas que motivaron las expresiones de descontento de la poblaci\u00f3n; as\u00ed como en las acciones para contenerlas o dispersarlas, y en la posterior investigaci\u00f3n y juzgamiento de hechos delictivos que pudieron darse en ese marco.<\/p>\n

                  Resulta irresponsable establecer qui\u00e9n es bueno o malo porque eso es manique\u00edsmo. Tampoco es responsable juzgar la violencia con doble criterio; la violencia es condenable sin importar quien la ocasiones porque afecta derechos humanos y es m\u00e1s condenable todav\u00eda si proviene de los agentes p\u00fablicos encargados de garantizar y proteger la vida, integridad personal y dem\u00e1s derechos. El m\u00e1s alto deber del Estado es garantizar el goce y vigencia plena de los derechos humanos. No podemos perder esa perspectiva.<\/p>\n

                  Referencia:<\/strong><\/p>\n

                  [1]<\/a>https:\/\/confirmado.net\/2020\/01\/27\/ecuador-dice-que-informe-de-la-cidh-sobre-protestas-es-parcial-y-poco-objetivo\/<\/p>\n

                  [2]<\/a>https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2020\/01\/24\/nota\/7706739\/ecuador-senala-omisiones-e-inclumplimiento-cidh-su-informe-sobre<\/p>\n

                  [3]<\/a>https:\/\/ww2.elmercurio.com.ec\/2020\/01\/24\/gobierno-considera-parcial-y-poco-objetivo-informe-de-cidh-sobre-protestas\/<\/p>\n

                  [4]<\/a>http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2020\/008.asp<\/a><\/p>\n

                  [5]<\/a>http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2020\/008.asp<\/p>\n

                  [6]<\/a>http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2020\/008.asp<\/p>\n

                  [7]<\/a>http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2020\/008.asp<\/p>\n

                  [8]<\/a>http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2020\/008.asp<\/p>\n

                  [9]<\/a>http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2020\/008.asp<\/p>\n

                  [10]<\/a>http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2020\/008.asp<\/p>\n

                  [11]<\/a>http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2020\/008.asp<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                  V\u00edctor Hugo Ajila En estos d\u00edas una nueva pol\u00e9mica ocupa espacio en la opini\u00f3n p\u00fablica. Se trata de las inconsistencias en el n\u00famero de muertos derivados de las protestas sociales de octubre pasado. 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