{"id":3270,"date":"2019-05-06T23:41:54","date_gmt":"2019-05-06T23:41:54","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=3270"},"modified":"2019-05-07T01:40:55","modified_gmt":"2019-05-07T01:40:55","slug":"caminos-hacia-el-reconocimiento-del-matrimonio-igualitario-en-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2019\/05\/06\/caminos-hacia-el-reconocimiento-del-matrimonio-igualitario-en-ecuador\/","title":{"rendered":"Caminos hacia el reconocimiento del matrimonio igualitario en Ecuador."},"content":{"rendered":"

Claudia Storini<\/strong><\/p>\n

El caso no. 0011-18-CN relativo al matrimonio igualitario que esta siendo evaluado por la Corte Constitucional tiene por objetivo evaluar la constitucionalidad de algunas disposiciones ecuatorianas que impiden acceder al matrimonio a parejas del mismo sexo. Se intentar\u00e1 aqu\u00ed explicar las razones por las que la Corte Constitucional tiene la obligaci\u00f3n de reconocer el matrimonio igualitario y adem\u00e1s, puede hacerlo sin incurrir en actuaciones que est\u00e1n siendo fuertemente cuestionadas. Es decir, sin tener que interpretar de manera extensiva el articulo 67 en la parte en que establece que \u201cel matrimonio es la uni\u00f3n entre hombre y mujer\u201d y sin entrar a establecer si las Opiniones Consultivas de la Corte IDH son o no de directa aplicabilidad en Ecuador. Esto puede hacerse dando aplicaci\u00f3n a lo dispuesto en el articulo 11.3 CE que establece que \u201clos derechos y garant\u00edas establecidos en la Constituci\u00f3n y en los instrumentos internacionales de derechos humanos<\/em> ser\u00e1n de directa e inmediata aplicaci\u00f3n por y ante cualquier servidora o servidor p\u00fablico, administrativo o judicial, de oficio o a petici\u00f3n de parte\u201d.<\/p>\n

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En este sentido el art\u00edculo 17.2 de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos, as\u00ed como interpretado por la OC24\/17 de la Corte IDH, vendr\u00eda a definir el matrimonio como una instituci\u00f3n abierta a las parejas constituidas por personas del mismo sexo. <\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

Este art\u00edculo, seg\u00fan la Constituci\u00f3n de Ecuador, es directamente aplicable y tiene valor y fuerza de constituci\u00f3n. Por tanto, se configurar\u00eda en \u00e9ste ordenamiento una antinomia en abstracto entre el contenido del citado art\u00edculo y el del art\u00edculo 67 CE. Se trata de un choque de dos proposiciones incompatibles, que no pueden ser verdaderas a un mismo tiempo y con relaci\u00f3n a un mismo sistema normativo, colisi\u00f3n de dos normas que no pueden ser aplicadas a un mismo tiempo. Y este ser\u00eda el caso: una norma que proh\u00edbe el matrimonio entre parejas del mismo sexo y otra que permite dicho matrimonio se hallan en una posici\u00f3n de conflicto abstracto, pues la especie matrimonio entre pareja del mismo sexo forma parte del g\u00e9nero matrimonio; en consecuencia, una de las dos normas \u201cconstitucionales\u201d es material o formalmente inv\u00e1lida[1]<\/a>. La antinomia es por tanto aquella situaci\u00f3n de incompatibilidad, por la cual dos disposiciones normativas se excluyen mutuamente al reclamar cada una de manera exclusiva el mismo \u00e1mbito objeto de regulaci\u00f3n. Ser\u00e1 por tanto imposible aplicar a la vez ambas normas, dada la incompatibilidad existente entre las consecuencias jur\u00eddicas de las mismas y sobre todo por la incoherencia entre los operadores de\u00f3nticos empleados en ella.<\/p>\n

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Fuente: EcuadorToday<\/figcaption><\/figure>\n

En el caso en cuesti\u00f3n, el art\u00edculo 17.2 de la Convenci\u00f3n goza de la misma jerarqu\u00eda que el 67 de la Constituci\u00f3n. Sin embargo, desde el punto de vista material el 424 CE establece que: \u201clos tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado que reconozcan derechos m\u00e1s favorables a los contenidos en la Constituci\u00f3n, prevalecer\u00e1n sobre cualquier otra norma jur\u00eddica o acto del poder p\u00fablico\u201d. Ello significa que \u00a0la Constituci\u00f3n puede\u00a0ceder ante un tratado internacional que en el caso concreto otorgue mayor protecci\u00f3n a los derechos de la persona. En este sentido, desde su posici\u00f3n privilegiada, los derechos humanos garantizados a nivel internacional determinan la validez de los actos del Constituyente y de las dem\u00e1s fuentes formales de producci\u00f3n normativa. Esto implica que a\u00fan reconociendo que la Constituci\u00f3n sigue siendo la norma suprema del ordenamiento jur\u00eddico esta afirmaci\u00f3n solo tendr\u00e1 valor en un sentido estrictamente formal. La validez formal de una disposici\u00f3n depende del cumplimiento de las condiciones procedimentales de su producci\u00f3n mientras que la validez material se determina exclusivamente en raz\u00f3n de su contenido.<\/p>\n

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En este caso el articulo 67 CE podr\u00e1 ser valido formalmente aunque no materialmente ya que su contenido es m\u00e1s restrictivo de los derechos garantizados en el art\u00edculo 17.2 de la Convenci\u00f3n y por tanto axiol\u00f3gicamente inferior a este \u00faltimo. <\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

As\u00ed que la supremac\u00eda de la Constituci\u00f3n en relaci\u00f3n con su validez material estar\u00e1 condicionada al cumplimiento de dos requisitos. El primero es que los actos del constituyente se encuentran siempre controlados por los derechos humanos que, al igual que la Constituci\u00f3n son axiol\u00f3gicamente supremos. Y, el segundo se refiere a que una norma constitucional puede ceder en su aplicaci\u00f3n frente a una norma internacional de derechos humanos si \u00e9sta ofrece una mayor protecci\u00f3n del derecho en cuesti\u00f3n seg\u00fan el principio establecido en el art\u00edculo 424 CE.\u00a0 En este sentido no cabe duda que el art\u00edculo 67 de la Constituci\u00f3n resultar\u00eda materialmente invalido y en su lugar deber\u00eda darse aplicaci\u00f3n preferente al art\u00edculo 17.2 de la CADH.<\/p>\n

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Las conclusiones indicadas implican que, para reconocer en Ecuador el matrimonio igualitario no ser\u00eda necesaria una interpretaci\u00f3n extensiva o aditiva del articulo 67 CE – que provocar\u00eda una indeseable mutaci\u00f3n constitucional- porqu\u00e9 en funci\u00f3n de la aplicaci\u00f3n directa del art\u00edculo 17.2 de la CADH,\u00a0 el art\u00edculo 18 C\u00f3digo Civ\u00edl como el 52 de Ley Org\u00e1nica de Gesti\u00f3n de Identidad y Datos Civiles, que establecen que el matrimonio es la uni\u00f3n entre personas de diferente sexo, ser\u00edan manifiestamente inconstitucionales. <\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

Sin embargo, en funci\u00f3n del principio de conservaci\u00f3n del derecho, y con el objetivo de no generar anom\u00edas jur\u00eddicas, no deber\u00eda declararse su inconstitucionalidad ya que bastar\u00eda que la Corte Constitucional bajo el principio de complementariedad, realice una modulaci\u00f3n aditiva, de dichas disposiciones, adicionando o incluyendo en su texto el grupo que ha sido excluido de manera discriminatoria esto es, las parejas del mismo sexo. La aplicaci\u00f3n directa del art\u00edculo 17.2 as\u00ed como interpretado por la opini\u00f3n consultiva OC-24\/17 y la obligaci\u00f3n de los Estados de adaptar su ordenamiento a lo establecido en la CADH, as\u00ed como la imposibilidad de sotoponer este asunto a consulta popular, aconsejar\u00eda adem\u00e1s a que la Corte Constitucional exortara a la Asamblea Nacional a tomar la iniciativa de una enmienda constitucional del art\u00edculo 67.<\/p>\n

Dicha reforma adem\u00e1s de eliminar del ordenamiento juridico un art\u00edculo materialmente inconstitucional, podr\u00eda tener un fuerte contenido simbolico y por ello ser considerada como parte de una reparaci\u00f3n integral tanto para las parejas que como la de Efra\u00edn y Javier a\u00fan hoy siguien luchando por sus derechos, como para un colectivo historicamente discriminado como es el de las personas LGTBIQ.<\/p>\n

[1]<\/a> Jos\u00e9 Manuel Cabra Apalategui 2017: \u00bfAntinomias constitucionales? Una concepci\u00f3n coherentista de las normas de derecho fundamental. 259.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Claudia Storini El caso no. 0011-18-CN relativo al matrimonio igualitario que esta siendo evaluado por la Corte Constitucional tiene por objetivo evaluar la constitucionalidad de algunas disposiciones ecuatorianas que impiden acceder al matrimonio a parejas del mismo sexo. 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