{"id":3149,"date":"2019-03-19T02:27:37","date_gmt":"2019-03-19T02:27:37","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=3149"},"modified":"2019-04-04T00:35:38","modified_gmt":"2019-04-04T00:35:38","slug":"eleccion-del-consejo-de-participacion-ciudadana-y-control-social-las-elites-politicas-y-el-voto-nulo-falsos-debates-y-falsas-promesas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2019\/03\/19\/eleccion-del-consejo-de-participacion-ciudadana-y-control-social-las-elites-politicas-y-el-voto-nulo-falsos-debates-y-falsas-promesas\/","title":{"rendered":"Elecci\u00f3n del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social, las \u00e9lites pol\u00edticas y el voto nulo, falsos debates y falsas promesas."},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><strong>Andr\u00e9s Campa\u00f1a.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>I R\u00e9gimen de Elecciones<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El 4 de febrero de 2018, el 63.08% de los ecuatorianos aprobamos la tercera pregunta del Refer\u00e9ndum y Consulta Popular de iniciativa del Presidente de la Rep\u00fablica Lenin Moreno Garc\u00e9s.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La enmienda de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica consisti\u00f3 en la reestructuraci\u00f3n del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social, la terminaci\u00f3n del per\u00edodo de funciones de los entonces consejeros; y, la conformaci\u00f3n de un Consejo transitorio que evalu\u00f3 a las autoridades cuyo nombramiento es su competencia y la terminaci\u00f3n anticipada de sus per\u00edodos de funciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El anexo a la tercera pregunta del Refer\u00e9ndum y Consulta Popular, tambi\u00e9n, reform\u00f3 que los consejeros del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social sean electos por sufragio universal, directo, libre y secreto coincidiendo con las elecciones seccionales en vez de la selecci\u00f3n organizada por el Consejo Nacional Electoral a trav\u00e9s de un concurso p\u00fablico de oposici\u00f3n y m\u00e9ritos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fruto del Refer\u00e9ndum y Consulta Popular, el 23 de marzo de 2018 entr\u00f3 en vigencia la \u00a8Ley Org\u00e1nica Reformatoria a la Ley Org\u00e1nica del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social\u00a8. El objetivo de la ley era regular el r\u00e9gimen de elecciones de los consejeros del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social; no obstante, a m\u00e1s de sus vac\u00edos, la ley contiene varias incongruencias:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Las cuotas de elecci\u00f3n: tres representantes de mujeres; tres representantes de hombres; y, un representante de pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas, afroecuatorianos o montubios y los ecuatorianos residentes en el exterior. Es el \u00fanico proceso electoral con cuotas de elecci\u00f3n en lugar de cuotas de participaci\u00f3n como en todas las elecciones pluripersonales que observan los principios de paridad, alternabilidad y secuencialidad entre hombres y mujeres.<\/li>\n<li>La singular cuota de elecci\u00f3n a favor de pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas, afroecuatorianos o montubios mezcl\u00e1ndolos con los ecuatorianos residentes en el exterior a m\u00e1s de tener que observar el principio de alternabilidad entre ambos grupos.<\/li>\n<li>La posesi\u00f3n de un t\u00edtulo de tercer nivel como uno de los requisitos restrictivos para postularse a consejeros del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social.<\/li>\n<li>La prohibici\u00f3n restrictiva para postularse a consejeros del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social a todos los servidores p\u00fablicos a partir del 5\u00b0 del nivel jer\u00e1rquico superior salvo que hayan renunciado 30 meses antes de la inscripci\u00f3n.<\/li>\n<li>La prohibici\u00f3n para postularse a consejeros del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social a los conyugues, convivientes o parientes dentro 4\u00b0 de consanguinidad y 2\u00b0 de afinidad de todos las servidores p\u00fablicos a partir del 5\u00b0 del nivel jer\u00e1rquico superior.<\/li>\n<li>Las postulaciones a consejeros del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social presentadas a t\u00edtulo personal o auspiciadas por organizaciones sociales siempre y cuando acrediten una existencia mayor a 10 a\u00f1os y actividad en los \u00faltimos cinco a\u00f1os.<\/li>\n<li>La papeleta con tres mal llamadas listas: una de mujeres; una de hombres; y, una de pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas, afroecuatorianos o montubios y los ecuatorianos residentes en el exterior que es configurada mediante sorteo.<\/li>\n<li>La prohibici\u00f3n a toda persona y organizaci\u00f3n de cualquier acto de proselitismo pol\u00edtico a favor o en contra de ninguno de los candidatos a consejeros del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social.<\/li>\n<li>La sanci\u00f3n de descalificaci\u00f3n, en cualquier momento, cuando los candidatos a consejeros del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social contravenga la ley.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En abril de 2018, ante semejantes absurdos, la Fundaci\u00f3n Ciudadan\u00eda y Desarrollo, la Federaci\u00f3n Nacional de Abogados del Ecuador y el ahora Consejero del Consejo Nacional Electoral Luis Verdesoto Custode presentaron acciones de inconstitucionalidad que, hasta la fecha, no han sido tratadas por la Corte Constitucional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde julio de 2018, frente a la sui generis elecci\u00f3n; y, los vac\u00edos y las incongruencias de la ley, las tres \u00faltimas administraciones del Consejo Nacional Electoral han tratado de reglamentar y socializar el r\u00e9gimen de elecciones de los consejeros del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>A pocos d\u00edas de la Elecci\u00f3n del 24 de marzo, seg\u00fan el \u00faltimo pron\u00f3stico electoral de Market, el 85% de electores no conoce qu\u00e9 es la Elecci\u00f3n del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social; y, tampoco, cu\u00e1les son los 43 candidatos a los 14 esca\u00f1os: siete principales y siete suplentes.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tal es el caos que, a 16 d\u00edas de la Elecci\u00f3n, el constitucionalista Rafael Oyarte Mart\u00ednez present\u00f3 una acci\u00f3n de inconstitucionalidad por omisi\u00f3n fundament\u00e1ndose en que el Consejo Nacional Electoral nunca habr\u00eda propiciado debate alguno entre los candidatos a consejeros del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social; y, no habr\u00eda puesto en conocimiento de la ciudadan\u00eda los programas de cada candidatura conduciendo a que este proceso electoral no goce de transparencia y vulnere el derecho a elegir de los ciudadanos pues no estar\u00edamos frente a una elecci\u00f3n libre e informada que permita ejercer un sufragio de forma responsable.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entonces, la nueva Corte Constitucional tiene la misi\u00f3n de procesar todas las acciones de inconstitucionalidad alrededor del r\u00e9gimen de elecciones de los consejeros del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>II\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LAS \u00c9LITES POL\u00cdTICAS <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, la Elecci\u00f3n del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social va m\u00e1s all\u00e1 de los proleg\u00f3menos del singular sistema electoral convirti\u00e9ndose en el fiel reflejo de la realidad pol\u00edtica del pa\u00eds a dos a\u00f1os del fin del Gobierno de Rafael Correa Delgado; a dos a\u00f1os de las pr\u00f3ximas Elecciones Generales en que elegiremos Presidente y Vicepresidente de la Rep\u00fablica y la Asamblea Nacional; y, tras la reinstitucionalizaci\u00f3n del Presidente Lenin Moreno Garc\u00e9s y el Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social Transitorio presidido por Julio C\u00e9sar Trujillo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rafael Correa Delgado lleg\u00f3 a ser Presidente de la Rep\u00fablica porque era un outsider que en 2006 representaba la ant\u00edtesis de una sistema de pol\u00edtico y un sistema de partidos que estaba en crisis. Una de las tantas causas de esa crisis era, precisamente, una instituci\u00f3n tan cuestionada como el entonces Congreso Nacional nombrando a autoridades de las principales instituciones del Estado que no representaban el inter\u00e9s general sino los intereses de \u00e9lites pol\u00edticas que auspiciaban sus nombramientos a\u00fan sin m\u00e9rito alguno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tras un proceso constituyente, el 20 de octubre de 2008 entr\u00f3 en vigencia la actual Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica aprobada en Refer\u00e9ndum por el 63.93% de electores. El nuevo ordenamiento jur\u00eddico conllev\u00f3 la institucionalizaci\u00f3n de un Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social que estatiz\u00f3 la participaci\u00f3n de los ciudadanos y las organizaciones sociales, no luch\u00f3 contra la corrupci\u00f3n y constituy\u00f3 otra cuestionada instituci\u00f3n de controvertido origen y homog\u00e9neo pensamiento y accionar nombrando a autoridades de las principales instituciones del Estado que tampoco representaban el inter\u00e9s general sino el inter\u00e9s del Gobierno que auspiciaba sus nombramientos incluso sin m\u00e9rito alguno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Luego del Refer\u00e9ndum y Consulta Popular de 2018, la Elecci\u00f3n del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social del 24 de marzo ser\u00e1 solo la oportunidad en que m\u00e1s de 13 millones de ecuatorianos y extranjeros residentes en el pa\u00eds elegiremos a 14 esca\u00f1os del Consejo entre 43 candidatos.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>En este escenario, las \u00e9lites pol\u00edticas que no ha aprendido nada los \u00faltimos 10 a\u00f1os nos pretende inducir a un sinn\u00famero de falsos debates.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">En medio de la crisis, los electores conocen tan poco o nada la importancia del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social as\u00ed como de la gran mayor\u00eda de instituciones del Estado como los concejos municipales, hasta la Asamblea Nacional y ni que hablar el Parlamento Andino. En la misma forma, los electores conocen tan poco o nada de los 43 candidatos a consejeros del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social as\u00ed como en su respectiva circunscripci\u00f3n desconocen de los 890 candidatos a prefectos y viceprefectos, los 1.872 candidatos a alcaldes, los 24.699 candidatos a concejales y los 53.265 candidatos a vocales de las juntas parroquiales rurales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este contexto, las \u00e9lites pol\u00edticas que no entienden a los electores tienen, tambi\u00e9n, una falsa promesa: el triunfo del voto nulo tan ajeno a la realidad y la historia electoral ecuatoriana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde el retorno a la democracia, Ecuador ha vivido 20 elecciones de Presidente y Vicepresidente de la Rep\u00fablica. 11 elecciones en primera vuelta y 9 elecciones en segunda vuelta. El porcentaje m\u00e1s alto del voto nulo es 13.26% en la Primera Vuelta de la Elecci\u00f3n Presidencial de 1992. El porcentaje m\u00e1s bajo del voto nulo es 4.46% en la Elecci\u00f3n Presidencial de 2009. El promedio del porcentaje del voto nulo en estas 20 elecciones es 8.33%.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"wp-image-3151 size-full aligncenter\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a1.png\" alt=\"\" width=\"556\" height=\"487\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a1.png 556w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a1-300x263.png 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a1-167x146.png 167w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a1-50x44.png 50w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a1-86x75.png 86w\" sizes=\"(max-width: 556px) 100vw, 556px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde la elecci\u00f3n de asamble\u00edstas nacionales para la Asamblea Nacional Constituyente de 2007 que es el primer proceso electoral de legisladores en circunscripci\u00f3n nacional a partir de la vigencia de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica de 1998, Ecuador ha vivido cuatro elecciones de esta naturaleza. El porcentaje m\u00e1s alto del voto nulo es 7.49% en 2017. El porcentaje m\u00e1s bajo del voto nulo es 7.09% en 2007. El promedio del porcentaje del voto nulo en estas cuatro elecciones es 7.23%. El voto nulo en la elecci\u00f3n de asamble\u00edstas nacionales es mayor que en la elecci\u00f3n de Presidente y Vicepresidente de la Rep\u00fablica cuando coinciden ambos procesos electorales pero sin una diferencia sustancial.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"wp-image-3152 size-full aligncenter\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a2.png\" alt=\"\" width=\"560\" height=\"264\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a2.png 560w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a2-300x141.png 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a2-260x123.png 260w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a2-50x24.png 50w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a2-150x71.png 150w\" sizes=\"(max-width: 560px) 100vw, 560px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde la elecci\u00f3n de representantes ante el Parlamento Andino de 2002 que es la primera elecci\u00f3n de esta naturaleza, Ecuador ha vivido cinco elecciones. El porcentaje m\u00e1s alto del voto nulo es 19.95% en 2009. El porcentaje m\u00e1s bajo del voto nulo es 7.44% en 2013. El promedio del porcentaje del voto nulo en estas cuatro elecciones es 11.77%. El voto nulo en la elecci\u00f3n de representantes ante el Parlamento Andino es mayor que en la elecci\u00f3n de asamble\u00edstas nacionales cuando coinciden ambos procesos electorales pero tampoco sin una diferencia sustancial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" class=\"wp-image-3153 size-full aligncenter\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a3.png\" alt=\"\" width=\"558\" height=\"262\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a3.png 558w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a3-300x141.png 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a3-260x122.png 260w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a3-50x23.png 50w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a3-150x70.png 150w\" sizes=\"(max-width: 558px) 100vw, 558px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El voto nulo en las elecciones pluripersonales es mayor que en las elecciones unipersonales. A\u00fan en la elecci\u00f3n de una instituci\u00f3n tan o m\u00e1s desconocida que el Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social como es el Parlamento Andino, el voto nulo nunca ha superado el 20%.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Curiosamente, la \u00faltima invocaci\u00f3n importante a favor del voto nulo es cuando, en 2006, el entonces candidato Rafael Correa Delgado convoc\u00f3 a anular el voto frente a la elecci\u00f3n de diputados. El porcentaje m\u00e1s alto del voto nulo fue 24.64% en la provincia de Pichincha. El porcentaje m\u00e1s bajo del voto nulo fue 6.71% en la provincia de Gal\u00e1pagos. El promedio del porcentaje del voto nulo en las 22 provincias fue 13.29%. El voto nulo en comparaci\u00f3n a las elecciones en la circunscripci\u00f3n nacional no super\u00f3 el 20% salvo la provincia de Pichincha.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"wp-image-3154 size-full aligncenter\" src=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a4.png\" alt=\"\" width=\"557\" height=\"489\" srcset=\"https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a4.png 557w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a4-300x263.png 300w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a4-166x146.png 166w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a4-50x44.png 50w, https:\/\/opcions.ec\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/a4-85x75.png 85w\" sizes=\"(max-width: 557px) 100vw, 557px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u00e1s all\u00e1 de las elecciones representativas, en cuanto a los mecanismos de democracia directa, desde el retorno a la democracia, Ecuador ha vivido 10 refer\u00e9ndums y consultas populares:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>En 1986 con un sola pregunta que obtuvo 11.43% de votos nulos.<\/li>\n<li>En 1994 con ocho preguntas que obtuvieron en promedio 15.02% de votos nulos y un m\u00e1ximo de 21.44%.<\/li>\n<li>En 1995 con 11 preguntas que obtuvieron en promedio 11.76% de votos nulos y un m\u00e1ximo de 13.76%.<\/li>\n<li>En 1997 con 14 preguntas que obtuvieron en promedio 20.26% de votos nulos y un m\u00e1ximo de 29.32%.<\/li>\n<li>En 2006 con tres preguntas que obtuvieron en promedio 8.00% y un m\u00e1ximo de 8.22%.<\/li>\n<li>En 2007 con un sola pregunta que obtuvo 5.07% de votos nulos.<\/li>\n<li>En 2008 con un sola pregunta que obtuvo 7.22% de votos nulos.<\/li>\n<li>En 2011 con nueve preguntas de car\u00e1cter nacional y un pregunta con car\u00e1cter local que obtuvieron en promedio 5.43% de votos nulos y un m\u00e1ximo de 5.75%.<\/li>\n<li>En 2017 con un sola pregunta que obtuvo 4.12% de votos nulos.<\/li>\n<li>En 2018 con siete preguntas que obtuvieron en promedio 4.60% de votos nulos y un m\u00e1ximo de 4.69%.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En 10 refer\u00e9ndums y consultas populares con un total de 56 preguntas, el porcentaje m\u00e1s alto del voto nulo es 29.32% en 1997 cuando el entonces Presidente de la Rep\u00fablica Fabi\u00e1n Alarc\u00f3n Rivera consult\u00f3 sobre si la elecci\u00f3n de diputados ser\u00eda en primera o segunda vuelta. El porcentaje m\u00e1s bajo del voto nulo es 4.12% en 2017 cuando Rafael Correa consult\u00f3 sobre la prohibici\u00f3n a los servidores p\u00fablicos de tener bienes o capitales en para\u00edsos fiscales.<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[i]<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las \u00e9lites pol\u00edticas nos pretende inducir que el triunfo del voto nulo ser\u00eda la expresi\u00f3n de la deslegitimidad del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social; no obstante, ese falso debate y esa falsa promesa de ser ciertos, por el contrario, significar\u00e1n que la derrota del voto nulo ser\u00eda la manifestaci\u00f3n de la legitimidad de un Consejo que inclusive revea el proceso de reinstitucionalizaci\u00f3n del Estado; m\u00e1s a\u00fan, cuando, su mayor enemigo, el correismo, con mucho \u00e9xito y el apoyo indirecto de la otrora oposici\u00f3n, es la \u00fanica organizaci\u00f3n que ha logrado posicionar a sus candidatos a consejeros; y, seg\u00fan el \u00faltimo pron\u00f3stico electoral de Market, por ejemplo, en accenso, ocupar\u00eda un tercer puesto con 16.61% para la Alcald\u00eda de Quito y un segundo puesto con 25.21% para la Prefectura de Pichincha.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>III\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 El VOTO NULO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por el momento, la primera v\u00edctima del voto nulo es el Consejo Nacional Electoral que, hasta la fecha, no ha podido definir c\u00f3mo contabilizar esta expresi\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uno de los absurdos de la \u00a8Ley Org\u00e1nica Reformatoria a la Ley Org\u00e1nica del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social\u00a8 es la papeleta con tres mal llamadas listas: una de mujeres; una de hombres; y, una de pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas, afroecuatorianos o montubios y los ecuatorianos residentes en el exterior.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>El Consejo Nacional Electoral acert\u00f3 t\u00e9cnicamente en la divisi\u00f3n e impresi\u00f3n de tres papeletas.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed como la Constituci\u00f3n y la ley crearon la ficci\u00f3n entre los asamble\u00edstas nacionales y los asamble\u00edstas provinciales que tienen diferentes reg\u00edmenes de elecci\u00f3n pese a cumplir las mismas funciones y formar parte de la misma Asamblea Nacional; en igual forma, la ley y el Consejo Nacional Electoral crearon la ficci\u00f3n entre los tres grupos de candidatos a consejeros que tienen diferentes papeletas pese a que cumplir\u00e1n las mismas funciones y formar\u00e1n parte del mismo Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social. Por tanto, la contabilizaci\u00f3n del voto nulo tendr\u00eda que ser individual e independiente entre la papeleta de mujeres; la papeleta de hombres; y, la papeleta de pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas, afroecuatorianos o montubios y los ecuatorianos residentes en el exterior.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el mismo modo que una posible nulidad de la elecci\u00f3n de asamble\u00edstas nacionales no generar\u00eda la nulidad de la elecci\u00f3n de los asamble\u00edstas provinciales, una posible nulidad de una de las tres papeletas no generar\u00eda la nulidad de las papeletas restantes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bajo el principio de igualdad del voto, el elector puede votar blanco, nulo; o, por uno, dos o tres candidatos seg\u00fan la papeleta; en tal raz\u00f3n, a la hora de la contabilizar el voto, el Consejo Nacional Electoral tendr\u00eda que aplicar la f\u00f3rmula:<\/p>\n<table class=\" aligncenter\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"574\"><strong>Total de electores <\/strong>=<\/p>\n<p>electores con votos blancos + electores con votos nulos + electores con votos v\u00e1lidos<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: center;\">o<\/p>\n<table class=\" aligncenter\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"574\"><strong>Electores con votos v\u00e1lidos <\/strong>=<\/p>\n<p>total de electores &#8211; electores con votos blancos &#8211; electores con votos nulos<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: justify;\">Solo si los electores con votos nulos superar\u00edan a los electores con votos v\u00e1lidos habr\u00e1 triunfado el voto nulo; y, solo, en ese momento, pese a la ca\u00f3tica Elecci\u00f3n del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social, los debates de las \u00e9lites pol\u00edticas no habr\u00e1n sido est\u00e9riles y sus promesas ser\u00e1n una realidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[i]<\/a> El levantamiento de la informaci\u00f3n estad\u00edstica de este trabajo es una colaboraci\u00f3n de la Soci\u00f3loga Claudia D\u00e1vila Chamorro<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Andr\u00e9s Campa\u00f1a. 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