{"id":3990,"date":"2019-11-06T01:27:48","date_gmt":"2019-11-06T01:27:48","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=3990"},"modified":"2019-11-06T06:46:41","modified_gmt":"2019-11-06T06:46:41","slug":"camino-a-la-despenalizacion-del-aborto-en-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2019\/11\/06\/camino-a-la-despenalizacion-del-aborto-en-ecuador\/","title":{"rendered":"Camino a la despenalizaci\u00f3n del aborto en Ecuador"},"content":{"rendered":"

\u00a0Soledad Angus Frer\u00e9<\/strong><\/p>\n

La penalizaci\u00f3n de aborto en Ecuador comienza de manera absoluta en los inicios mismos de la Rep\u00fablica con el primer C\u00f3digo Penal de 1837 y es reci\u00e9n, cien a\u00f1os despu\u00e9s, con el C\u00f3digo Penal de 1938 que se reconocieron dos excepciones b\u00e1sicas: cuando est\u00e9 en peligro la vida o la salud de la madre o cuando el embarazo proviene de una violaci\u00f3n o estupro cometido a una mujer \u201cidiota\u201d o \u201cdemente\u201d. Ya en nuestra historia reciente, durante el anterior Gobierno de Alianza Pa\u00eds (AP), en el a\u00f1o 2013 se tramit\u00f3 en la Asamblea Nacional la reforma a la norma penal adjetiva y sustantiva, y se impuls\u00f3 a trav\u00e9s de colectivos y organizaciones feministas la despenalizaci\u00f3n del aborto -al menos- en todos los casos de violaci\u00f3n, sin la restricci\u00f3n prevista en la norma referente a la discapacidad intelectual de la gestante. Es as\u00ed que desde la misma bancada de Alianza Pa\u00eds se plante\u00f3 la moci\u00f3n para discutir el tema.<\/p>\n

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No obstante, el Presidente de la Rep\u00fablica de ese entonces y l\u00edder de AP, Rafael Correa Delgado, amenaz\u00f3 enf\u00e1tica y directamente con presentar su renuncia si se aprobaba tal reforma, calific\u00e1ndola inclusive como un acto de traici\u00f3n.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Lo cual bloque\u00f3 el planteamiento referido haciendo que el nuevo C\u00f3digo Org\u00e1nico Integral Penal se publique el 10 de Febrero 2014, manteniendo la penalizaci\u00f3n y reformando las causas de aborto no punible; \u00fanicamente se reform\u00f3 la terminolog\u00eda conforme a est\u00e1ndares actuales, de \u201cmujer idiota o demente\u201d a \u201cmujer que padezca discapacidad mental\u201d.<\/p>\n

Esto que a nivel legislativo y pol\u00edtico fue una derrota, signific\u00f3 un golpe para las adolescentes y mujeres de todo el pa\u00eds, pues desde el a\u00f1o 2014, con la entrada en vigencia del nuevo C\u00f3digo, inicia una escalada de persecuci\u00f3n y criminalizaci\u00f3n a mujeres que habr\u00edan practicado un aborto, inclusive en circunstancias de aborto espont\u00e1neo. Sin embargo; esta arremetida del Estado no hizo retroceder a las mujeres, ni en su decisi\u00f3n de continuar o no con un embarazo no deseado, \u00a0ni en la pugna por exigir la consagraci\u00f3n de sus derechos a nivel normativo. De esta forma las mujeres, colectivos y organizaciones, se articularon con m\u00e1s fuerza, tejiendo m\u00e1s redes a nivel nacional y articulando m\u00e1s apoyos y frentes de lucha. Aqu\u00ed cobr\u00f3 una vital importancia la intensa labor de organizaciones como Fundaci\u00f3n Desaf\u00edo, Surkuna, Las Comadres, entre otras.<\/p>\n

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Fuente: Comit\u00e9 Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos.<\/figcaption><\/figure>\n
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Por su parte, quienes se reh\u00fasan a liberar a las mujeres de la condena legal y social, se enfrentan a una particularidad: siendo la realidad del aborto tan cotidiana como urgente, no se puede devolver este debate a las sombras de la indiferencia, pues una vez puesto en la palestra, desviar la mirada ya no es una opci\u00f3n.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Por ello, nuevamente en el a\u00f1o 2016, el entonces Defensor P\u00fablico present\u00f3 a la Asamblea Nacional un proyecto de Ley Reformatoria al C\u00f3digo Org\u00e1nico Integral Penal (COIP), en el que, entre otras cosas, expone la problem\u00e1tica relacionada a los embarazos producto de delitos contra la integridad sexual y reproductiva de las mujeres y propone la ampliaci\u00f3n de causales de aborto no punible a todos los casos de violaci\u00f3n, estupro, incesto o inseminaci\u00f3n no consentida, todos estos, tipos penales al tenor de nuestra legislaci\u00f3n.<\/p>\n

Dicho proyecto de reforma fue consolidado con varias otras propuestas y en el a\u00f1o 2018, a\u00f1o en el cual pas\u00f3 a an\u00e1lisis de la Comisi\u00f3n de Justicia presidida por la asamble\u00edsta Marcela Agui\u00f1aga, donde consigui\u00f3 el respaldo mayoritario de la Comisi\u00f3n y, por lo tanto, fue sometido a debate en el Pleno de la Asamblea Nacional, agregando tambi\u00e9n a las causales de aborto no punible, los casos en los cuales el embri\u00f3n o feto padezca una patolog\u00eda cong\u00e9nita de car\u00e1cter letal incompatible con la vida extrauterina.<\/p>\n

En este trayecto del debate se sumaron con argumentos, experiencias vitales, pruebas e innumerables elementos a favor de la despenalizaci\u00f3n, diversas mujeres, organizaciones nacionales e internacionales, genetistas, m\u00e9dicos e incluso te\u00f3logos convencidos de la necesidad de que se legisle con una verdadera \u00e9tica laica. Vivimos tambi\u00e9n una oleada de violencia y difamaci\u00f3n quienes pusimos la voz y el cuerpo, atrevi\u00e9ndonos a desafiar el silencio y el tab\u00fa, para hablar en p\u00fablico sobre el aborto. Frente a esto, se emprendi\u00f3 una vez m\u00e1s en una campa\u00f1a de demonizaci\u00f3n de las mujeres que deciden abortar y de las mujeres que decidimos acompa\u00f1ar y abogar por el derecho a decidir. Aun as\u00ed, el panorama aparentaba ser positivo, en todo espacio p\u00fablico y privado el debate fue sincerado, y la necesidad de la despenalizaci\u00f3n del aborto en casos de delitos sexuales, tuvo m\u00e1s eco que nunca.<\/p>\n

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Fuente: Comit\u00e9 Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos.<\/figcaption><\/figure>\n

Con ello, una vez m\u00e1s, la Asamblea Nacional tuvo la oportunidad hist\u00f3rica de restituir derechos a las ni\u00f1as, adolescentes y mujeres de este pa\u00eds, haciendo que el Estado cumpla con sus obligaciones internacionales priorizando la justicia social. Sin embargo, el 17 de septiembre de 2019, con 59 votos en contra y 65 votos a favor, los esfuerzos resultaron insuficientes, pues no hay que olvidarlo, pesaron las ausencias y las abstenciones de asamble\u00edstas que previamente hab\u00edan dado su palabra a favor de las m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n

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La Asamblea Nacional cedi\u00f3 a grupos tradicionales de poder que se aferran a falsos humanitarismos intransigentes, negando la posibilidad de ampliar las causales de aborto no punible conforme el m\u00ednimo urgente que se debat\u00eda.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Hubo una explosi\u00f3n tanto en las redes como en las calles. En Quito las mujeres se tomaron la Plaza de la Independencia y desde varias ciudades del pa\u00eds estuvimos movilizadas por varios d\u00edas, el descontento se hizo escuchar y todas reafirmamos nuestros compromisos, nos qued\u00f3 m\u00e1s claro que nunca que nuestras luchas como movimiento no pueden confiarse a pol\u00edticos que no se encuentran realmente comprometidos con los derechos de las mujeres y cuya \u00fanica agenda es reforzar su propia popularidad electoral.<\/p>\n

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Fuente: Comit\u00e9 Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos.<\/figcaption><\/figure>\n

El paquete de reformas pas\u00f3 al Ejecutivo quien ten\u00eda un plazo de 30 d\u00edas para pronunciarse. Al cabo de este plazo, no sabremos qu\u00e9 fue lo determinante en la actuaci\u00f3n de la presidencia de la Rep\u00fablica, si la figura desgastada del Presidente y su escaso capital pol\u00edtico, o una mezcla de barreras formales con una bien pensada estrategia jur\u00eddica. El resultado es que el Ejecutivo no vet\u00f3 el proyecto de ley agregando la despenalizaci\u00f3n en las causales que se debat\u00edan, sino que se pronunci\u00f3 objet\u00e1ndolo parcialmente por inconstitucionalidad, en referencia a una disposici\u00f3n transitoria que por error la Asamblea mantuvo en el texto haciendo gala, una vez m\u00e1s, de la poca prolijidad y la falta de t\u00e9cnica legislativa que, sin embargo, sirvi\u00f3 para abrir una puerta a la posibilidad de que sea ahora la Corte Constitucional donde se analice la despenalizaci\u00f3n de aborto por violaci\u00f3n, la cual tiene un plazo de 30 d\u00edas para emitir su dictamen.<\/p>\n

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Nuevamente las mujeres estamos atentas. Esperemos que esta vez no primen los c\u00e1lculos del poder, sino el an\u00e1lisis concienzudo de la problem\u00e1tica que est\u00e1 en debate.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Si la Corte Constitucional examina el fondo, no existe manera de que se niegue al cumplimiento de est\u00e1ndares internacionales, pues se encuentra expresamente documentado que el embarazo forzado, especialmente en casos de delitos sexuales, constituye un tipo de tortura, trato cruel, inhumano o degradante, y es la misma Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica la que garantiza a las mujeres tanto la protecci\u00f3n prioritaria de su vida y de su salud durante el embarazo, como el derecho a decidir cu\u00e1ndo y cu\u00e1ntos hijos tener.<\/p>\n

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Fuente: Comit\u00e9 Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos.<\/figcaption><\/figure>\n

La Corte Constitucional no podr\u00e1 sino reconocer que la garant\u00eda de protecci\u00f3n a la vida desde la concepci\u00f3n es un deber que corresponde al Estado mediante pol\u00edticas p\u00fablicas de prevenci\u00f3n de embarazos no deseados, prevenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de delitos sexuales y la atenci\u00f3n prenatal y post parto \u00bfEs \u00e9tico, es leg\u00edtimo y sobre todo es constitucional que el Estado obligue a las ni\u00f1as, adolescentes y mujeres a renunciar a sus derechos?\u00a0 No, no nos pueden forzar a ofrendar nuestros cuerpos, sacrificar nuestro proyecto de vida y en definitiva renunciar a nuestros derechos. Eso es una inmolaci\u00f3n inexigible por parte del Estado.<\/p>\n

As\u00ed lo han entendido los Estados m\u00e1s avanzados en materia de bienestar y derechos humanos, que han incorporado a sus legislaciones la despenalizaci\u00f3n el aborto desde los a\u00f1os 70 del siglo pasado, incluyendo pa\u00edses de la regi\u00f3n, que en los \u00faltimos a\u00f1os han despenalizado el aborto por las causales en debate, en Argentina, Colombia, Chile; mientras que sin causales en Uruguay. Por lo tanto, Ecuador no podr\u00e1 por mucho m\u00e1s tiempo quedarse al margen y darle la espalda a la progresividad de derechos.<\/p>\n

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Sea mediante el dictamen en relaci\u00f3n a la objeci\u00f3n parcial por inconstitucionalidad planteada por el Presidente de la Rep\u00fablica, o por las acciones constitucionales directamente interpuestas por organizaciones, mujeres del movimiento feminista y defensores de derechos humanos, es un destino indefectible para Ecuador la ampliaci\u00f3n de causales de aborto no punible como un m\u00ednimo urgente.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Mientras tanto cada a\u00f1o aproximadamente 2.500 ni\u00f1as de entre 10 y 14 a\u00f1os seguir\u00e1n siendo madres y aproximadamente la misma cantidad de ni\u00f1as seguir\u00e1n abortando en situaci\u00f3n de clandestinidad y riesgo, perpetuando as\u00ed los c\u00edrculos de postergaci\u00f3n y violencia. Las adolescentes y mujeres m\u00e1s pobres entre las pobres, seguir\u00e1n siendo criminalizadas por abortar, las de clase alta seguir\u00e1n abortando de forma discreta con sus m\u00e9dicos de confianza o en el extranjero; y ante estas realidades, las mujeres nos seguiremos acompa\u00f1ando, fortaleciendo y extendiendo redes, pues no\u00a0 permitiremos que se deje en el tintero nuevamente el reconocimiento de nuestros derechos.<\/p>\n

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