{"id":4093,"date":"2019-12-12T01:32:12","date_gmt":"2019-12-12T01:32:12","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=4093"},"modified":"2019-12-12T12:49:29","modified_gmt":"2019-12-12T12:49:29","slug":"nuevas-reglas-democraticas-en-ecuador-logros-y-desafios-pendientes-de-la-participacion-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2019\/12\/12\/nuevas-reglas-democraticas-en-ecuador-logros-y-desafios-pendientes-de-la-participacion-electoral\/","title":{"rendered":"Nuevas reglas democr\u00e1ticas en Ecuador: logros y desaf\u00edos pendientes de la participaci\u00f3n electoral."},"content":{"rendered":"

Dayana Le\u00f3n <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

En Ecuador, luego de diez a\u00f1os de vigencia de la Ley Org\u00e1nica Electoral y de Organizaciones Pol\u00edticas, C\u00f3digo de la Democracia, existen reformas sustanciales al sistema democr\u00e1tico que cambiar\u00e1n las reglas para la participaci\u00f3n y otorgar\u00e1n seguridad jur\u00eddica en todos los pr\u00f3ximos comicios, a partir de lo aprobado por la Asamblea Nacional el 3 de diciembre de 2019.<\/p>\n

En este an\u00e1lisis, existen tres elementos para destacar y que, al mismo tiempo, constituyen desaf\u00edos para la democracia: primero, lo referente a la inclusi\u00f3n de las minor\u00edas en la representaci\u00f3n; segundo, la claridad en el \u00e1mbito jurisdiccional pues la anterior normativa ten\u00eda mayor peso en la administraci\u00f3n electoral a trav\u00e9s del \u00f3rgano encargado de organizar los procesos y no en el rol del Tribunal Contencioso Electoral, con lo que se determina un importante equilibrio; y, tercero, la progresividad de la paridad. En este sentido, se har\u00e1 un recorrido por los principales hitos de las reformas, que se aprobaron en el tiempo justo y cumpliendo con el marco constitucional que establece la prohibici\u00f3n de \u201crealizar reformas legales en materia electoral durante el a\u00f1o anterior a la celebraci\u00f3n de elecciones\u201d (Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, 2008: art.117).<\/p>\n

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Con respecto al primer elemento sobre la inclusi\u00f3n de las minor\u00edas en la representaci\u00f3n, se acogi\u00f3 lo que hab\u00eda constituido una demanda de los actores sociales y pol\u00edticos del pa\u00eds: el sistema de asignaci\u00f3n de esca\u00f1os.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Esto consiste en el cambio del m\u00e9todo D\u2019Hondt por el de Webster en todas las elecciones pluripersonales; que es un paso fundamental para profundizar en la pluralidad pol\u00edtica del pa\u00eds con igualdad de oportunidades, dado que el m\u00e9todo D\u2019Hondt \u2013 de acuerdo con Gonz\u00e1lez & Bernardo (2007: 26)- fue introducido por Jefferson en 1794 para repartir esca\u00f1os del Congreso de los Estados Unidos y, tambi\u00e9n, se considera como el m\u00e1s empleado en Europa, \u201ca pesar de que se le haya criticado por ser el menos proporcional de todos\u201d.<\/p>\n

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Fuente: El Tel\u00e9grafo, 03\/12\/2019. \u201cLa Asamblea aprueba las reformas al C\u00f3digo de la Democracia\u201d<\/figcaption><\/figure>\n

Como segundo elemento de an\u00e1lisis, se destacan las propuestas desde el Tribunal Contencioso Electoral (TCE), donde hay precisiones oportunas en la definici\u00f3n de las infracciones y sus clasificaciones, lo que otorgar\u00e1 una seguridad jur\u00eddica necesaria al sistema pol\u00edtico \u2013 electoral. Se precisa que Ecuador tiene dos \u00f3rganos electorales, uno encargado de la administraci\u00f3n que es el Consejo Nacional Electoral (CNE), y otro en el \u00e1mbito jurisdiccional, que es el TCE. Esto responde al establecimiento de la Funci\u00f3n Electoral de acuerdo con el art\u00edculo 217 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica (2008), que garantiza \u201cel ejercicio de los derechos pol\u00edticos que se expresan a trav\u00e9s del sufragio, as\u00ed como los referentes a la organizaci\u00f3n pol\u00edtica de la ciudadan\u00eda\u201d.<\/p>\n

Esta arquitectura institucional no difiere de las tendencias en la Regi\u00f3n, que son analizadas por el Proyecto de Reformas Pol\u00edticas en Am\u00e9rica Latina<\/em>, con relaci\u00f3n a la integraci\u00f3n y composici\u00f3n de los organismos electorales. Espec\u00edficamente, en el art\u00edculo \u201cLa gobernanza electoral en Am\u00e9rica Latina\u201d de Jos\u00e9 Alfredo P\u00e9rez Duharte, se detallan elementos internos y externos bajo las siguientes consideraciones:<\/p>\n

\u201ca) La composici\u00f3n del \u00f3rgano directivo:<\/em> que est\u00e1 referida al n\u00famero de sus integrantes, el balance que existe entre los mismos (cu\u00e1ntas personalidades o figuras p\u00fablicas, cu\u00e1ntos representantes de partidos y cu\u00e1ntos representantes de la sociedad civil), el origen de los representantes, la forma de su designaci\u00f3n;<\/p>\n

    \n
  1. b) El proceso decisorio del \u00f3rgano directivo:<\/em> referido a las materias o \u00e1mbitos de su competencia y decisi\u00f3n (la coherencia que debe existir entre las materias, la no presencia de contradicciones), las facultades de sus miembros, las reglas o los procedimientos para la toma de decisiones;<\/li>\n
  2. c) La responsabilidad del \u00f3rgano directivo:<\/em> vinculada al acceso a la informaci\u00f3n (condiciones y materias de acceso), la periodicidad de la rendici\u00f3n de cuentas, la existencia y el tipo de sanciones por incumplimiento;<\/li>\n
  3. d) La organizaci\u00f3n de la instituci\u00f3n:<\/em> sus objetivos, el hecho de si es dependiente o independiente del gobierno, la forma de distribuci\u00f3n de la autoridad, la divisi\u00f3n del trabajo, la suficiencia de personal, los procesos y los recursos para realizar las funciones p\u00fablicas, la existencia o inexistencia de un servicio profesional (personal de carrera o eventual), el tama\u00f1o y la organizaci\u00f3n territorial de la organizaci\u00f3n\u201d (P\u00e9rez, s\/f).<\/li>\n<\/ol>\n

    En todos los casos anteriores: composici\u00f3n, proceso decisorio, responsabilidad y organizaci\u00f3n, se destaca el aporte de las reformas al C\u00f3digo de la Democracia para garantizar la integridad del proceso y la gobernanza de las instituciones del sistema pol\u00edtico \u2013 electoral.<\/p>\n

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    Asamblea Nacional (Noviembre 2019) Reuni\u00f3n con Viceprefectas sobre propuestas de reformas al C\u00f3digo de la Democracia<\/figcaption><\/figure>\n

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    Un aspecto a resaltar es la armonizaci\u00f3n de las reformas con lo establecido en la Ley Org\u00e1nica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, publicada en el Registro Oficial Nro. 175 del 5 de febrero de 2018, con respecto a la definici\u00f3n de la violencia pol\u00edtica que es \u201caquella violencia cometida por una persona o grupo de personas, directa o indirectamente, en contra de las mujeres que sean candidatas, militantes, electas, designadas o que ejerzan cargos p\u00fablicos, defensoras de derechos humanos, feministas, lideresas pol\u00edticas o sociales, o en contra de su familia. Esta violencia se orienta a acortar, suspender, impedir o restringir su accionar o el ejercicio de su cargo, o para inducirla u obligarla a que efect\u00fae, en contra de su voluntad, una acci\u00f3n o incurra en una omisi\u00f3n, en el cumplimiento de sus funciones, incluida la falta de acceso a bienes p\u00fablicos u otros recursos para el adecuado cumplimiento de sus funciones\u201d (Ley Org\u00e1nica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, 2018, art. 10 num. f).<\/p>\n

    \n

    Con lo aprobado por la Asamblea Nacional, incurrir en actos de violencia pol\u00edtica de g\u00e9nero, ser\u00e1 considerado en el C\u00f3digo de la Democracia como infracci\u00f3n electoral muy grave que ser\u00e1 sancionada con una multa desde 21 a 70 salarios b\u00e1sicos unificados, la destituci\u00f3n y\/o suspensi\u00f3n de derechos de participaci\u00f3n desde dos hasta cuatro a\u00f1os.<\/p>\n<\/blockquote>\n

    Un tercer elemento es la progresividad de la paridad de acuerdo con los siguientes t\u00e9rminos: en el 2021 el 15% constituir\u00e1 el porcentaje de mujeres que encabezar\u00e1n listas; mientras que en el 2023, de 30 % y, en el 2025, llegar\u00e1 al 50 %. Asimismo Ecuador contar\u00e1 con binomios presidenciales paritarios, lo que se aplicar\u00e1 a partir de las elecciones del 2025 (Asamblea Nacional, 2019).<\/p>\n

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    Fuente: Ecuavisa.<\/figcaption><\/figure>\n

    Este hecho logra aportar a una demanda hist\u00f3rica de las mujeres, cuyo acceso y representaci\u00f3n ha contemplado nudos cr\u00edticos y obst\u00e1culos para el ejercicio del poder. Por eso, cuando de manera err\u00f3nea y lamentable digan que la paridad es una \u201cd\u00e1diva\u201d, es necesario sugerir que realicen una mirada a la historia de la pol\u00edtica desde la antig\u00fcedad, porque seg\u00fan Fern\u00e1ndez (2009), \u201cha sido, por excelencia, una esfera de actuaci\u00f3n masculina (\u2026) As\u00ed, durante mucho tiempo la pol\u00edtica ha sido una esfera de la vida p\u00fablica reservada para los hombres, lo que ha implicado no s\u00f3lo que los cargos p\u00fablicos fueran ocupados por \u00e9stos, sino que la pol\u00edtica sea vista a trav\u00e9s de una \u00f3ptica masculina, marginando a las mujeres en las deliberaciones y procesos de toma de decisiones sobre los asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico\u201d. La autora indica que no es hasta finales del siglo XIX y en el trascurso del siglo XX que la \u201csituaci\u00f3n de exclusi\u00f3n empez\u00f3 a revertirse con la conquista de los derechos pol\u00edticos por parte de las mujeres en muchos pa\u00edses, incluyendo los latinoamericanos\u201d.<\/p>\n

    En el Proyecto Reformas Pol\u00edticas de Am\u00e9rica Latina,[1]<\/a> que lo integra un equipo investigador destacado y multidisciplinar de varias latitudes, se analiz\u00f3 precisamente las reformas relacionadas con g\u00e9nero y pol\u00edtica. Al respecto, manifiestan: \u201cLa representaci\u00f3n\u00a0pol\u00edtica de las mujeres ha sido hist\u00f3ricamente baja\u00a0en Am\u00e9rica Latina. Esto ha cambiado en las \u00faltimas d\u00e9cadas, al menos a nivel del Poder Ejecutivo nacional, ya que\u00a0es la primera vez en la historia que al menos diez mujeres han ejercido como presidentas y\/o primeras ministras\u201d.[2]<\/a><\/p>\n

    \u201cDesde 1991, se han realizado 37 cambios en 17 pa\u00edses para establecer alg\u00fan tipo de medida (Freidenberg y Lajas Garc\u00eda 2017),[3]<\/a> incrementando progresivamente los porcentajes de exigencia en las candidaturas, fortaleciendo y perfeccionando los elementos incluidos en la cuota (nivel de sanci\u00f3n, mandato de posici\u00f3n, principio de competitividad, entre otros) e incluso llegando a adoptar la paridad\u00a0 vertical para la conformaci\u00f3n de las listas legislativas plurinominales (como ha ocurrido en Bolivia, M\u00e9xico, Costa Rica, Ecuador, Nicaragua, Honduras y Argentina) y la paridad horizontal en las candidaturas uninominales (M\u00e9xico y Costa Rica).<\/p>\n

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    El monitoreo constante y la presi\u00f3n sobre la implementaci\u00f3n de las reformas, tanto desde la academia, la sociedad civil, los organismos intergubernamentales o la cooperaci\u00f3n internacional, ha permitido ir perfeccionando los instrumentos institucionales para mejorar la representaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n<\/blockquote>\n

    A pesar de ello, las mujeres a\u00fan enfrentan dificultades al momento de acceder a un cargo de representaci\u00f3n pol\u00edtica y existen brechas significativas entre lo que las normas exigen y el resultado real de la representaci\u00f3n (Do\u0161ek et al. 2017).[4]<\/a> Existen distancias a\u00fan entre la representaci\u00f3n descriptiva y la representaci\u00f3n sustantiva. Es m\u00e1s, en la actualidad, s\u00f3lo ocho pa\u00edses superan la \u201cmasa cr\u00edtica\u201d (Dahlerup 1993)[5]<\/a> de legisladoras nacionales (Bolivia, Cuba, Nicaragua, Costa Rica, M\u00e9xico, Argentina, Ecuador, El Salvador). Esto significa que alcanzar al menos esa masa cr\u00edtica, un 30 por ciento de representaci\u00f3n de mujeres, supone un elemento positivo en la evaluaci\u00f3n de la representaci\u00f3n descriptiva, a pesar de que a\u00fan hay brechas entre la cuota formal y la representaci\u00f3n efectiva en algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n (Do\u0161ek et al. 2017)\u201d (Referencia: Reformas Pol\u00edticas de Am\u00e9rica Latina).<\/p>\n

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    Fuente: Teleamazonas, 21\/09\/2019. \u201cReformas al C\u00f3digo de la Democracia est\u00e1n enfocadas en el control del gasto electoral\u201d<\/figcaption><\/figure>\n
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    Existen otros elementos sobre la relaci\u00f3n de la mujer con la pol\u00edtica en Am\u00e9rica Latina y son los esfuerzos por lograr una democracia paritaria, por ejemplo, la Norma Marco para Consolidar la Democracia Paritaria (2016) se\u00f1ala que la paridad es una \u201cmedida democratizadora que implica la participaci\u00f3n equilibrada de mujeres y hombres en todos los procesos decisorios del \u00e1mbito p\u00fablico y privado.<\/p>\n<\/blockquote>\n

    Igualmente indica que \u201cla paridad en la Representaci\u00f3n Pol\u00edtica reformula la concepci\u00f3n del poder pol\u00edtico concibi\u00e9ndolo como un espacio que debe ser compartido entre hombres y mujeres como premisa de la condici\u00f3n humana universal, y que se justifica en una presencia demogr\u00e1fica equilibrada, 50% de mujeres y 50% de hombres y, por ello, se la entiende como 50\/50\u201d.<\/p>\n

    Estos elementos no solo son consecuencias de los resultados electorales, sino de la persistencia de pr\u00e1cticas por parte de las organizaciones pol\u00edticas. Al respecto, Freidenberg (2017), manifest\u00f3 que: \u201cLos partidos contin\u00faan siendo, en este sentido, los principales \u201ccuellos de botella\u201d en el acceso de las mujeres a las candidaturas (Freidenberg, 2015),[6]<\/a> y sus pr\u00e1cticas se mantienen excluyentes y antidemocr\u00e1ticas (\u2026) En algunos pa\u00edses, cuando los hombres pol\u00edticos no consiguieron que ellas desistieran de participar, comenzaron con desaires peque\u00f1os, que parec\u00edan inocentes y que a nadie les hac\u00eda pensar que eso era acoso o violencia pol\u00edtica. Es m\u00e1s, muchas de las mujeres internalizaron esos comportamientos como normales, y como que supon\u00edan el costo natural de hacer pol\u00edtica\u201d (Freidenberg, 2017).<\/p>\n

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    Otro elemento que ha sido motivo de discusi\u00f3n para las reformas en Ecuador y sobre el que la Defensor\u00eda del Pueblo ha asumido como una de sus principales pol\u00edticas, es la designaci\u00f3n de las vicealcald\u00edas con paridad.<\/p>\n<\/blockquote>\n

    Al momento esta instituci\u00f3n del Estado tiene presentadas acciones de protecci\u00f3n para que la segunda autoridad de los municipios sea electa con este principio, y que no exista discrecionalidad, pues el art\u00edculo 317 del C\u00f3digo Org\u00e1nico de Organizaci\u00f3n Territorial, Autonom\u00eda y Descentralizaci\u00f3n determinaba que en concejos metropolitanos y municipales se elige a la segunda autoridad con el principio de paridad \u201cen donde fuere posible\u201d. Esto \u00faltimo, como se ha analizado en algunos espacios, fue facultativo sin observar el derecho de igualdad material en correspondencia con instrumentos internacionales y la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

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    Fuente: El Comercio, 04\/12\/2019. \u201cLa Asamblea aprob\u00f3 nuevas reglas para las elecciones del 2021\u201d<\/figcaption><\/figure>\n

    Un hito importante con las nuevas reformas es que ya no ser\u00e1 discrecional, sino un mandato de obligatorio cumplimiento, la normativa que establece la designaci\u00f3n del vicealcalde o vicealcaldesa y vicepresidente o vicepresidenta de la Junta Parroquial ser\u00e1 con los principios de paridad y alternabilidad.<\/p>\n

    Todos los elementos contemplados en las reformas al sistema de participaci\u00f3n democr\u00e1tica en Ecuador contribuir\u00e1n a procesos venideros con mayor integridad electoral, conceptualizaci\u00f3n que Nohlen (2016) profundiza mediante dos dimensiones: una, con alcance integrador donde se \u00abasume una visi\u00f3n integral de todas las dimensiones del ciclo electoral partiendo del dise\u00f1o de la legislaci\u00f3n y de los organismos y la selecci\u00f3n de autoridades electorales, hasta los procesos de votaci\u00f3n, conteo, divulgaci\u00f3n de resultados y fiscalizaci\u00f3n.\u00bb (Centro de Estudios Pol\u00edticos, 2014 cit. en Nohlen, 2016); y, la segunda enfocada a la calidad de las elecciones, as\u00ed como la interrelaci\u00f3n entre t\u00e9rminos como valores y pr\u00e1cticas.<\/p>\n

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    En general, las reformas electorales deben mirarse de forma estructural y no con car\u00e1cter procedimental e instrumental, porque para eso estar\u00e1n los futuros reglamentos que operativizar\u00e1n sus disposiciones desde el \u00f3rgano electoral.<\/p>\n<\/blockquote>\n

    Lo positivo es que logran corregir los vac\u00edos legales en gran medida y establecen reglas claras para fortalecer el sistema de partidos y movimientos pol\u00edticos, mediante listas bloqueadas y cerradas que consolidar\u00e1n su representatividad; as\u00ed como los elementos claves para un mayor control del gasto electoral y la legitimidad en las fases pre-electorales como un requisito imprescindible. Quienes cuentan los votos, que son las y los ciudadanos, deber\u00e1n participar obligatoriamente en los procesos de capacitaci\u00f3n de forma previa al ejercicio de sus funciones como miembros de juntas receptoras del voto.<\/p>\n

    Actualmente el documento fue remitido para el veto presidencial, pero sin duda, su aprobaci\u00f3n en la Asamblea Nacional otorga legitimidad para el sistema pol\u00edtico y de participaci\u00f3n ciudadana: las reformas constituyen una puerta de entrada en la consolidaci\u00f3n de un Estado democr\u00e1tico. Ahora les corresponde a todas y todos los actores respetarlas, no infringir las reglas, trabajar por un sistema que cumpla lo dispuesto y no que lo transgreda.<\/p>\n

    Referencias bibliogr\u00e1ficas: <\/strong><\/p>\n

    Asamblea Nacional de la Rep\u00fablica del Ecuador (2019) Bolet\u00edn de Prensa: Paridad y asignaci\u00f3n de esca\u00f1os, importantes cambios en el C\u00f3digo de la Democracia. Disponible en la URL: https:\/\/www.asambleanacional.gob.ec\/es\/noticia\/64446-paridad-y-asignacion-de-escanos-importantes-cambios-en<\/a>. Documento recuperado el 10 de diciembre de 2019.<\/p>\n

    Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador (2008).<\/p>\n

    Fern\u00e1ndez, M. (2009). Mujeres en los parlamentos latinoamericanos. Bolet\u00edn datos de opini\u00f3n, n\u00famero 4. Universidad de Salamanca. Disponible en la URL: http:\/\/hdl.handle.net\/10366\/108481 , visitada el 07 de diciembre de 2019.<\/p>\n

    Freidenberg, F. (2017) La Violencia Pol\u00edtica hacia las Mujeres: el problema, los debates y las propuestas para Am\u00e9rica Latina. En Cuando hacer pol\u00edtica te cuesta la vida. Estrategias contra la violencia pol\u00edtica hacia las mujeres en Am\u00e9rica Latina<\/em><\/strong>, Freidenberg, Flavia & Valle P\u00e9rez, Gabriela del, editoras; M\u00e9xico, IIJ-UNAM, TECDMX.<\/p>\n

    Le\u00f3n, D. (2019) Paridad en ley, pero no en la pr\u00e1ctica pol\u00edtica. Disponible en la URL:\u00a0 http:\/\/tinyurl.com\/y3oabohc<\/a> . Documento recuperado el 08 de diciembre de 2019.<\/p>\n

    Ley Org\u00e1nica de la Funci\u00f3n Legislativa (2009).<\/p>\n

    Nohlen, D. (2016). Arquitectura institucional, contexto sociocultural e integridad electoral. Desaf\u00edos<\/em>, 28(1), 399-426.<\/p>\n

    P\u00e9rez \u2013 Duharte, J.A. (s\/f) La gobernanza electoral en Am\u00e9rica Latina. Disponible en la URL: https:\/\/reformaspoliticas.org\/inicio\/reformas\/gobernanza-electoral\/jose-alfredo-perez-duharte\/<\/a> . Documento recuperado el 09 de diciembre de 2019.<\/p>\n

    ONU Mujeres, Parlamento Latinoamericano y Caribe\u00f1o. (2016) Norma Marco para Consolidar la Democracia Paritaria. Disponible en la URL: , visitada el 10 de diciembre de 2019.<\/p>\n

    Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Org\u00e1nica Electoral y de Organizaciones Pol\u00edticas, C\u00f3digo de la Democracia (2019). Disponible en la URL: https:\/\/www.asambleanacional.gob.ec\/sites\/default\/files\/private\/asambleanacional\/filesasambleanacionalnameuid-29\/Leyes%202013-2017\/46-ley-r-coddemocracia\/Texto%20Aprobado%20en%20el%20Pleno%20de%20la%20Asamblea%20-%20Enviado%20a%20Presidencia-1.pdf<\/a>. Documento recuperado el 06 de diciembre de 2019.<\/p>\n

    Reformas Pol\u00edticas de Am\u00e9rica Latina. G\u00e9nero y Pol\u00edtica. Disponible en la URL: https:\/\/reformaspoliticas.org\/reformas\/genero-y-politica\/<\/a> , visitado el 09 de diciembre de 2019.<\/p>\n

    [1]<\/a> \u201cEl Proyecto de Reformas Pol\u00edticas en Am\u00e9rica Latina busca contribuir al fortalecimiento de los procesos pol\u00edticos de los sistemas democr\u00e1ticos de la regi\u00f3n, en particular al sostenimiento de la democracia como la mejor opci\u00f3n para garantizar la paz, la seguridad y el desarrollo (\u2026) A partir de 2017, el IIJ-UNAM asume la Secretar\u00eda Acad\u00e9mica y T\u00e9cnica del Observatorio de Reformas Pol\u00edticas en Am\u00e9rica Latina, con el objetivo de contribuir en la deliberaci\u00f3n y reflexi\u00f3n sobre los contenidos, los ritmos y los efectos de las reformas pol\u00edticas en la regi\u00f3n\u201d (Fuente: Proyecto \u201cReformas Pol\u00edticas de Am\u00e9rica Latina\u201d. Disponible en la URL: https:\/\/reformaspoliticas.org\/about\/el-proyecto\/<\/a> , visitada el 09 de diciembre de 2019).<\/p>\n

    [2]<\/a> Reformas Pol\u00edticas de Am\u00e9rica Latina. G\u00e9nero y Pol\u00edtica. Disponible en la URL: https:\/\/reformaspoliticas.org\/reformas\/genero-y-politica\/<\/a>, visitado el 10 de diciembre de 2019.<\/p>\n

    [3]<\/a> Freidenberg, Flavia y Sara Lajas Garc\u00eda. \u00a1Leyes vs. Techos! Evaluando las reformas electorales orientadas a la representaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres en Am\u00e9rica Latina. M\u00e9xico: Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas, Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico, Documento de Trabajo, N\u00ba 196, junio de 2017.<\/p>\n

    [4]<\/a> Do\u0161ek, Tom\u00e1\u0161, Flavia Freidenberg, Mariana Caminotti y Betilde Mu\u00f1oz Pogossian. Eds. Women, Politics and Democracy in Latin America. New York: Palgrave McMillian, 2017.<\/p>\n

    [5]<\/a> Dahlerup, Drude. \u201cDe una peque\u00f1a a una gran minor\u00eda: Una teor\u00eda de la \u201cmasa cr\u00edtica\u201d aplicada al caso de las mujeres en la pol\u00edtica escandinava\u201d. Debate feminista. Revista Mexicana,1993, N\u00ba 8: 165-206.<\/p>\n

    [6]<\/a> Freidenberg, Flavia (2015), \u201cUn pa\u00eds (\u00bfya no?) gobernado por hombres. Los obst\u00e1culos que a\u00fan dificulta la representaci\u00f3n de las mujeres en M\u00e9xico\u201d, Revista Democracia & Elecciones, vol. 1, abril; disponible en http:\/\/ democracia-elecciones.mx\/abril2015\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Dayana Le\u00f3n \u00a0 En Ecuador, luego de diez a\u00f1os de vigencia de la Ley Org\u00e1nica Electoral y de Organizaciones Pol\u00edticas, C\u00f3digo de la Democracia, existen reformas sustanciales al sistema democr\u00e1tico que cambiar\u00e1n las reglas para la participaci\u00f3n y otorgar\u00e1n seguridad jur\u00eddica en todos los pr\u00f3ximos comicios, a partir de lo<\/p>\n","protected":false},"author":30,"featured_media":4099,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[15,179],"tags":[],"yoast_head":"\nNuevas reglas democr\u00e1ticas en Ecuador: logros y desaf\u00edos pendientes de la participaci\u00f3n electoral. - Opción S<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow\" \/>\n<meta name=\"googlebot\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<meta name=\"bingbot\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2019\/12\/12\/nuevas-reglas-democraticas-en-ecuador-logros-y-desafios-pendientes-de-la-participacion-electoral\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Nuevas reglas democr\u00e1ticas en Ecuador: logros y desaf\u00edos pendientes de la participaci\u00f3n electoral. - 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