{"id":2692,"date":"2018-10-15T04:19:02","date_gmt":"2018-10-15T04:19:02","guid":{"rendered":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/?p=2692"},"modified":"2018-10-15T12:35:55","modified_gmt":"2018-10-15T12:35:55","slug":"inseguridad-vial-espacio-publico-y-desidia-ciudadana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opcions.ec\/portal\/2018\/10\/15\/inseguridad-vial-espacio-publico-y-desidia-ciudadana\/","title":{"rendered":"Inseguridad vial, espacio p\u00fablico y desidia ciudadana"},"content":{"rendered":"

Isa\u00edas Campa\u00f1a C.<\/strong><\/p>\n

El Reglamento de la Ley de Tr\u00e1nsito establece multas y contravenciones para los conductores que no cumplen con los l\u00edmites de velocidad: v\u00edas urbanas 50 km\/h, v\u00eda perimetral 90 Km\/h, carreteras rectas, 100 km\/h y curvas en carretera 60km\/h. El numeral 2 del Art. 179 del Reglamento a la Ley de Transporte Terrestre proh\u00edbe al conductor estacionar su veh\u00edculo sobre aceras y rampas destinadas a la circulaci\u00f3n de peatones y utilizar el celular mientras conduce el veh\u00edculo, se sanciona con 3 puntos menos en su licencia.<\/p>\n

Sin embargo, la mayor\u00eda absoluta de los conductores en sus distintas categor\u00edas no acatan las disposiciones legales. Es com\u00fan ver en v\u00edas de la ciudad de Quito carreras entre buses y colectivos por ganar pasajeros, pasar los sem\u00e1foros en rojo, recoger pasajeros en sitios no permitidos e invasi\u00f3n de veh\u00edculos en las v\u00edas exclusivas asignadas a los buses de transporte r\u00e1pido, ante la mirada indiferente de los agentes de tr\u00e1nsito.<\/p>\n

Los accidentes con decenas de muertes se han vuelto reiterativos en el pa\u00eds que registra uno de los indicadores m\u00e1s altos de mortalidad en el contexto de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

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En 2016 se registraron 30.269 accidentes de tr\u00e1nsito que dejaron 21.458 heridos y 1.967 muertes de los cuales en la provincia del Guayas fallecieron 458, Pichincha 331, Los R\u00edos 135 y Manab\u00ed 141.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

Entre las causas de los accidentes se atribuyen: impericia e imprudencia del conductor 15.709, no respeta las se\u00f1ales de tr\u00e1nsito 4.054, exceso de velocidad 3.755, entre otras (INEC, 2017).<\/p>\n

El elevado n\u00famero de muertos y heridos por accidentes de tr\u00e1nsito motiv\u00f3 a que el Primer Mandatario se pronunciara a favor de instalar radares en las principales carreteras del pa\u00eds para controlar el exceso de velocidad. La instalaci\u00f3n de radares podr\u00eda reducir significativamente el n\u00famero de accidentes de tr\u00e1nsito, contribuir\u00eda a concientizar a los conductores de veh\u00edculos en la necesidad de cumplir con las disposiciones de la Ley de Transporte Terrestre y generar importantes recursos para los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados y para las d\u00e9biles arcas fiscales.<\/p>\n

El burgomaestre de la ciudad de Ambato aplic\u00f3 lo que establec\u00eda la Ley de Transporte Terrestre y empez\u00f3 a recaudar importantes recursos para la administraci\u00f3n municipal. En esta ciudad, los dispositivos que monitorean los l\u00edmites de velocidad funcionan desde el a\u00f1o 2015 y generaron, por concepto de multas, ingresos de USD 28,6 millones hasta octubre de 2017 (El Comercio, 2017). No obstante, como era de esperarse, varias organizaciones gremiales como la Uni\u00f3n de Taxistas de Tungurahua realizaron una protesta por el centro de la ciudad, exigiendo la suspensi\u00f3n de los radares m\u00f3viles.<\/p>\n

En el Distrito Metropolitano de Quito, el transporte vehicular tanto p\u00fablico como privado genera gran cantidad de gases contaminantes que afectan a la salud de sus habitantes, especialmente los generados por los veh\u00edculos con motor a diesel que expulsan gases t\u00f3xicos con efectos cancer\u00edgenos para los seres humanos. A nivel nacional, en 2016, estaban matriculados 258.058 veh\u00edculos con motor a di\u00e9sel, de los cuales 10.430 pertenec\u00edan al Estado, 3.394 a municipios y 694 a gobiernos seccionales (INEC, 2017).<\/p>\n

No hace falta realizar investigaciones prolijas para determinar los niveles de contaminaci\u00f3n en la Capital de la Rep\u00fablica, basta caminar por calles, plazas, parques, pasos a desnivel para observar como buses articulados del propio municipio, busetas y transporte pesado, expulsan grandes cantidades de gases t\u00f3xicos, ante lo cual hay que taparse la boca y la nariz para proteger el sistema respiratorio y, adem\u00e1s, dejan impregnado de holl\u00edn en parterres, aceras, fachadas de casas y edificios, frente a la mirada indiferente de las autoridades seccionales.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

El Art. 253 del C\u00f3digo Org\u00e1nico Integral Penal con relaci\u00f3n a la contaminaci\u00f3n del aire establece: \u201cLa persona que, contraviniendo la normativa vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atm\u00f3sfera o dem\u00e1s componentes del espacio a\u00e9reo en niveles tales que resulten da\u00f1os graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, ser\u00e1 sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a\u00f1os.\u201d Las disposiciones legales en los hechos se convierten en letra muerta.<\/p>\n

La ciudad de Quito fue declarada como Primer Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO, el 8 de septiembre de 1978, por preservar su Centro Hist\u00f3rico, el m\u00e1s grande y conservado de Am\u00e9rica. No obstante, se sigue instalando tallarines de cables en forma precaria en espacios p\u00fablicos sin que ninguna autoridad competente establezca normas elementales; se sigue realizando grafitis, que nada tienen que ver expresiones de arte urbano, en avenidas, plazas, y edificaciones patrimoniales.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 no se aplica las disposiciones legales vigentes en los \u00e1mbitos de transporte terrestre, ambiental o patrimonio cultural? \u00bfLas autoridades de las instituciones p\u00fablicas encargadas de hacer cumplir las disposiciones legales vigentes desconocen sus contenidos y\/o no hay la voluntad pol\u00edtica para aplicarlas? \u00bfEl personal operativo, agentes de tr\u00e1nsito, polic\u00eda especializada en su mayor parte no son competentes para aplicar las normativas referentes a contravenciones, delitos de tr\u00e1nsito, ambientales o patrimoniales?<\/p>\n

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Lo que ocurre en los \u00e1mbitos del transporte terrestre, ambiental y patrimonio cultural se reproduce en todas las esferas de lo econ\u00f3mico, pol\u00edtico y social.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

A pesar de los alarmantes niveles de corrupci\u00f3n que se ha develado en el pa\u00eds en los dos \u00faltimos a\u00f1os, la mayor parte de los casos est\u00e1n quedando en el olvido. Las leyes vigentes en el pa\u00eds \u2013Ley de Transporte Terrestre, C\u00f3digo Org\u00e1nico Integral Penal- son ben\u00e9volas comparadas con las legislaciones de otros pa\u00edses. Hay una gran responsabilidad por parte de los administradores de justicia y ciertos segmentos de la poblaci\u00f3n que no cumplen con las disposiciones legales vigentes.<\/p>\n

En Jap\u00f3n, como parte de su formaci\u00f3n escolar, todos los d\u00edas los ni\u00f1os limpian las clases, los vest\u00edbulos y los patios de la escuela. Hasta el cuarto grado los conocimientos acad\u00e9micos no son lo m\u00e1s importante, la educaci\u00f3n se basa en valores como respeto, generosidad, disciplina, cuidado de la naturaleza (Semana, 2018). En Noruega, la educaci\u00f3n en las escuelas, uno de los sistemas mejor evaluados en las pruebas PISA a nivel mundial, se fundamenta en valores como el respeto a la dignidad humana, a la naturaleza, la igualdad, la solidaridad, la libertad intelectual, la diversidad cultural (Aula Planeta, 2018).<\/p>\n

Por lo descrito, el no acatamiento del marco legal vigente genera una especie de anomia social por parte de determinados segmentos de la poblaci\u00f3n que constituye un obst\u00e1culo para el desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds y que podr\u00eda agudizarse si no se toman los correctivos adecuados. Frente a este fen\u00f3meno, se requiere reformar el sistema educativo desde el nivel b\u00e1sico, y como eje central la formaci\u00f3n en valores, la preservaci\u00f3n del medio ambiente, una mayor equidad social y un desarrollo sustentable de la econom\u00eda.<\/p>\n

Bibliograf\u00eda:<\/strong><\/p>\n

INEC, Anuario de Transportes, 2016.<\/h6>\n
Diario El Comercio, 23 de noviembre de 2017: Versi\u00f3n electr\u00f3nica disponible en: https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/municipio-ambato-renegociacion-contrato-fotorradares.html<\/h6>\n
C\u00f3digo Integral Penal: Versi\u00f3n electr\u00f3nica disponible en: https:\/\/www.justicia.gob.ec\/wpcontent\/uploads\/2014\/05\/c%C3%B3digo_org%C3%A1nico_integral_penal_-_coip_ed._sdn-mjdhc.pdf<\/h6>\n
Semana, 2018. 10 tips de la educaci\u00f3n japonesa. Versi\u00f3n electr\u00f3nica disponible en: https:\/\/www.semana.com\/vidamoderna\/articulo\/como-es-la-educacion-japonesa\/521721<\/h6>\n
Aulaplaneta, Las ocho claves de la educaci\u00f3n en Noruega: versi\u00f3n electr\u00f3nica disponible en: http:\/\/www.aulaplaneta.com\/2018\/04\/11\/noticias-sobre-educacion\/las-ocho-claves-de-la-educacion-en-noruega\/<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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